现代企业财务内控存在的问题与对策研究

张丹华

摘要：近几年来，企业面临的外部经济环境出现了双重变化：一方面，宏观经济以较快速度保持着持续性增长，另一方面，市场环境中的种种不确定性因素在不断增长，企业面临的各种风险不断增多;许多企业又没有做好财务内部控制，导致一些企业无法承受风险的打击，最后破产倒闭。因此，必须重视现代企业在财务内控方面存在的问题，必须认真研究改进企业财务内控的对策。本文将就此方面展开论述。

关键词：现代企业;财务内部控制;问题;对策;研究

财务活动是企业运营的基础，财务活动离不开财务内部控制。行之有效的财务内部控制可以促进企业向前发展，低水平的财务内部控制则会使企业无法抵御各种风险;若财务内部控制发生缺位，则会使企业走向破产倒闭。因此，必须重视现代企业在财务内部控制方面存在的问题，必须研究如何改进现代企业的财务内部控制。

1.现代企业在财务内部控制方面存在的问题

近几年来，国内企业面临的外部经济环境出现了双重变化：一方面，宏观经济以较快速度保持着持续性增长，2020年中国国民生产总值超过一百万亿元，国内制造业总产值高居世界第一位，宏观经济的持续扩张为企业发展开拓了上升空间;另一方面，近些年来，国内外市场环境中的种种不确定性因素也在不断增长，企业外部市场环境日趋复杂，企业面临的各种风险不断增多;许多企业又没有做好财务内部控制，导致企业无法承受风险的打击，发生猝死[1]。

现代企业在财务内控方面存在的问题，主要有：

1.1投资控制不到位

投资控制是企业财务内控的重要内容，做好投资控制，可以提升企业投资的收益，并且规避投资中出现的各种风险[2]。但现实情况却是许多企业没有做好投资控制。下面，我们可以列举一个著名的案例：国内某知名航空企业，近几年来为了扩大企业的影响力，实行多元化、全方位的对外扩张，向零售业、酒店业、房地产业、服务业、计算机业、金融业、批发业、互联网产业、电器机械制造业、航空业等数十个行业进行了密集型投资，并且在英国、美国大量投资高端房地产。通过多元化投资，该企业的资产规模实现了快速膨胀，迅速跻身世界一百强企业。但该企业的高投资并没有带来高收益、高回报，相反，使该企业背上了沉重的债务负担。最后，该企业在2021年年初不得不宣布破产重组。

1.2内部审计不到位

在商业活动中，企业与企业之间，人与人之间不断发生价值交换，这种价值交换必须遵循等价交换的原则;因此，企业与企业、人与人在商业活动中必须讲求诚實、信用。诚实、信用是企业必须信守的基本价值观，而做好内部审计，又可以提升企业的信用[3]。但现代国内企业普遍存在着内部审计不到位的情况，一些国内企业由于失去了内部审计的约束，公然在财务数据上大肆造假。以某著名咖啡企业为例，该企业二〇一九年在美国纳斯达克上市，二〇一九年十二月该企业发布财报，财报数据显示该企业的营业收入增速超过10%。不料二〇二〇年四月，美国监管机构查证该企业的财务数据存在造假。六月，该企业被纳斯达克摘牌，并缴纳上亿美元的罚款，该企业旗下的数百家咖啡店一夜之间关门。

1.3资金控制不到位

资金控制是企业财务内控的另一个重要内容，企业做好资金控制，可以提高资金的周转率，缩短资金周转期，并且提升资金收益[4]。但现在有许多企业不重视资金控制，任意挪用企业资金，造成了严重后果：某著名白酒企业的经营能力、赢利能力极好，二〇一八年营业收入超过二十二亿元，净利润超过三亿元;二〇一九年营业收入超过二十六亿元，净利润超过五亿元。该白酒企业实际控制人自恃财雄势大，大举并购北京、天津等地的同类型白酒企业。为筹集并购资金，企业实际控制人通过资金拆借，擅自挪用该企业资金，数额超过四十亿元，又无法收回本金和利息。二〇二〇年，东窗事发，该白酒企业出现巨额亏损。

2.优化现代企业财务内部控制的对策

经过数十年发展，中国企业在数量上不断增长，中国企业的竞争能力、生产能力、经营能力也出现显著提升。有专家指出：中国企业已经成为中国经济中最重要的造血干细胞。但国内企业在财务内控方面却仍然存在着诸多不足之处，近几年来，国内外市场环境又发生了复杂的变化，各种意外事件不断发生（如新冠肺炎疫情、中美贸易战等）。——当前，国内企业已经具备一定的竞争实力，但企业在财务内控方面存在着短板，企业还面临着来自外部的各种风险和挑战，因此，企业应当充分发挥自身的优势，主动优化财务内部控制，从而助力企业规避各种外部风险和挑战。

