唐于渝
摘 要:本研究以最大程度發挥高铁效应、推动区域功能整体提升为根本目的,以重庆东站为例,基于城市整体空间格局视角,探讨建立分析高铁枢纽及其商务区选择的一般分析方法与思路。在综合分析比较用地开发条件、开发潜力、与周边地块协调性以及交通组织条件等多方面因素基础上,本文建议南方案为重庆东站枢纽的较优选址方案,同时建议将东站高铁商务区的范围界定为以东站枢纽为中心,方圆半径1公里区域。
关键词:城市空间;高铁枢纽;选址
城市中心区高铁交通枢纽站点及其商务区,是城市功能空间的重要节点;其科学合理选择,对于打造新的增长引擎、推动城市空间结构优化具有重要作用。目前,国内外学者从理论和案例层面对高铁站点与城市空间结构的互动影响机理进行了广泛深入的探讨。但是,基于城市整体空间格局优化视角,对高铁站点及其商务区进行选址方面的理论和实证分析仍然相对较少。重庆东站作为全市四大高铁主客站之一,对重庆主城都市区特别是东部槽谷地带的城市空间发展具有重要支撑作用。鉴于此,本文以重庆东站为例,建立高铁站点及其商务区选址分析的一般框架,进而探讨重庆东站及其商务区空间选址的最优方案。
1 选址分析需坚持的原则
1.1 有较充足的未开发用地或低成本改造用地
目前,除广阳岛外,江南新城的新城区、工业园区、住宅区、物流园区等的总体布局基本完成,建设发展正全面推进,已缺乏较大规模的可成片开发用地。为此,东站枢纽及其核心的商务区选址需充分考虑可利用空间,以能产生足够强的区域转型升级发展辐射带动能力。所需空间的面积大小,则将取决于区域商务功能的需求大小,及其东站枢纽的规模和功能。
1.2 能与周边现有及规划功能形成较强的耦合叠加效应
目前,江南新城的商务区规划在东端,尚未建设,且离西段较远。西端仅以南岸区政府为中心,规划了以时代、新都会两个商贸综合体为主体的茶园商圈。为此,东站枢纽商务区的选址需首先充分考虑江南新城的西端(含巴南区毗邻区域)现代商务的发展带动、人气积聚,并能带动中段(长生桥、迎龙区块)的整合升级。同时,需能够与现有的茶园商圈有机对接乃至融合,与周边规模已较大的住宅片区和工业园区有机对接,才能形成较强的功能耦合与叠加效应。
1.3 能与现有及规划交通物流网络的便捷一体化
现南岸区、巴南区均已进行了大量的交通网络布局,并正在建设东南环线、地铁6号线连接线等重大交通物流项目。东站枢纽及商务区选址,需充分加强顶层设计,保障相关物流组织可便捷联通,并能满足多式联运的需要;需保障当地及外来人员出行换乘的便捷化,包括东站核心区及辐射区内部交通微循环的畅通。
2 东站枢纽及其商务区选址比较
根据《新建铁路重庆枢纽东环线路示意图》、《江南新城对外交通及内部通道优化研究》、《重庆市南岸区城市空间发展战略规划》、《经济开发区用地规划图》等规划、研究资料,按照上述三原则,结合相关规划研究成果应用,对重庆各成果中提出的东站枢纽选址方案开展比较分析。具体分析结果见表1。
3 结论
本研究以最大程度发挥高铁效应、推动区域功能整体提升为根本目的,以重庆东站为例,从用地开发条件、开发潜力、与周边地块协调性以及交通组织条件等多方面,对目前主要的选址方案进行比选,以期建立城市中心区高铁站点及其商务区选址分析的一般范式。
根据本文研究结果,有较充足的未开发用地或低成本改造用地、能与周边现有及规划功能形成较强的耦合叠加效应、能与现有及规划交通物流网络的便捷一体化是城市中心区高铁站点及其商务区选择需要首先考虑的因素。基于上述因素的综合分析,建议重庆东站枢纽较为科学合理的方案是中方案(方案2)。其中,站点枢纽建议选址于老鹰岩,姜江沟地块,距离南岸新区政府正东面2公里左右;高铁枢纽和新区初步选址界定核心区范围为半径1公里。
参考文献:
[1]李国平,等.网络化大都市城市空间发展新模式[J]. 城市发展研究,2013(5):83-89.
[2]Andrews,Richard B.Mechanics of the Urban Economic Base:Historical Development of the Base Concept[J]. 1953(29):161-167.