价值工程在市政工程设计阶段造价控制中的应用研究

蒋璟

摘要：市政工程就是指市政基础设施建筑工程，常见的道路工程、管道工程以及垃圾处理等都属于市政工程。市政工程与人民群众的生产生活息息相关，所以我国一直十分关注市政工程的建设质量。市政工程的设计阶段是市政工程建设施工的首要环节，并且在设计阶段会投入大量的资金，所以加强市政工程设计阶段造价控制十分必要，为此，相关的施工单位人员将价值工程应用到设计阶段造价控制工作中，从而降低了资金的投入，促进了市政工程的可持续发展。本文主要就价值工程在市政工程设计阶段造价控制中的应用展开讨论，并分析了市政工程设计阶段造价控制的重要性、当前市政工程设计阶段造价控制存在的问题以及控制措施等内容，希望给相关的施工单位和部门提供一定的借鉴。

关键词：价值工程;市政工程;设计阶段;工程造价控制

随着城市化进程的不断加快，人们对市政工程的基础设施需求越来越大，基于这样的发展现状，市政工程各项基础设施建设如同雨后春笋般发展起来，呈现出一片欣欣向荣的繁荣景象，满足了人们日常工作和学习的需要。市政工程在建设的同时也会存在很多问题，制约了市政工程的发展，比如市政工程设计阶段造价成本高等问题，因此加强设计阶段造价控制势在必行。

1.市政工程设计阶段造价控制的重要性

1.1能够降低资金的投入

市政工程覆盖的范围广，而且工程量大，所以在施工中经常会耗费大量的人力、物力资源，这虽然能够给人们创造更加舒适的生活和居住环境，但是大量的人力和物力投入不符合当下可持续发展的理念。加强对市政工程设计阶段的造价控制，可以合理地规划设计方案，优化设计流程，使得市政工程在降低资金投入的同时可以更加高效地建筑施工。成本是市政工程建设的基础，没有成本的支撑，市政工程的各项工作都难以进行，所以做好设计阶段的成本控制成为市政工程的首要工作[1]。

1.2可以提升人们的幸福指数

上面我们提到市政工程与人们的生产生活息息相关，市政工程的建设质量直接会影响人们的幸福指数。近年来我国一直十分关注人民群众的生活幸福感，并且采取了很多惠民工程和措施，提高人民群众的幸福感，进而推动我国社会主义精神文明建设。市政工程作为国家和政府惠及民生的一项基础工程建设，在设计阶段加强造价控制，可以将节省下来的资金投入到其他工程和项目上，从而为人们提供更加全面的服务，使人民群众在参与社会生活中获得满足感，感受祖国母亲的温暖。

1.3可以体现事前控制理念

市政工程不同于其他的建筑工程，市政工程是一项公益性的、不以盈利为目的的民生性工程。市政工程一旦出现问题，首先受到影响的就是广大人民群众，所以做好市政工程设计阶段控制十分必要。施工单位在设计阶段做好造价控制，可以起到事前防范的作用，降低施工中的资金浪费。因为在市政工程设计阶段出现问题，相关的管理人员可以进行科学的调整和改动，从而有效地避免出现工程变更，控制好工程造价。

2. 当前市政工程设计阶段造价控制存在的问题

2.1缺乏观念上的重视

意识是指导行为的重要基础，有什么样的意识就会产生什么样的行为表现，对于市政工程设计阶段造价控制工作來说也是如此，只有从观念上重视造价控制，才能在设计阶段做好相关的控制工作。但是在实际的项目建设中，部分施工单位和施工管理人员存在错误的认知，将造价控制的重点仅仅放在施工环节，认为只要在施工环节减少各项工作的成本就顺利地完成了造价控制工作，从而忽视了设计阶段造价控制的重要性，施工的预算和结算从主观上被轻视[2]。

2.2工程造价控制人员的专业能力有限

工程造价控制人员的专业素质和专业能力是影响市政工程设计阶段工程造价水平的重要因素，但是在实际的工程造价控制过程中，相关的控制人员专业能力不足，不具备市政工程设计阶段造价控制的相关知识，也不具备造价控制的能力，更不能对建筑施工的现场情况进行充分地了解，所以在很大程度上降低了工程造价设计阶段造价控制的水平。其次，工程造价控制人员缺乏与时俱进的观念，不能很好地借助现代化的造价控制手段和技术对成本进行控制，从而阻碍了市政工程的建设和发展。

