基于“儿童友好城市”理念的少儿图书馆服务研究

叶竹云

摘 要：一个适宜儿童生存、发展，保障儿童权利的城市环境将有利于儿童的健康、全面发展。少儿图书馆应当从提升管理、服务、资源组织等方面，促进儿童的信息素养和阅读技巧，培养儿童的终生学习理念，和社区等机构联合协作共建儿童友好城市，推动儿童友好城市的进程

关键词：少儿图书馆;儿童友好城市

儿童的健康发展对国家的健康发展是极其重要的。在当今社会，儿童越来越被当作是一个值得尊重的个体而不是父母的附属品而存在，尊重儿童的权利，构建儿童友好城市，为儿童的成长营造和谐、宽容、积极向上的环境，将有利于儿童的全面发展。少儿图书馆作为公共文化体系的一部分，应当积极参与构建儿童友好城市的进程，贡献自己的一份力量。

一、“ 儿童友好城市”理念

“儿童友好城市”是指致力于实现《儿童权利公约》规定的儿童权利的任何政府地方体系，无论城市或农村，也无论其大小。国际儿童友好城市方案（CFCI）于1996 年制定，旨在实行在第二次联合国人类住区会议上通过的解决方案，使城市适合所有人居住。会议宣布儿童的福祉是健康住区、民主社会、良好政府管理的最终指标。那么什么样的城市可以称之为是“儿童友好城市”？儿童友好城市的官方网站给出了以下的标准：

这是一个城市，或更普遍的地方治理，致力于实现儿童权利，包括他们的系统：

·他们的决定影响城市

·就他们希望的城市表达自己的意见

·参与家庭、社区和社会生活

·接收医疗保健和教育等基本服务

·喝上放心水，并有适当的卫生设施

·被保护免受剥削，暴力和虐待

·自己能够安全地在街上走

·可以结交朋友、玩耍

·有绿色的植物和动物的空间

·生活在未受污染的环境

·参加文化和社会活动

·成为平等的公民，享受他们的城市每一个服务，无论何种种族、宗教、收入、性别或残疾

自该方案在第二次联合国人类住区会议通过后，儿童友好城市运动在低、中、高收入国家开始实施，越来越多的城市積极推广和实施措施，以实现儿童权利，构建儿童友好城市。中国早在1992正式加入《儿童权利公约》，成为第105个签约国。在公约签署的20年来，中国通过立法、修订与儿童有关的法律等方式致力于保障和维护《公约》中儿童的各项经济权利、社会权利、文化权利、公民权利及政治权利，为儿童健康快乐成长创造了良好的环境。2009年国务院妇儿工委等部门主办了“创建儿童友好城市高层论坛”，同年南京市开始创建“儿童友好城市” 的工作。2016年深圳启动了中国首个儿童友好型城市的建设，拥有1190万居民的深圳市在2016年申请加入“儿童友好型城市倡议”，并将儿童友好型城市建设纳入“十三五”规划。深圳市专门制定《深圳市建设儿童友好型城市战略规划（2018—2035年）》以及概述具体行动规划的《深圳市建设儿童友好型城市行动计划（2018—2020年）》。此外，北京、深圳、南京、杭州、长沙等城市也陆续加入到儿童友好城市建设的队伍中来，长沙市和深圳市还参加了2019年10月在科隆举行的儿童友好型城市建设峰会。 2019年上海启动儿童友好社区创建试点工作，到2020年底，力争建成50个儿童友好社区示范点，并在全市范围内逐步推广。这些迹象都说明了我国在构建“儿童友好城市”的道路上开始了不断探索。

二、少儿数字图书馆对构建儿童友好城市的价值

儿童友好城市应是一个致力于实现儿童权利的城市，一个保障儿童生命安全、适宜儿童生存和发展的城市。儿童友好城市的构建不仅依赖于政府的政策、法规保障，更有赖于城市的各个组成部分的积极支持、参与以及推动。公共体系的任何机构都应当提供这样一个促进儿童交流学习、健康成长和发展的平台。少儿数字图书馆作为公共文化体系的一部分，对于构建儿童友好城市有着不可推卸的责任以及不可忽视的价值。

儿童友好城市致力于实现每一个儿童的权利。首先，少儿图书馆应当遵循不歧视原则为每一位儿童提供平等的服务，应当为儿童提供适当的信息资源并保障其自由获取信息的权利，吸纳儿童参与社会文化生活，保障儿童促进自身发展的权利。其次，作为一个城市的文化核心机构，少儿图书馆有责任采取相应的措施帮助公民提高儿童权利意识，使整个城市、社会都自觉认可并促进儿童权利的实现。

儿童友好城市是一个适宜儿童生存与发展的城市。发展是包括儿童身体、智力、精神、道德、心理和社会多方面的发展，是实现所有儿童的最适发展。图书馆作为文化体系的一部分，为儿童提供了一个没有偏见的、安全的空间，并鼓励他们自己做出决定，通过提供印刷型和其他数字形式的资源，图书馆氛围强调个人权利、自愿加入、小众的兴趣以及具有挑战意味的想法。因此阅读和图书馆对于“为儿童建设充满社区凝聚力的、包容的、社会参与的、终身学习的、有创造力和健康的生活”这个民族目标具有重要的意义。作为物理少儿图书馆的延伸，少儿图书馆的这种作用将突破空间和时间的界限，对于促进文化交流和儿童权利的实现具有重要的意义。2004年美国一个关于青少年生活在线的项目研究表明，12～17岁的青少年70%都是网络在线用户，94%的在线青少年会利用网络做学校的作业或研究。少儿图书馆应当利用网络信息时代这个契机有所作为，为构建儿童友好城市构建自己的一份力量。

三、“儿童友好城市”理念指导下少儿图书馆服务策略

少儿图书馆从规章制度、馆员、优质的服务方式等方面全方位服务于儿童，使少儿图书馆成为儿童喜爱的信息服务中心，成为构建儿童友好城市的中坚力量。构建儿童友好型图书馆要求馆员不仅拥有专业的素养，而且要能够尊重儿童作为个体的权利、了解儿童的心理、生理发展特点、善于和儿童进行交流和互动等能力。

1.与儿童共建信息获取、交流互动平台