地勘单位地质项目档案管理工作优化策略分析

陈莉

摘 要：作为地勘工作的最终成果，地质项目档案资料属于地勘单位重要的基础信息资源，相关管理向来受到业界重视。基于此，本文将简单分析地勘单位地质项目档案特点，并深入探讨地勘单位地质项目档案管理工作优化策略，希望研究内容能够给相关从业人员以启发。

关键词：地勘单位;地质项目档案管理;数字化建设

地勘单位地质项目档案管理工作具备专业性强、归档难度大、现有机制不健全、涉密程度高等特点，这使得该工作开展难度较高。结合实际调研可以发现，现阶段我国很多地勘单位在地质项目档案管理方面存在不足，如重视欠缺、管理体系不健全、信息化发展落后等，为尽可能优化地勘单位地质项目档案管理工作，正是本文围绕该课题开展具体研究的原因所在。

一、地勘单位地质项目档案特点

1.专业性强

地勘单位地质勘查项目形成的档案具备专业类別繁多、专业性强等特点，涉及的类别包括原始资料、图纸资料、成果报告、实物资料、科研报告等。归档范围包括单位承担的环境地质、工程地质、水文地质、测绘、遥感、物化探、地质灾害、矿产勘查等国家、自治区地质勘查项目，以及科研所获取和形成的电磁介质、声影像、图片、图表、文字等形式的成果资料和原始资料。此外，还涉及国家地质勘查、自治区专项、局管项目等承担的公益性、基础性项目形成的成果资料、单位申报科技进步奖的报告资料、相关市场项目的成果资料、在地质勘查中形成的数字化、纸质等形式的图书、图件、软件、报告（表）、数据等科技资料。受到类别繁多、专业性强的影响，地勘单位地质项目档案管理工作对档案人员的专业知识要求较高，因此该工作的开展难度较大。

2.归档难度大

地勘单位地质项目档案管理工作具备的档案汇交单位多、管理水平不一、归档难度大等特点也需要得到重视，业务涉及丰富、地勘单位地质项目档案往往存在较高的收集和管理难度。很多地勘单位参与的地质项目没能专门设立资料员，项目组成员不熟悉汇交软件的情况也较为常见，资料汇交受此影响往往无法一次性通过，存在较高的返工率。此外，在过多的档案汇交单位影响下，资料收集难度较高，不统一的标准规范、参差不齐的档案管理水平、统一档案管理机构的缺乏，同样会影响地勘单位地质项目档案管理工作的有效性。

3.现有机制不健全

地质项目资料归档的完整性、规范性属于重要评审要素，在评奖创优、工程移交、竣工验收、项目及合同结算中均有着重要地位。围绕项目资料接收工作进行分析可以发现，现有机制不健全问题带来的影响较为深远，以成果报告资料为例，这类地质项目资料由正文类、附图类、附件类、附表类、审批类、软件类、数据库、多媒体类等组成，但具体实践很容易出现汇交单位不会使用相关软件、纸质资料与电子文件内容不一致、电子文件登记表规格不统一等汇交问题，这类问题源于地质项目过程管控机制和归档责任考核机制存在的不足，项目整个生命周期中档案形成单位未能做到“三同步”“三纳入”，频繁更换资料员、未明确资料员、日常管理与考核受重视程度不足也会影响地勘单位地质项目档案管理的工作效果。

4.涉密程度高

对于涉密程度高的地质资料，汇交资料时需要针对性界定资料的密级，为做好定密及解密工作，需提交地质资料涉密情况登记表和涉密数据库。但结合实际调研可以发现，涉密程度高的地质项目资料很容易出现含有涉密地质图未定密、未达到级别的控制点定密等问题，档案资源开放利用服务与档案保密之间的矛盾也较为激烈，这类问题和矛盾带来的负面影响必须得到重视。

二、地勘单位地质项目档案管理工作优化策略

1.转变档案管理人员的工作认知

为优化地勘单位地质项目档案管理工作，档案管理人员认知的转变极为关键，地勘单位档案管理人员必须设法强化自身工作理念，以此深入认识地勘单位地质项目档案管理工作的意义及其重要性，这样工作的有效落实方可顺利实现。在具体实践中，需结合不断完善的地勘单位地质项目档案管理工作体系，强化对地质项目档案管理工作的重视，档案管理工作的法制化、制度化建设需同时得到重视，以此保证制度有效性和严格落实，档案管理人员应参与到制度的制定和落实中。

还应关注对下属工作人员的定期引导，以此开展理论学习活动，地质项目档案管理工作即可更好获得理论支持。考虑到档案管理工作能够在很大程度上反映地勘单位的工作能力，且地勘单位的市场竞争实力也会受到直接影响，因此必须设法优化地质项目档案的定级、保密、备份、共享等工作，地勘单位地质项目档案管理工作可由此稳步推进。

2.推进档案管理体系建设

为优化地勘单位地质项目档案管理工作，必须设法推进档案管理体系建设，这一建设需结合事业单位体制，近年来，地勘单位开展的企业化经营探索也需要得到体现，以此遵循分类管理、统一领导、分级负责原则，即可基于三级管理体系建设三级档案管理架构，其中西藏自治区国土资源信息中心（资料馆）二级单位档案管理应作为该架构的基础，局属各单位档案管理属于其中依托，西藏自治区国土资源信息中心主导地质项目档案管理工作。

档案管理体系建设还需要同时关注档案信息管理系统的建设和优化，以此建立以基础数据库、档案目录中心为基础的档案信息化体系。工作机制的健全也极为关键，以此保证“三同步”“三纳入”管理原则的认真贯彻执行，为统一标准规范，还需要关注地质资料管理办法的科学制定。地勘工作重要议事日程中也应列入档案工作，以此保证档案工作真正被纳入有关人员职责范围、单位管理制度、单位工作计划和发展规划，以此保证档案资料归档与工作的布置、检查、总结同步进行。

此外，资料汇交激励工作机制的建立健全、项目全过程管理的强化、针对性地年度综合考评开展也不容忽视，以此在年度综合考评中引入重大项目的实施和落实情况，并将其直接挂钩职工考核、晋级，以及技术人员的晋升、职称评聘，地勘单位地质项目档案管理工作的实效性和综合质量即可进一步提升。