国有企业供给侧改革中存在的问题及改进措施

程磊

摘要：国有企业在发展中一直致力于改革与创新，在实践中逐步沿着转化运行机制、创新管理制度的思路与线路不断探索与前进，以寻找和解决公有制经济的最大化实现方式、国有企业与市场经济的融合点等问题为最终目标，并且在实际工作中取得了一定的成效。但是随着社会经济条件的不断发展与进步，国际及国内的市场结构也在不断地发生着调整与优化，从中逐渐显现出来的有效供给不足问题成为国有企业内生增长与良性循环的主要阻碍。因此，如何解决此问题成为国有企业下一步改革创新的动因也是关键之处，本文将从国有企业供给侧改革中存在的问题及改进措施两个方面展开论述，提供一些建议与意见，以供参考。

关键词：国有企业;供给侧改革;现状;措施

1.国有企业供给侧改革中存在的问题

1.1国有企业有效供给短缺，造成供给和需求的脱节与失衡

目前我国国内的经济总需要虽然亟待增加，但是数据显示出来的结果则是增速下滑十分严重，究其原因，一方面在于国有企业部分结构性产能过剩问题异常严重，供给已远远超过了需求，导致产品出现累积与逼仓现象，十分不利于产业的良性、持续的发展，另一方面，则是适应消费者需要的有效供给严重短缺，在关键时刻难以及时解决实时问题，而这种现象若长期维持下去，会引起社会总供给和总需求的脱节与失衡的问题，导致投入产出率、资本收回率等等命脉要素整体下降，从而阻滞企业的持续发展，严重者会永久失去投资机会和回报机遇。

1.2国有企业有效供给严重不足，无法匹配国内高品质产品需求

在国民经济的统筹规划中，国有企业在推动民生经济的快速良性发展上做出了很大的贡献，其不仅仅提供了众多的工作岗位和就业机会，同时也在实绩方面为经济整合发展做出了有力的保障。但是近几年来，随着国际经济形势愈加严重，产业核心与产区也在不断地转移与更换过程中，内生经济结构也在逐年大幅度变化与调整，传统粗放型的产业结构与形式缺乏一定的新颖性和创新性，缺乏互联网、新媒体等等高新产业的入驻，无法刺激国有企业传统经济模式散发出新的活力，带来更高的效益，从而导致其有效供给严重下滑与不足，难以匹配传统产业高品质产品的生产与销售的要求，因此，国有企业供给侧改革势在必行，需要尽快根据市场调研与前景分析制定出一系列相关切实可行的政策与措施，彻底有效地高棉现有的停滞局面。

2.国有企业供给侧改革中具体措施

若对国有企业供给侧工作短缺和不足采取相关措施着手入进，则会对企业的长期供需矛盾问题起到一定的调整与解决作用，将可利用的、回报周期短、回报收益高的资源从僵尸局面中释放出来，创造全新的生产力与生产模式。

2.1激发国有企業的创新意识，全面释放资源

创新是政绩考核体系的五大新理念的第一位，反应到国有企业中，需要管理与工作人员在经验中找到缺口，进行大胆地改革与创新，以发展的眼光解决燃眉之需的问题。对于国有企业有效供给方面存在的不足，创新需要发挥的作用在于可及时地让市场出清，化解过剩产能，培育新的增长点，同时也可以在此缺口之上，获得企业批准的更高质量有效供给，从而带动新的发展与需求，进一步以消费者的身份出发引领产业的更新换代与升级。在创新理念的引导之下，国有企业在逐步实施步骤的过程中，要提高内部混合所有制的效率与步伐，从而从反方向上吸引更多的有效的融资与投资，促进两方精诚合作，共同发展，从而实现合作共赢的产业集群和产业链，促进企业持续的发展。

2.2激发企业兼和重组意识，提高产业的聚集程度

众多企业由于不同问题面临行业的淘汰与破产，但是由于属性与定性的问题，破产清算的社会成本极高，而当前又处于就业压力较大的时代，因此，对于一些经济与人力基础较为坚固即将破产企业，仍然可以采取兼并重组的措施，减少调整结构的成本，控制不必要的增量和产能储量，优化国有企业的布局结构，加速突破各项资源配置，完成在财税、价格浮动、市场运营领域的进一步有效改革，让国有企业成为一个领导力与发展力独立的经济主体，从深度与广度上共同促进其不断步入市场化轨道。

2.3杜绝僵尸企业出现，采取必要措施加快清理退出

由于国有企业具有十分复杂的利益影响网络，无法利用简单的方式方法为其划分明确的好坏分界线，但是从直接有用的结果与作用导向来说，利润率与杠杆率可以作为简单且较为公正科学的衡量标准，从此项结果观察与分析，消耗资源严重但是纯粹利益排名较为落后的企业可作为第一轮改革的点，从过剩资源转移、压缩产能等等方面对其内部涉足工作环节进行调整与优化，必要时也可对冗员进行适当剪裁，长出部分再在下一步轮换分流的时候进行引导换岗，尽早缩短债务周期，提高有效供给。

3.结束语

综上所述，是对国有企业供给侧改革中存在的问题及改进措施两个方面展开论述，提出了一些相关的建设性意见与指导，旨在希望应用实践解决具体的难题与阻碍。国有企业有效供给是能够通过内部多方利益体的相互配合与促进，若能够根据需求与缺口及时进行调整与优化，则可以在很大程度上推动和提高企业的经济增长和整体流程制度的工作效率，彻底地解决此问题。

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