浅析档案在老干部服务中的应用

王凤鸣

摘要：当前，我国人口老龄化形势严峻，退休队伍日益庞大，全国离退休人员将达1亿人，特别是离休人员已进入锐减期，他们的档案是党和国家的宝贵财富，放在那里沉睡而不加以整理利用，实在是一大损失。新时代对做好老干部档案管理工作提出了新的要求和挑战，在实际工作中，必须坚持以人为本、服务为先的原则，发挥老干部作用，不断深化服务管理工作。现结合老干部档案管理工作实际，谈点个人的体会。本文在从档案管理工作中的应用以及意义、档案管理工作中存在的问题，针对问题提出相应的解决措施，从而从整体上提升档案在老干部服务中的应用效率，强化档案的服務职能。

关键词：档案;服务;存在问题;解决措施

一、应用及意义分析

档案资料对老干部来说，有着非常重大的意义和作用，一是档案材料能够为退休老干部办理医疗保险;二是档案能为符合条件的退休老干部办理退休手续、领取退休金、领取奖励等提供原始档案资料;三是当退休老干部的《退休证》丢失时，老干部可以凭借个人档案进行补办;四是退休人员在办理户口迁移、房租产权过户等业务时档案里可以提供相应材料;五是当有关部门在需要退休干部的详细资料时，通过查阅档案即可。因此，做好老干部档案管理工作，不仅能够为老干部服务好，而且充分发挥老干部的榜样作用，起着非常重要的教育意义。此外，建立健全老干部档案，进行合理的动态跟踪，加强分析，有针对性的对空巢、独居、失能老干部的进行个性化服务，加强异地安置，全方位建设健康休养学习活动场所，确保和保障老干部的合法权益。

二、存在的问题

（一）重视程度不足。当前，我国很多地方的单位没有配备专门的档案室，设置档案室的单位有的条件也极为简陋，甚至根本没有为老干部档案管理开辟一个专门的空间，和其他档案资料混在一起，这些因素都会直接导致了档案管理人员对老干部档案管理工作在思想上不够重视。

（二）信息化建设落后，档案的价值在于利用，但是当前，老干部档案在管理与应用上效率极低，没有发挥出老干部档案的真正价值。目前，有些地区的老干部档案管理工作仍然在沿用传统的纸质版档案管理方式。以查找档案为例，按照传统的档案管理模式，档案管理者要根据需求，要求根据需要查找的检索信息，通过书本检索的方式对案卷编号进行逐个查找，最后再到库房调阅相关档案资料，这种档案管理方式程序复杂、浪费人力、耗费时间，严重降低了档案的利用率，给档案管理工作带来诸多不便。

（三）缺乏专业的档案管理队伍。随着社会的进步、科技的发展，信息技术已经普及，这不仅给老干部档案管理工作者带来便捷，同时也对其专业素质提出了更高的要求。电子化的档案管理摒弃了传统的档案管理方式缺陷和不足，以现代化的手段对档案信息进行整理、归档、处理等，形成电子化的档案信息，因而更需要一些专业人员进行操作，科学化管理。但是，目前很多单位的档案管理人员年纪偏大，对计算机操作很不熟练，这就极大的阻碍了档案管理信息化的发展，降低了管理效率，还容易出现安全隐患。

三、解决措施

（一）加强思想认识，增强对档案管理工作的重视程度。在实际工作中狠抓落实，同时注重加强档案管理法律法规的学习和宣传，切实保证档案管理工作的改善和发展提高。为提高档案管理工作质量和效率，设置专职档案管理员，明确档案管理员的工作职责，提高责任意识。为规范档案管理，提高档案信息资源的综合利用效率，根据有关的档案法律法规，修订完善规章制度和档案管理工作岗位责任制，使得工作人员有法必依，切实做到以制度管人、管事。

（二）注重业务建设，搞好档案开发利用。根据国家档案管理规范的要求和上级有关规定要求，我们应该不断探索档案管理工作的创新和改革，加强建设，充分挖掘档案的利用价值。对各类档案实行集中保管、分类有序归档管理。与此同时，要重视老干部档案资源的开发、整理和有效利用，配备现代化检索工具，运用科学化手段对各种档案资料进行汇编成册，做到完整、准确、有用，进一步提高了档案管理水平。

（三）加快信息化进程，建立专业的档案管理人才。首先，档案管理人员要认清自己的工作职责，摆正自己的工作位置，坚守岗位，履行职责。其次，档案管理人员要定时对档案进行查验，要及时找回出现遗漏的档案，从而提高档案管理的效率。最后，在进行档案管理工作的同时，档案管理工作人员也要不断创新管理观念，要随着时代变化不断更新观念，与时俱进，避免出现思想观念过于陈旧。因此，一方面要加强对现有档案管理工作人员的培训，合理配置人员结构，另一方面要加强对高素质人才的引进。

四、小结

综上所述，档案资料的作用不容小视，它们能够为老干部的服务工作提供多方面的支持。但是目前，我们的档案管理工作存在诸多问题，因此档案服务效率也随之降低。我们有必要也有义务进一步加强对这一问题的理论研究与实践研究，从而为切实提升档案服务效率作贡献。

[参考文献]

[1]杨金兰，杨宋.充分利用档案为老干部工作服务[J].云南档案，2009（02）：21.

[2]杨敏.充分发挥档案在老干部管理服务中的作用[J].兰台内外，2009（02）：27-28.

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