下面，我们来着重探讨企业优化内部控制的对策：

2.1加快完善企业内部治理结构

现代国内企业在财务内控方面存在着种种问题，包括投资控制不到位、内部审计不到位、资金控制不到位，等等（还有许多企业没有做好债务控制，造成债务违约，或陷入债务危机）。造成这些问题的原因是多方面的，但一个很重要的原因是：虽然一些国内企业资产规模庞大，但企业结构十多年来一直保持不变，实行自上而下的垂直型结构，企业内部治理结构不合理，企业经营者、管理者与企业所有者、企业投资者、企业债权人、企业实际控制人高度重合。这就必然导致企业经营管理层掌握的权力过于集中，而过于集中的权力又会导致企业财务内部控制流于形式[5]。——许多国内企业经营管理者头脑中缺乏财务内部控制观念，不愿主动健全、完善财务内部控制;另一些企业虽然建立了财务内部控制制度，但由于企业经营管理者与企业资产实际所有者、企业实际控制人相统一，导致内部控制无法真正执行（在上文中提到的国内某知名航空企业，在其财务年报中一直对外宣称“本公司已建立健全内部控制等相关制度”，这不能不视为一种讽刺）。

因此，我们提出：要优化现代企业的财务内部控制，需要加快完善国内企业的内部治理结构。具体来说，国内企业，尤其是资产规模较大的国内企业必须尽快实现资产所有权与企业管理权的分离;必须建立起专门的股东委员会、董事会、执行委员会、监事会，并且要明确各个机构的职权范围。通过完善企业内部治理结构，可以对企业经营管理层的权力实现有效的监督和制约，从而为企业财务内控创造必要的条件。

对那些资产规模较小的中小企业，同样需要完善企业的内部治理结构。现代国内中小企业的资产结构极不合理（私人投资占比在中小企业资产结构中的占比超过90%），绝大多数中小企业又没有建立、健全内部治理结构，中小企业的所有者同时兼任企业经理，掌握中小企业决策权、控制权。中小企业所有者的个人信用直接影响中小企业能否获得融资，中小企业所有者的对市场的判断能力直接决定中小企业的命运。——对比美国中小企业，我们可以发现：美国中小企业数量虽不及中国中小企业，但美国中小企业的资产规模、赢利能力明显中国中小企业。而且，美国中小企业中的佼佼者都采用公司制，治理结构明显优于中国中小企业（在美国，个人所有的中小企业数量占比非常大，但这种类型的中小企业资产规模小，销售收入少，难以上市）。因此，国内中小企业应当主动效仿公司制，逐步完善自身的治理结构;并通过完善治理结构来强化财务内部控制。

2.2增强风险意识，提升财务内控能力

现代国内企业在财务内控中暴露出的各种问题，折射出大多数国内企业经营管理者对企业自身实力高度自信，对企业外部环境盲目乐观。——因此，要提升企业财务内控能力，必须切实增强企业经营管理者头脑中的风险意识。企业在进行筹资、投资、使用资金等各种财务活动时，必须充分评估财务活动中潜藏的风险，以及财务活动可能带来的风险;并权衡、比较财务活动的风险与收益（美国企业正是以风险为基础，开展财务内部控制）。这样，可以使企业经营管理者在进行财务活动时不得不慎重行事，从而切实发挥好财务内控的作用。

3.结束语

现代国内企业在财务内控方面仍然存在着许多问题，这些问题已经影响到国内企业今后的发展。因此，国内企业必须重视财务内控中存在的不足，必须高度重视财务控制，必须通过完善企业治理结构等方式来切实加强企业的财务内部控制。

参考文献：

[1]陈成.分析企业财务内控管理制度建设中的难点及对策[J].财经界，.2021（02）：95-96.

[2]袁小麗.新形势下企业财务内部控制体系建设研究[J].商讯，.2020（18）：74-75.

[3]张杰红.财务内控在现代企业经营管理中的作用与对策研究[J].全国流通经济，.2020（11）：89-90.

[4]何整霞.现代企业构建科学的财务内控体系的具体措施研究[J].全国流通经济，.2020（09）：62-63.

[5]黎远祯.企业财务内部控制的问题和对策探析[J].商讯，.2020（09）：35-36.