国内外茶叶农药最大残留限量标准对比分析及建议

钟文玉 姜明鑫 商虎 陈李林

摘要：为探究茶叶农药最大残留限量标准现状，对比了我国《食品安全国家标准  食品中农药最大残留限量》（GB 2763—2019）中涉及茶叶的农药最大残留限量指标与欧盟及日本制定的农药最大残留限量指标，分析了中国与欧盟及日本茶叶中农药最大残留限量指标的差异，提出了我国茶园农药的使用和管控建议，以期为茶叶安全优质生产提供理论参考。

关键词：茶叶;农药;最大残留限量;管控措施

Comparative Analysis and Suggestions

on the Current Maximum Residue

Limits of Pesticide in Tea

ZHONG Wenyu1，2， JIANG Mingxin1，2， SHANG Hu3，4， CHEN Lilin2*

1. Anxi College of Tea Science， Fujian Agriculture and Forestry University， Anxi 362406， China; 2. State Key Laboratory of

Ecological Pest Control for Fujian and Taiwan Crops/College of Plant Protection， Fujian Agriculture and Forestry University，

Fuzhou 350002， China; 3. College of Horticulture， Fujian Agriculture and Forestry University， Fuzhou 350002， China;

4. Fujian Tea Industry Engineering and Technology Research Center， Fuzhou 350002， China

Abstract： To explore the current international maximum residue limits of tea pesticides， the maximum residue limitsof tea pesticides in our country's national food safety standard-maximum residue limits for pesticides in foods （GB 2763—2019）. the tea pesticide maximum residue limits index in the European Union and Japan were compared. The differences of maximum residue limits of pesticides in tea were analyzed between China and European Union， Japan. Some relevant measures and suggestions about pesticide use and control in tea plantations were further proposed，which would guarantee the safety and high quality of tea in China.

Keywords： tea， pesticide， maximum residue limits， control measures

随着欧盟和其他发达国家对茶叶中农药最大残留限量（MRLs）标准不断更新，农药残留检测项目不断增加，对我国的出口茶叶质量安全提出了更高的要求。

为适应国际形势变化，我国茶叶农药MRLs标准不断更新完善，茶叶农药残留检测技术和方法也日趋完善[1-4]，为茶叶质量安全保驾护航，促进了茶叶安全优质生产。

一、中国茶叶农药MRLs标准现状

2005年，国家卫生和计划生育委员会、农业部、国家食品药品监督管理总局联合发布了《食品安全国家标准  食品中农药最大残留限量》（GB 2763—2005），其中规定了9项茶叶农药MRLs限量指标[5]。此后的15年间，在涉及茶叶农药MRLs限量指标方面，GB 2763陆续进行了更新补充[1-2]，其中2012年增加了17项限量指标，修订了1项限量指标，废除了1项限量指标[6];2014年增加了3项限量指标[7];2016年增加了20项限量指标，修订了1项限量指标，豁免了茶尺蠖核型多角体病毒（Ectropis obliqua nuclear polyhedrosis virus）、苏云金杆菌（Bacillus thuringiensis Berliner）和球孢白僵菌（Beauveria bassiana Vuill.）这3项生物农药的限量指标[8];2018年又增加了百草枯和乙螨唑这2项限量指标[9];2019年增加了15项限量指标，修订了1项限量指标，新标准共涉及茶叶65项限量指标（图1）[3]。

2019年8月15日，国家卫生健康委员会、农业农村部、国家市场监督管理总局联合发布了《食品安全国家标准  食品中农药最大残留限量》（GB 2763—2019），该标准代替食品安全国家标准《食品中百草枯等43种农药最大残留限量》（GB 2763.1—2018）和《食品安全国家标准  食品中农药最大残留限量》（GB 2763—2016），于2020年2月15日正式实施[3]。GB 2763—2019规定的65項茶叶农药MRLs指标中（表1）涉及杀菌剂4种，分别是苯醚甲环唑、多菌灵、百菌清、吡唑醚菌酯，占限量指标总数的6.2%;杀虫剂47种，包括乙酰甲胺磷等，占限量指标总数的72.3%;除草剂5种，分别是草铵膦、草甘膦、百草枯、西玛津、莠去津，占限量指标总数的7.7%;杀螨剂5种，分别是哒螨灵、喹螨醚、乙螨唑、三氯杀螨醇、噻螨酮，占限量指标总数的7.7%;既为杀虫剂又为杀螨剂的共有4种，分别是丁醚脲、甲拌磷、水胺硫磷、唑虫酰胺，占限量指标总数的6.2%（图2）[3]。

