建设方建筑工程前期管理的重点

王俊杰

摘要：建筑工程前期管理实践主要由建设方完成，主要任务是进行安全、投资、进度与质量控制，重点完成项目策划、可行性报告研究、确定投资目标、编制设计任务书、相关手续办理和对外协调等工作。工程项目前期管理水平直接影响后续工程能否顺利实施。只有合理的前期管理才能为工程项目的后续建设打下坚实的基础。建设方还要对建设工程前期管理进行充分的分析，提高工程项目的宏观控制水平，明确前期工程项目管理的重点，为工程项目奠定良好的基础。

关键词：建工工程;建设方;前期管理;优化措施

建设方建筑工程前期管理的主要任务是做好沟通与立项工作，对工程项目的可行性方案进行研究，跟踪做好工程项目的勘查设计工作，优化工程招标文件，并且完成与签合同订立有关工作。建设方还要建立完善的工程管理体系，进而为工程项目的实施提供可靠保障，促进工程项目顺利进行。

一、前期沟通交流的重点

建设方为了保证工程项目的顺利实施，更好的实现建筑工程项目目标，应当保持与各方面的协调沟通，在工程项目立项阶段就广泛的收集信息，充分论证建筑工程项目的可行性。例如，了解建筑工程的质量要求，分析设定建筑工程规模所需的资金，以及工程项目质量、规模、资金与效率之间的矛盾，从而找到建筑工程项目的均衡点。建设方应当在工程项目立项前不断的讨论和论证，与设计部门或其它职能部门充分的交流，对原本的工程方案进行修改和完善，最后将建筑工程项目形成文字资料以及最终的工程项目报告。前期策划对工程项目能否顺利实施有深远的影响，建设方应当收集同类型工程信息，对工程项目相关数据进行分析对比，总结有助于推动工程项目顺利实施的经验，从而对各类资源进行系统化的规划，保证工程项目取得更好的社会效益与经济效益。前期策划对于保证工程质量，促进工程项目的顺利实施有重要的意义，还要加强工程建设的深入调查与分析，对工程项目的构思、定义、科研与评估进行充分研究。

二、立项与可行性管理重点

在拟定建筑工程项目定义以后，还要对相关的确认工作，提出具体的建议书，在建议书批复后进行工程项目的可行性论证工作，项目可行性研究报告完成后再进行项目的评估。建议书主要对项目定义中的漏洞进行反馈，需要对建筑的规模、功能、周边环境进行分析，同时还要分析国内外建筑工程的基本水平，把握国家相关的建筑工程管理法规，全面分析项目的可行性。建设方应当把重点放在建筑技术与经济统筹分析方面，尽可能的研究出最小的投资成本与最有效的科学技术措施，可行性分析在整体建筑工程管理中处于关键地位，通过可行性研究可以找出影响建筑工程项目的因素，并且对工程项目进行鉴赏评论，对工程量进行全面的估算。项目可行性主要对实现建设方拟建项目来确定经济效益，可行性研究还包括建筑技术与经济可行性的研究，从而选择最合理的施工方案，为建筑工程项目的决策提供更可靠的依据。

三、勘查设计管理的重点

1.加强工程调查研究

勘查设计工作水平对于工程项目的风险控制，强化工程管理实践，有效消除施工隐患具有重要的重要作用。工程项目的前期 策划与设计都要以勘查设计为基础。为了保证工程项目的顺利实施，做好必要的施工准备，还要足够重视勘查设计工作。建设方应当主动带领设计人员进行深入的调查研究工作，积极主动的了解工程项目的实地情况，同时还要进一步研究相关的技术参数，从而在工程项目设计之间对工程项目形成正确的感性认知，避免设计的盲目性。

