我国幼儿教育非均衡发展现状与对策分析

俞菁

摘要：在我国教育体系当中，幼儿教育占据着十分重要的位置，并且发挥着至关重要的作用。促进幼儿教育的均衡发展，可以保证我国教育的公平性与客观性，并且营造良好的社会氛围与环境，与此同时，将我国人才强国战略落实在实处。但是在当前的我国幼儿教育事业发展过程当中依然存有问题，需要采取相应的对策进行解决。基于此，本文分析了我国幼儿教育非均衡发展现状，提出了促进我国幼儿教育非均衡发展的对策，期望经过本研究为未来的有关研究提供相应的参考。

关键词：幼儿教育;非均衡;发展现状;对策

幼儿教育一直是世界各国高度重视的问题，幼儿教育可以看作是消除阶层和家庭文化差异的有效补偿措施。近年来，随着经济的不断发展，我国的幼儿教育事业发展速度加快，但发展的水平和质量还比较低下，特别是城乡差异、区域差异非常明显。幼儿教育发展的严重失衡，违背了科学发展观的相关要求，不利于儿童身心健康发展。促进幼儿教育的均衡发展，关键在于促进教育资源的合理有效配置，从小的方面来说，是人力、物力和财力的相对均衡，从大的方面来说，除了人力、物力、财力以外，信息、技术和文化也是教育资源的重要组成。

一、我国幼儿教育非均衡发展现状分析

1.城乡发展不均衡

我国当前的幼儿教育处于非均衡发展状态当中，主要是教育规模方面的差距非常明显。对于西藏地区的幼儿园而言，其数量明显比我国平均水平低，但是对于某些一线城市而言，其数量也远远超过了我国平均水平。与此同时，根据教师与学生的情况分析表明，在城市当中，20位左右的幼儿便会拥有一名教师，但是在农村幼儿园当中，教师的数量比较少，并且多数教师都选择在城市当中工作。

2.区域发展不均衡

依照我国幼儿教育的实际发展情况分析，把整个国家分成了四个地区，分别是东部、中部、西部以及东北部，对于西部地区而言，此区域的国民经济发展较为缓慢，所以幼儿教育方面的经费投入非常少，幼儿的实际入园概率非常低。对于东部区域而言，市场经济发展速度比较快，幼儿教育水平远远超过了剩下的区域，并且幼儿的入园率属于西部区域幼儿入园率的两倍。

二、我国幼儿教育非均衡发展的现状分析

1.财政投入方面差异比较大

近年来，我国各个地区加强了对幼儿教育的投入，对幼儿教育的发展做出了重要的贡献。但是在分析各个地域幼儿教育的财政投入方面，发现财政投入差异比较大，在一定程度上影响了幼儿教育的均衡发展。对于幼儿教育来说，由于没有考试等相关指标，难以衡量学前教育的不均衡状态。财政投入以及教育经费等指标具有比较强的代表性，成为了分析幼儿教育均衡发展的关键性指标。对于幼儿教育来说，它具有一定的公共產品属性，在发展的过程中需要依赖财政拨款，但是在实际执行的过程中，虽然各个地方的政府都在不断地提高幼儿教育的经费水平，但是由于地区财政能力方面的差异，也会造成幼儿教育的非均衡发展。例如，对于东部地区来说，其经济发展比较成熟，在幼儿教育财政投入方面的力量比较大;西部地区由于财政能力比较弱，与东部地区相比财政投入较少。同时在同一个地区，城乡财政之间的差异，也会造成幼儿教育的非均衡发展。

2.教学资源存在着差异

除了财政投入大小之间的差异，在教学资源方面也存在着一定的差异，这导致幼儿教育非均衡发展的现状。对于幼儿教学资源来说，主要体现在教师的师资水平和教学环境上。由于我国独特的城乡二元化结构，在城市与乡下教师资源方面也存在着比较大的差异，主要体现在工资水平、学历水平等方面。从调查中也可以发现，城市幼儿教师的水平相对比较高，农村地区幼儿教师水平相对比较低。此外，对于幼儿教育的基础设施建设方面，农村地区虽然有了大幅度的提高，但是与城市相比，仍然存在着比较大的差异。这些因素的存在都造成了幼儿教育的非均衡发展。

三、我国幼儿教育非均衡发展的对策

我国幼儿教育要想真正实现均衡发展，保证人民受教育的公平公正性，应当学习国外先进的思想和理念，对当前我国幼儿教育存在的问题具有针对性的提出解决对策，最终实现幼儿教育均衡发展。

1.转变投资理念，实现幼教的义务教育

在当前的教育中，幼教的重要性越来越突出。幼教的好与坏将会对后期的基础教育产生较大的影响。针对这个问题当前在进行投资的时候，应当充分意识到幼教的重要性，在幼教事业的投入上能够得到加大，让我国的幼教事业逐渐朝着义务教育的方向发展。在实现义务教育之后，能够对目前不均的现状有着非常巨大的帮助。

2.投资模式多元化发展

对当前国内外的投资模式进行分析，主要可以分为三个方面：政府投资、政府和民间联合投资以及民间投资方式。我国目前现有的幼儿教育很大一部分都属于民间投资，国家在这方面的投资显得较少。在许多的地方都存在着幼儿教学经费不足的问题，尤其是在农村地区，这种现象更加的明显。为有效的改变这种现状，我国应当在投资模式上实行多元发展，一方面鼓励民间投资加大投资力度，另一方面政府也应当增加幼儿教育事业的投入。

（三）幼儿教育管理体制创新

在幼儿教育事业的发展中，国家应当在其中充分发挥出自身的调节作用，针对幼儿教育事业较为薄弱的区域，应当加大在这些区域的投入力度，以达到平衡幼儿教育事业的目的。同时对于经济极为贫困的区域，国家应当对幼教事业的建设和发展机遇较大的经费补贴。当然这些都离不开严格的监管制度，对需要帮助的区域及时的送去帮助，促进其能够与其它区域之间保持均衡发展。

结束语

幼儿教育对于一个国家来说是极为重要的，这直接关系着我国下一代的培养。而幼儿教育事业的均衡发展对于我国实现人人平等，促进社会和谐发展有着至关重要的作用，因此我国应当通过财政对当前的幼儿教育事业发展不均衡性做出适当的调整，促使我国幼儿教育事业能够实现均衡发展。

上海市浦东新区好时光幼儿园  201209