二、新增15项涉及茶叶农药MRLs指标对比

新标准GB 2763—2019中涉及茶叶的农药MRLs指标一共65项，比2018年增加了15项，通过与欧盟[10]及日本[11]对比这15项新增茶叶农药MRLs指标，研究不同国家之间制定茶叶农药MRLs标准的差异性。与中国新标准GB 2763—2019中新增15项涉及茶叶农药MRLs指标相比，欧盟对百菌清（0.05 mg/kg）、吡唑醚菌酯（0.1 mg/kg）、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐（0.02 mg/kg）、噻虫啉（10 mg/kg）、西玛津（0.05 mg/kg）、莠去津（0.1 mg/kg）、印楝素（0.01 mg/kg）、丙溴磷（0.05 mg/kg）、毒死蜱（2 mg/kg）、氟虫脲（15 mg/kg）、甲萘威（0.05 mg/kg）、噻虫胺（0.7 mg/kg）这12种农药作出了明确的MRLs指标要求。其中噻虫啉、西玛津、莠去津、毒死蜱的MRLs指标要求和中国一致，百菌清、吡唑醚菌酯、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、印楝素、丙溴磷、氟虫脲、甲萘威、噻虫胺的MRLs指标要求比中国要严格;欧盟未对呋虫胺、醚菊酯、唑虫酰胺这3种农药制定茶叶农药MRLs限量指标（表1）。唑虫酰胺在欧洲仅被列入欧盟数据库，欧盟并未对其制定茶叶农药MRLs限量指标，也未获得登记许可，但是在中国，唑虫酰胺是一种应用较为广泛的新型吡唑杂环类杀虫杀螨剂。由于见效快、杀虫谱广，药效持续时间长、具有触杀作用等优点，在茶园中大量使用，导致其在出口茶叶中被多次检测到残留超标，是2020年欧盟通报比例最高的农药，其使用规范不容忽视。

与中国茶叶农药MRLs指标相比较，日本对百菌清（10 mg/kg）、吡唑醚菌酯（25 mg/kg）、呋虫胺（25 mg/kg）、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐（0.5 mg/kg）、噻虫啉（25 mg/kg）、莠去津（0.1 mg/kg）、丙溴磷（0.2 mg/kg）、毒死蜱（10 mg/kg）、氟虫脲（15 mg/kg）、噻虫胺（50 mg/kg）、唑虫酰胺（20 mg/kg）这11种农药作出了明确的MRLs指标要求。其中百菌清、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、莠去津的MRLs指标与中国相同，丙溴磷、氟虫脲、唑虫酰胺的MRLs指标比中国更严格，吡唑醚菌酯、呋虫胺、噻虫啉、毒死蜱、噻虫胺的MRLs指标比中国宽松;日本未对醚菊酯、西玛津、印楝素、甲萘威这4种农药制定茶叶农药MRLs限量指标（表1）。

在国标GB 2763—2019中新增的15项涉及茶叶农药MRLs指标中，百菌清、吡唑醚菌酯、呋虫胺、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、醚菊酯、噻虫啉、西玛津、印楝素、莠去津这9种农药已经明确批准允许在茶树上登记投入使用。目前中国以及其他国家都没有制定明确的标准来衡量农药使用是否超标，因此茶叶农药MRLs标准成为了各国限制农药使用剂量的重要参考依据。中国市场上有许多农药种类已经登记并批准在茶叶上使用，但由于中国制定的茶叶农药MRLs标准并不完善，没有对所有登记并批准在茶叶上使用的农药制定MRLs指标，从而使得没有制定MRLs指标的农药在茶园使用时没有明确的剂量限制，导致在茶叶出口时可能会检测出农药残留量超标，降低茶叶出口竞争力[1]。

