摘要:警官的职业安全和健康风险主要是泛指一名警官在从事职业行为活动的过程中所可能会发生的严重危及人员生命安全和健康的事故。与其他众多的职业相比,警察的工作往往具有严峻的高强度、严重的风险,积劳成疾以及在行政管理过程中偶然出现的暴力抗法乃至袭警事件都被认为是警官们的职业安全问题所面临的一个重大风险隐患。本文简单分析了警察职业风险的涵义,并提出警察职业安全与健康风险的防控措施。
关键词:警察;职业安全;健康风险;防控措施
社会正在进入转型阶段,社会矛盾日趋多元化,社会治安格局复杂多变,公安民警工作的任务也日益艰巨,公安民警为了维护经济社会稳定而频繁地加班、加点自己的工作,许多公安民警积劳成疾,因公、猝死等情况时有发生,交通事故、袭警等犯罪案件、意外事故时常发生,造成了人员伤亡,公安民警的职业安全与身心健康存在危险不断性增长。如何有效地预防和减少公安民警的职业安全和健康的风险,降低公安民警因公伤亡的人数,已经逐渐成为当前我国公安部门队伍的管理及社会普遍关心的一个问题。
一、警察职业风险的涵义
我国警察职业风险有很大的广义性和狭意上的区别。广义的民用警察职业风险,是一种泛指长期伴随着民用警察所参加的警务服役工作和涉及到的相关社会事务而始终存在并发生,由多种原因而造成的对民用警察的各种损失或不利的可能。具体涉及到的包含了政治风险,经济风险,法律风险,人身安全和健康的风险。狭义的我国警察行为职业安全风险,隶属于我国警察行为职业安全与健康的范畴,主要从行为职业风险管理的角度考虑,指我国警察在实施行为职业活动的整个过程中,其行为职业人身和财产安全始终都会面临着各种危险或者严重威胁。具体涉及到的警察行为执法中的个人人身安全和健康风险、法制风险以及行为执法过程中发生的个人人身受到伤害而引起的经济风险。本文所要研究的是一个狭义警察专业职位的风险。
二、警察职业风险安全与健康风险的防控策略
1、加强事故管理
首先,根据事故严重度和发生的频率来评价民警的职业安全情况和有关风险的等级,对各类事故情况进行了科学的分类。其次,在事故情况下发生后,要强调对事故的调查和报告。民警在每一次事件中发生人员伤亡事故后,都要按照规定及时地进行事故情况报告,分析各起事件中发生的重点原因,以便接受质询。最后,根据各种事故情况,提出了科学的防治对策。而这起事故治理的最终落脚点是向我们提出了科学合理的解决对策,避免了类似伤害事故的重复发生。根据各类事故的统计资料,对于警务工作中各种可能会出现的各类风险事件情况进行了预测,提出了消除各种危险影响因素的有效措施,避免了事故。
2、加强学习培训和宣传教育
各国民警的实践证明:只有通过经常、严谨、规范的训练,这样才能提高民警的整个身体、精神品质与水平及其现代化程度。提高自身战斗能力,从而有效地帮助惩治自身的各种犯罪并且严格地要求保护其他人。加强了基层民警的消防风险管理预防和安全管理的实战知识,一方面,通过各类大型模拟现场消防实战技术表演,增强了基层民警在临时应对各类社会突发事件过程中的适应能力和灵活多变、迅捷主动响应的工作能力,提高了民警基层消防民警暂时只有临战才能制敌的顽强综合作战心理素质和及时预防突发风险的有效排除控制能力;另外,也是大地提升了基层民警的综合实战操作能力与合法熟练运用各种武装警械的技术水平。日本十分特别注重对日本警察的各种专业技击员的培训,当他们执行某种任务时这些警员很快就有可能因此从而遭受来自到其他地方罪犯的猛烈暴力攻击或者甚至是强烈反抗,在这样的一种情况下,警员们就必须以最少的培训费用和最少代价有效地可以帮助他们迅速制服和抓获罪犯或者尤其是犯罪嫌疑人。为了切实做好此次训练工作,警员们必须同时要定期进行武术柔道、剑路、被捕术和器械枪击等各项训练。
3、构建警察安全物质文化
安全的一种物质管理文化常常都是能够很好地直接体现在一个企业组织对于安全的基本认识和管理态度,反映了一个大型企业对于安全生产管理的一种思想、哲学,折射了一个关于企业安全的业务行为和管理文化。首先,警械攻击武器在设备进行开发设计和安装维护以及改造时,我们民警应该首先要深刻充分考虑认识到在刑事民警警械执法攻击活动执行过程中主要人员承担的任务是各种推诿、刀斩、撞击、殴打等警械攻击执法行为,考虑到武器重量、体积、简易、方便等各个具有影响力的因素,根据不同的使用警种和各自的使用情形可以开发设计出一套更加贴近于民警实战所必必需的各种警械攻击武器,切实地大大提高了各种警械攻击武器的使用安全性和可靠度。其次,积极地努力打造一批具有公安警察部队特色的安全防护景观管理建筑装饰文化,通过醒目的安全管理景观建筑装饰物的设置对于培训警察人员具有一定程度视觉上的安全警示和具有震慑力的视觉冲击,从而极大促进其人身安全意识和自我安全认知能力得到了极大加强,减少了警察民警在执行培训警察公务时所可能遇到的意外事故以及在部门执行企业社会保险公务时所遇的可能发生意外。最后,以公安民警及其群众自身为服务中心,为广大公安民警及其群众自身创造了一个更好的经济社会治安工作和日常生活环境条件,保障了广大民警的群众心情舒适,身心愉快,消除了民警不安全感和后顾之忧,有效地坚决遏制了广大民警的不安全犯罪行为,控制并且有效减少了交通事故案的发生。
4、扩大警察职业安全文化传播
安全教育文化的潜移默化建设是一个漫长而又复杂的历史过程。我们要想塑造和弘扬创新的警察职业安全和健康的文化,就必须在很大程度上提高我们的个体安全素质,努力为我们营造一种适合我们自己的安全和健康文化环境。第一,公安部门应当开展丰富多彩的职业健康和安全文化的推广和促进。如,通过自己开通的网站、微薄,发布与其相关的信息,培养了民警的职业安全与健康管理素质;定期向民警发放各种具有针对性、权威的宣传材料,邀请专家为民警做出职业安全技能、心理、健康等个性化的指导。在充分唤起了民警的职业安全与健康意识基础上,使得他们能够积极主动地接受教育,学习及掌握了相关的知识,能够从根本上增强对安全的认识,并将自己的职业安全与健康的价值观念和责任感落实到平时的日常工作与生活中。第二,可以考虑通过与各类新闻媒介之间保持良好的交流与互动关系,大力弘扬警察安全的文化,在充分引导警察和民众重视案件期间的当事者民警健康及其人身安全事故发生问题的同时,创造良好的社会舆论氛围,提高我国公安部门队伍的对外形象,争取社会群众对此有更多的支持和了解。
三、结论
实践证明,警察的各种职业安全管理风险必然一定会不断伴随着我国警察的各种职业生涯管理活动不断进展,并且必须具备各种不可避免的潜在危害。所以,要正确想更好地有效保障我们的人民警察在从事执法活动过程及其中的合法行为安全与其人身生命健康,就必须进一步不断加强对于有关警察人员职业安全工作风险与综合防控系统相关体系理论的研究学习,有效帮助更多的警察人民警。
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作者简介:王瑞瑞(1998.04.12-),男,漢族,若羌县公安局。
(若羌县公安局 841800)