基于国民体质监测视野下的全民健身公共服务问题的若干思考

樊莲花

我国一直力图建设成体育强国，国家也采用了多种方式，如加大对体质健康和健身的宣传工作，重视建设公共健身服务基础设施，以下达各项指导方针政策的形式要求各地部门重视全面健身推进工作，但效果始终不太理想。因此，为了全面了解我国公民健身问题，了解健身公共服务问题，改进推进策略，强化国民体质，国家便以抽样调查的方式对监测对象进行了统一测试，这为国家了解国民体质状况提供了真实的分析数据，给改善全民健身公共服务问题奠定了实现基础。鉴于此，本文将对基于国民体质监测视野下的全民健身公共服务问题做出几点思考。

为了系统的掌握我国国民的体质状况，国家相关部门便按照国家颁布的体质监测指标，以抽样调查的方式在全国范围内对部分人群进行了测试以及对数据的分析研究。因此，国家对国民整体身体素质有了一个大概的了解，而各地部门在国民体质监测视野下，也能深入分析全民健身公共服务存在的各项问题。

1 当前建设全民健身公共服务体系所存在的问题

目前我国全民健身公共服务建设开展得如火如荼，不过具体落实到某一些地区时，还是存在着一些问题。我国希望通过建设健身即公共服务体系来满足人们对体育健身的需求，进而提升国民的身体素质。不过要达成这个目标，就要建成全民健身公共服务体系，要重视活动的设计，重视管理体系的建设，重视场地设施的建设，重视构建国民体质相关的信息体系。目前，部分地区的建设范围比较小，没有扩大建设规模，各级部门也没有积极响应，领导组织相关健身活动。并且，在建设信息体系时，部分地区并没有将国民体质监测数据有效利用起来。

2 基于国民体质监测视野下完善全民健身公共服务体系的策略

2.1 资源的合理配置，精准式服务

要完善全民健身公共服务体系，解决全民健身公共服务问题，就要对资源进行合理配置，要建设精准式服务体系。比如可以从经费入手，分析基础设施和日常维护所需要的经费比重，明确经费投入比例和项目，开设专项经费。同时，还要加大与公共健身服务相关的领域的预算。其次，不同的地区所需要的建设和服务经费是不一样的。在经济发达的大城市内，要增加经费投入比重，在城乡结合区域内，则可以缩减经费。当然，这并不是代表不注重城乡接合部的公共健身服务建设，而是在城乡接合部的经费消费水平相对较低，区域内的相关部门可以充分利用地理优势和环境优势来建设基础健身设施。最后，在资源的协调和统筹协调上，不同的部门要综合考虑当前区域的实际情况，要经过多方探究协调，共同决策，这样才能够有效避免出现重大问题。

2.2 建立完善的评价机制，优化体育指导员队伍

要完善全民健身公共服务体系，就需要建立完善的评价机制，这样才能够让各地方部门将健全全民健身公共服务体系变成必须要完成的任务，才能有清晰明确的指标去考察公共服务体系的建成程度。只有将一切内容项目细化，将其作为硬指标，人们的积极主动性才会被调动起来。同时，还需要优化体育指导员队伍，要提高指导员的健身水平和技能，促使健身可以覆盖到各种不同的人群。除此之外，相关部门还可以多开展一些全面健身活动，设计一些比赛和荣誉称号，以此来激励民众，使相关人员都可以积极投身到全面健身公共服务体系的建设工作中去。

2.3 建立完善的体育信息平台

最后，要解决全民健身公共服务中存在的各项问题，各级部门就应该将体质监测得到的一系列抽样数据利用起来，并以此为基础，积极建立完善的体育信息平台。因为要推进全民健身公共服务体系建设，需要从实际出发，需要从我国普遍民众的身体素质情况和实际需求出发。故而，各个部门就应该重视国民体质监测，同时还要将国民体质监测的重要作用充分发挥出來。如国家体育总局领导协调国民体质监测，教育部门则需要组织实施青少年儿童的体质监测工作，各地省市、区县也需要对居民进行监测，而后再将所有信息资料进行分类汇总。这样在建设公共服务体系时，就可以利用现有数据对不同人群实施精准服务，就可以有效解决当前全民健身公共服务存在的问题，进而实现“体育强国”的伟大中国梦。

3 结束语

综上所述，目前多地城市的全面健身服务体系建设水平不够高，建设场地受限，健身活动开展较少，组织管理体系不完善……为了有效解决现存的全面健身公共服务问题，各地机关就需要根据全面健身公共服务的特点，利用国民体质监测分析出的各项数据，对资源进行合理配置，实现精准式服务。同时，还需要完善各地的评价机制和体育指导队伍，要为公民建立完善的体育信息平台，这样才能有效发挥出健身公共服务设施的作用，才能进一步提高国民体质，实现体育强国。

（作者单位：湘潭市全民健身服务中心）