2.加强设计文件审查

为了解决建筑工程实施中的问题，还要保证内部审查的准确性。设计文件的内审是工程项目管理的关键点，也是进行工程项目建设总投资控制的关键，建设方应当对建筑工程投资与功能进行对比分析，审核人员重点对工程功能与设计规范性进行综合分析，实现资金管理的最大化。具体通过工程项目方案与施工图设计进行工程的全面管理，从而满足工程管理的实际需要，有效的节约工程投资，为工程招投标打下坚实的基础，达到进一步节约工程项目成本的效果。

四、建设方招投标管理重点

1.考察施工单位

招投标管理的主要目标是选择优质的施工企业，为建筑工程项目选择的最佳施工方。为了保证建筑工程项目的顺利进行，减少后续施工作业风险，降低工程成本，还要全面加强施工方考察工作。包括了解施工方的资质，施工方以往施工项目，调查施工方的口碑等。进一步了解施工方的技术水平，包括技术设备配置水平，现有施工人员资质情况，以及施工团队是否具备环保施工技术方法。建设方还需要了解施工方的管理机制，以及团队内部管理的运转体系，团队内部人员配置情况等。为了保证建设方考察施工方的有效性应当派遣项目负责人或专业技术负责人进行沟通，或者与其它建筑工程企业人员进行接触，获得项目开发方面的信用评价信息。还可以从施工单位承建项目的物业公司或业主委员会等获取工程相关的一些数据信息。只有全面的收集施工方的数据信息，才能了解建设方基本情况，保证工程项目的顺利有序进行，保证建筑工程项目的整体质量，有效减少因施工方专业技术能力不足给工程项目造成的影响。

2.起草招标文件

招标文件对于保证建筑工程项目的顺利进行有重要的指导作用，建设方在确定施工方的基本要求以后，还要及时起草招标文件，为后续投标工作奠定良好的基础。很多建设方为了保证招投标的科学性，往往将招标文件起草外包给专业的招标中介管理机构。但是，建设方还要由专门人员负责参与招标文件的起草工作。它不仅囊括了建筑工程项目的基本要求，而且还包括了建设方的投资情况。其中涉及一些具体的资金使用方面情况。建设方在指定招标代理机构以后，还要参与资金来源、招标人、招标语言、开标与评标方式、建设与承建方的责任进行细化，包括工程验收方式，合同修改、招标文件的附件等的修改提出一系列的意见或建议，

五、工程合同管理的重点

1.融入全过程管理

建设方对工程合同的管理应当采用全过程管理的方式，强调建筑工程项目立项、施工到竣工的所有经济行为都要符合合同的要求。首先，应当围绕合同约定的履行来有效约束双方的权利和义务，保证建筑工程项目的施工、结算、风险控制、索赔均按照合同约定进行，基于强有力的合同管理提高工程建设的效率。能够按照合同约定的方式全面提高建筑工程项目施工管理有效性。

2.加强条款的修订

为了发挥合同在工程前期管理中的重要作用，还要加强招标文件的管理，应当对施工合同的条款进行明确分析，进一步保证合同信息的细化与表述规范化，需要对合同中存在遗漏信息及时进行补充。合同管理应当对概念性问题给予明确或及时解答，对特殊内容要求给予适当的分析和说明。合同签订时应当注重体现合同的功能性价值，保证约定内容准确，注意合同的时效性和特殊性。合同内容应当提出对建筑工程项目的明确、具體、全面要求，这样有利于工程项目后期的顺利实施。准确性要求合同的标准每一条都清晰可见，尤其要标明合同的每一个数据、每一个技术环节。合同管理应当具有周期性，强调合同签订的过程中明确违约条款惩罚措施。合同管理时还要考虑施工是否细化，施工过程中具体情况，从而保证工程的整体质量。

结论

我国对建筑工程的前期管理重视还不足，未能构建科学的前期管理体系，前期管理没能引起建设方的高度重视，这为建筑工程项目的后期管理带来了较大压力。当前，建设方还要高度重视前期工程项目管理，强调工程技术人员采用科学的管理方式，进一步明确建设方前期工程管理的要点，创新前期管理的方式方法，提高前期管理的效率，从而保证工程项目顺利实施。

参考文献：

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