2.3造价控制制度不完善

制度是一切工作顺利进行的重要保障，没有制度就没有约束，对于市政工程设计阶段造价控制工作来说也需要建立完善的管理制度予以保障。但是在实际的造价控制工作中，市政部门并没有建立完善的造价控制制度，这就使得造价控制人员缺少工作的依据，难以在工程造价控制工作中发挥自身的作用，促进问题的解决。并且因为缺少制度约束，市政部门的相关人员往往存在麻痹大意的思想，在工作中不积极，从而阻碍了市政工程的发展。

3.价值工程在市政工程设计阶段造价控制中的应用

价值工程有以提高价值为目标，以功能分析为核心，以集体智慧为依托，以创造精神为支柱，以系统观念为指针等特点，基于价值工程的这些特点，市政部门应该将其应用到市政工程设计阶段造价控制工作中，充分发挥价值工程的作用，促进市政工程的发展。

市政工程的单项投资大，并且在设计阶段会对成本的投入产生重要的影响，据相关的调查显示，设计阶段对工程造价会产生95%的影响，从中可以看出控制设计阶段成本的重要性。价值工程的主要目的就是寻求对象的使用功能和成本投入之间的平衡，充分发挥使用对象的价值，达到利益的最大化。基于这样的发展现状，我国工程造价人员开始将价值工程引入到市政工程设计阶段，从而在很大程度上提高了资金的使用效率，促进了社会资源的合理流动。

市政工程的建设施工不像人们逛街购物，它属于一次性投入，如果在设计施工中出现质量问题，将会造成不必要的成本投入，甚至会降低市政工程的建设效果，将价值工程用到设计阶段，可以避免市政工程建设无法满足人们需求的问题出现。

近年来我国一直提倡建设资源节约型社会，并颁布了一项项政策和制度，改善当下资源浪费严重的问题，取得了一定的效果。但是市政工程在建设的过程中需要消耗大量的能量，价值工程具有创造性和适应变化的特点，将价值工程应用到市政工程阶段，能够对能源消耗的问题进行改进，并采取一定的节能措施，实现节能环保设计[3]。

4.市政工程设计阶段造价控制的措施

4.1制定科学的建筑设计周期

随着城市化进程的加快，市政工程部门开始建立一系列的基础工程设施与城市化进程的发展相配套。但是部分施工单位在进行施工建设的过程中为了追求经济效益，缩短了施工周期，降低了施工的质量，为此，设计人员必须在设计环节制定科学的建筑设计周期，这就要求设计人员必须紧密结合技术与经济理论，预留出足够的招标时间和对比的方案，对其进行充分地分析和调研，制定科学的设计施工方案[3]。

4.2提升设计人员的专业素质和能力

设计人员在市政工程中发挥着重要的作用，市政部门必须加强人才培养，建立一支专业化的人才队伍。首先，设计人员要做好与管理人员的沟通工作，讨论设计阶段需要关注的问题，充分考虑影响施工的各种因素，从而提高设计阶段的科学性，保障设计图纸的质量和水平。其次，分析工程造价的影响因素，掌握道路、桥梁等相关的知识，减少设计阶段与实际工程的误差，提高市政工程的建设质量。最后，施工单位应该定期组织多种形式的培训活动，给设计人员讲解市政工程设计阶段造价控制的相关知识，提升设计人员的专业素养，为市政工程的建设贡献自己的力量。

结语：市政工程建设利国利民，市政部门必须做好市政工程设计阶段的造价控制，将价值工程应用到工程的造价控制中，减少成本的投入，促进我国市政工程更好地服务于人民。

参考文献：

[1]程露. 基于工程造价控制的房屋建筑类项目设计优化研究[D].天津理工大学，2021.

[2]梁东，李同.价值工程和全生命周期理论在中海油天津研发产业基地项目中的应用研究[J].工程造价管理，2020（05）：68-74.

[3]潘宇船.浅谈市政造价影响因素降低工程造价成本[J].居舍，2020（14）：127.