湖南高职院校综合实力评价指标体系构建研究

摘要：本文从湖南高职院校综合实力评价的时代背景出发，通过对相关研究的学术史进行梳理，选择长沙16所高职院校为实证研究对象，在初步构建评价体系的基础投入、人才培养、社会服务和社会声誉等一级指标后，对二三级指标进行数据收集、归一和计算分析，基于层次分析法与模糊数学法对构建高职院校综合实力评价指标体系进行权重赋值，最终确立湖南高职院校综合实力评价指标体系及其权重。

关键词：高职院校;综合实力评价：指标体系

一、引言

十八大以来，教育评价特别是职业教育评价工作受到了越来越多的重视。2019 年国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，强调要“以学习者的职业道德、技术技能水平和就业质量，以及产教融合、校企合作水平为核心，建立职业教育质量评价体系”，为新时代的高等职业教育及院校评价工作提供了新思路与新要求。高等职业院校评价政策不断发展完善，指导着高等职业院校评价工作。然而，现有的省内高等职业院校评价指标体系大都承袭自本科院校评价，体现高教特征但缺乏职教特色。随着高职院校的发展与评价工作进入了新时代，如何在新时代背景下有效、准确地评价我省高职院校的发展实力与潜力，是亟需解决的现实问题。此外，评价指标体系的框架体系是否科学、指标选择是否具有代表性、数据来源是否真实可信，这些都是我省高职院校评价指标体系构建面临的现实问题。为此，特提出本研究主题：湖南高职院校综合实力评价指标体系构建研究。

二、高等职业院校评价相关研究现状

1.关于高等职业院校评价的理论研究

近年来，学者们对高职院校评价较为关注，产生了大量关于高职院校评价的研究成果。在高职院校的评价内涵与目的方面：樊明成认为高职院校评价内涵是动态变化的，其终极内涵是评选出“引领地方经济社会发展的高职院校”;在高职院校评价对象方面：常见以公办、民办等办学性质，示范、骨干等建设计划，综合、理工等办学特色为对象展开研究;在高职院校评价视角方面：主要集中于内涵式发展、核心竞争力、可持续发展能力、利益相关者等研究视角;在高职院校评价指标方面：研究成果主要集中于对人才培养、社会服务、科技开发等指标的考察与分解。

2.关于高等职业院校评价的实践研究

但从实践层面来讲，高等职业院校评价工作目前还处于发展阶段。目前国内还没有设立专门的高职院校评价中心，对高职院校进行评价的机构一般是内含在高等教育评估中心内。相关的政府评价机构主要有教育部学位与研究生教育发展中心、中国高等教育教学中心和教育部职业教育中心研究所。在高职院校评价方法方面，研究成果主要集中于层次分析法、模糊数学法、平衡记分卡、价值链分析法等方面。在具体教育评价技术上，主要认为教育评价从数字化技术向智能化技术的转向，能精准诊断智慧学习的接受情况、以及精准测评教育质量的发展情况，使得教育评价在大数据时代更加精准监测与智慧运行。

三、研究内容

1.研究对象

本研究选取的是长沙16 所高职院校为实证研究对象。

2.研究内容

基于德尔菲法的评价指标体系对高职院校评价进行修正，在初步构建评价体系的一级（基础投入、

人才培养、社会服务和社会声誉）、二级（实训设施、教师质量、培养成果及投入、社会培训、科技服务等13项）指标之后，根据一、二级指标需要考察的内容来确定三级（职业教育实训基地数、智慧教室数、教师和学生获奖数、优势专业、工作专业相关度、毕业生就业及双证率、国际交流、技术及培训服务创收、校友满意度等55项）指标的内容。对各层级指标进行数据收集、整理、归一和计算分析，基于层次分析法与模糊数学法对构建我省高职院校综合实力评价指标体系进行权重赋值，最终确立省内高职院校综合实力评价指标体系及其权重。

基于所构建的省内高职院校综合实力评价指标体系，选择16所高职院校为实证研究对象，通过对象选择（与官方评价、第三方机构及专家评价）、数据来源（武大中国科学评价研究中心《2019中国高职高专院校综合竞争力排行榜》、广州日报数据、政府部门网站、院校官网、高职教育人才培养质量年度报告与年鉴）、评价过程（建立评价模型、输入评价数据、输出评价结果、异常结果回溯）和基于评价指标体系计算结果的对比分析进行模型检验，完成湖南各高职院校的评价工作并验证高职院校综合实力评价指标体系的可行性与科学性。

四、结语

本文在现有研究成果的基础上，结合新时代背景，着眼于最大限度地发挥评价体系的导向功能、改进功能和激励功能，突出产出、投入均衡衡量的高等职业教育评价特色，为我省高职教育的发展提供意见与建议。高职院校评价能够使公众更加客观、及时地了解省内各个高职院校的发展水平与动态、特色优势和综合实力，为学生及家长择校、企业用人及合作提供参考。同时促使我省高职院校审视自身发展，了解自身优势和特色，发现自身问题和弱点，针对性地制定发展计划与改进策略，促进高职院校管理水平的提高，以期推动我省高职院校蓬勃发展。

参考文献

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作者简介：

周莉华（1969-），女，湖南邵阳人，硕士，副教授。研究方向：高职教育，英语课程与教学论。本文为长沙民政职业技术学院“各类课题校级培育项目”项目成果，项目编号为21mypy30。