李大勇
摘 要:针对城乡一体化交通运输问题,采取实践总结与分析的方法,展开具体的论述,提出促进城乡一体化交通运输发展的策略,共享给相关人员参考借鉴。从构建交通网络的角度分析,可促进资源更好的流动,带动区域经济的发展,缩小城乡贫富差距。在构建时要做好全面的分析,提出科学合理的方案。
关键词:城乡一体化;交通运输;交通网
现阶段,很多地区都在积极推进城乡一体化交通运输网络建设工作。通过建设公路的方式,服务城乡发展,为乡村振兴战略的实施,提供有力的支持,影响着区域经济发展和居民收入。从建设实际分析,面临复杂的建设环境,尤其是农村地区,因此深度分析此课题,提出有效的建设措施,具有现实意义。
1 城乡一体化交通运输的构建目标
基于一体化目标,进行交通运输系统的建设,围绕以下建设目标实施控制:(1)资源一体化。目前,交通运输管理方面,有着很多突出的突出,若想提高运输管理水平,促进城乡一体化,做好资源的整合处理,例如人力资源和信息资源等,进而解决运输难题,有着重要的意义。在建设方面,利用服务区和加油站等,进行调控与中转,促使运输枢纽能力得到强化,增加交通运输管理的效率。除此之外,积极融合汽车客运站与高铁站等,形成完善的交通運输网络,发挥交通设施的作用,促进城乡一体化发展。(2)管理一体化。对于城乡交通运输管理方面的突出问题,例如路段无人管理以及资源不完善等,要采取集约化管理措施加以破解,使得城乡结合部存在的交通运输资源管理问题得到完善,促使区域经济更好的发展。
2 城乡一体化交通运输建设的现状
2.1 基础设施建设加速
从当前城乡交通建设情况分析,道路网络结构得到显著改善。具备条件的乡镇和建制村100%通硬化路,并且农村公路等级率达到93.04%。在交通网络建设实际分析,以县城为中心和乡镇为节点以及村组为网点的农村公路交通网络,已经初步形成。目前,城市道路网络结构水平不断提高,同时朝向外围新城进行拓展,路网衔接性得以显著提高,随着城乡运输站的建设,促使交通体系日益完善。城乡客运场站发挥着衔接的作用,很多区域的公交停靠站向着客运班线车辆开放与共享,便于乘客下车换乘。城乡客运场站的服务多样化,例如交通服务和邮政服务以及社区服务等。城乡物流节点发挥着衔接的作用,很多县级节点可以实现干线运输与县域内分拨配送服务,促使整个区域内的资源得到整合和有效流动。
2.2 城乡客运服务水平明显提高
从交通网的建设情况分析,网络覆盖不断增加。以北京和天津以及上海等为例,已经实现了全域公交,形成了交通网络,长三角地区开通超过60余条省际毗邻周围公交化运营线路,能够为群众提供更为便捷的出行服务。从全国农村客运现状分析,通公交的比例达到38.2%、班线客运为52.2%、区域经营为4.0%、预约响应比例为5.6%、客船比例为0.06%。随着交通基础设施的不断完善,城市公交线路处于不断优化,百万以上人口城市公交站点500 m覆盖率达到100%,同时逐渐向着道路基础设施较好的农村区域延伸。很多地区都在因地制宜,推进建制村通车。在城乡交通一体化建设背景下,促使集约化发展水平不断提高。以广东和山东等地区,扶持品牌龙头企业规范化经营。随着城乡运输运营主体的不断兼并和重组,促使市场主体呈现集约化特点,有效的整合了市场资源,积极转变传统市场的小散弱局面,推动着集约化和规模化发展,逐步形成城乡一体化运输体系。除此之外,在交通运输体系的积极推进背景下,促使跨业融合发展。例如,浙江与黑龙江等,探索将“路、站、运、邮”协调化发展,推动城乡交通与产业的融合,发挥交通设施的促进作用,为产业的发展提供更多的支持与保障,进而带动区域经济的发展。若想有效推进城乡一体化交通体系的构建,还需要结合实际进行探索,提出适宜的建设方案。
3 城乡一体化交通运输的建设策略
3.1 城乡一体化交通建设的问题
目前,建设工作中比较突出的问题如下:(1)基础设施不完善。城乡一体化发展背景下,对基础设施的需求很大,而资源有限难以实现全面精细化的覆盖,同时区域经济发展水平差异,在道路建设与其他基础设施的建设进度方面自然呈现不同状态。由于建设能力有限,影响着交通一体化的建设,尤其是农村地区[1]。(2)交通运输管理体制。近年来,各地区积极探索交通运输管理改革,优化了管理模式,不过依旧存在着管理错位和运输服务功能融合不到位等系列问题,影响着线路价值的发挥。例如,城乡交通运输管理归属问题等。(3)交通运输系统不合理。现阶段,企业大量在农村布局和发展,交通运输方面呈现货物运输分散与货运量小等问题。现有的农村道路系统等级低且路网曲折,无法承担大型运输车辆行驶,难以实现和公路以及铁路的衔接,影响着运输和区域经济发展[2]。
3.2 促进城乡交通运输发展的策略
首先,完善交通基础设施。相关部门高加大对农村交通系统完善的重视度,合理配置道路基础资源,合理调换城市
过剩资源与农村短缺资源,做好城乡一体化交通系统基础设施建设工作,补齐道路短板问题。结合实际需求,提高农村一级公路和二级公路的比重,促使道路整体质量水平得到提高。
其次,构建完善的运输管理体制。政府要积极发挥自身的主导作用,对当前城乡交通运输市场存在的问题,例如利益问题,做好相应的协调,积极发挥监督与管理的积极作用[3]。相关部门则需要高度重视,实现交通运输建设和乡村振兴战略实施的有效结合,助力区域经济的发展。除此之外,要积极推动集团化规模化经营,实现对各类资源的统筹经营。吸引资本的投入,为城乡交通运输一体化的建设,提供更多的资金与资源的支持。统筹规划物流网点,发挥交通运输的价值,促进物资的快速流动,助力乡村振兴[4]。
最后,搭建一体化交通系统。从发展的角度分析,要积极提高交通运输管理的信息化水平,促使管理效率得到提高。结合实际情况,搭建科学合理的网络信息管理平台,做好现有交通网络的整理,同时录入系统,实现汽车和火车以及飞机等的有效对接,同时支持货物的全流程信息采集与共享。围绕城市和乡村的发展特点,提出适宜的城乡一体化交通运输建设方案[5]。
4 结语
综上所述,城乡一体化交通运输网络的建设,实现公路和火车以及民航等的有效对接,发挥交通系统的价值,能够促进区域经济的快速发展。文中结合实例,分析了城乡一体化交通运输网络体系的构建方案,结合当前建设存在的问题,提出推进建设的策略。
参考文献:
[1]高水平建设“四好农村路” 打通“绿水青山”向“金山银山”转化通道——市交通运输局推进城乡交通一体化发展为乡村振兴增色添彩[J].温州市人民政府公报,2020(11):39.
[2]蒋海兵,韦胜.城乡交通一体化驱动下江苏农村医疗卫生服务可达性[J].长江流域资源与环境,2020,29(9):1922-1929.
[3]商车.扛起责任担当 宇通再为城乡交通一体化发展“探路”[J].商用汽车新闻,2020(ZA):5-6.
[4]中通纯电动巴士为郴州城乡公交一体化建设打CALL[J].城市公共交通,2020(7):100.
[5]石小伟,冯广京,邵黎霞,等.宁波市城乡公共交通一体化管理与协调导则[J].上海国土资源,2019,40(4):57-63.