三、农药使用和管控建议

1. 规范茶园农药使用标准，严格把控茶葉农药用量

茶树种植过程中对农药的使用必须严格规范。在国家标准中有MRLs指标要求的农药，要严格按照规定来投入使用，没有制定MRLs指标的农药在使用过程中也要适度适量及最优化使用，严禁施用已经禁止使用或撤销登记的农药。在使用农药过程中必须做到规范化和安全化，用量配比、安全间隔期等应严格按照农药使用说明书执行。

同时注意防控茶园有害生物，避免过量喷施农药[12]。农药的过量使用将破坏茶园生态系统平衡，导致日趋严重的“3R”（抗性Resistance、再增猖獗Resurgence和残留Residue）问题，其中最严重的就是茶叶农药残留问题。茶园农药使用以“预防为主、生态优先、综合治理、精准施策”为原则，对茶叶农药残留问题予以高度重视，从源头抓起，杜绝一切可能发生质量安全问题的隐患;同时要加强保护茶园生态系统，真正做到茶产业在保护茶园生态系统的前提下可持续发展[13-14]。

2. 农药使用做到科学合理，推广使用绿色防控综合措施

茶园农药的使用要做到科学选药、合理用药、精准靶药。首先，使用农药时要掌握适当的时机，适时适量最优化用药。在茶园有害生物对农药最敏感阶段适时施药防治，根据有效剂量适量用药，合理选用施药方法，正确看待防治效果。其次，在茶园生产管理过程中，严格遵守农药安全间隔期，在茶叶采摘期严禁使用农药。最后，结合茶园生态治理，综合采用健康栽培、生物防治、物理防治等绿色防控技术，配合采用先进施药机械及安全高效、科学合理的施药，促进茶园有害生物进行生态调控[14]。

3. 建立茶叶质量安全监测体系，加大茶叶生产相关人员的技术培训

要加快建立茶叶质量安全监测监控体系，构建茶园有害生物监测预警体系和抗药性监测评估，加大茶叶农药残留监控和用药溯源，建立茶叶质量安全可追溯体系，做到有规可循、有迹可循，从根本上杜绝茶叶农药残留超标以及茶叶质量安全问题的发生。对茶农、茶叶农技人员、茶企、农业技术专业服务组织等茶叶生产相关人员开展茶园有害生物识别与诊断、茶园有害生物生态调控治理、农药知识、安全用药、施药器械使用与维修等方面的系统培训和指导，提高绿色防控技术实践利用能力，解决用药不科学的问题，从源头控制茶叶农残，破解茶叶原料质量安全的痛点[2，15]。政府应当发挥宏观调控作用，做好茶叶农药残留的检测工作，倡导选择低毒低残留低水溶性农药，针对茶产业出台相关优惠政策。

2020年3月17日，国务院第86次常务会议通过了第725号令《农作物病虫害防治条例》，期待茶叶质量安全管理在该条例的监督指导下，能够更好地实现源头保障、过程保护和茶产品质量安全保证。

参考文献

[1] 杨梅， 罗逢健， 周利， 等. 国内外茶叶农药最大残留限量标准比较分析与建议[J]. 浙江农业学报， 2020， 32（1）： 168-175.

[2] 焦彦朝， 李志， 徐孟怀， 等. 国内外茶叶农药最大残留限量标准比较分析[J]. 四川理工学院学报（自然科学版）， 2019， 32（3）： 7-12.

[3] 中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会， 中华人民共和国农业部， 国家食品药品监督管理总局. 食品安全国家标准  食品中农药最大残留限量： GB 2763—2019[S]. 北京： 中国农业出版社， 2019.

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[5] 中华人民共和国卫生部， 中国国家标准化管理委员会. 食品中农药最大残留限量： GB 2763—2005[S]. 北京： 中国标准出版社， 2005.

[6] 中华人民共和国卫生部， 中华人民共和国农业部. 食品安全国家标准  食品中农药最大残留限量： GB 2763—2012[S]. 北京： 中国农业出版社， 2012.

[7] 中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会， 中华人民共和国农业部. 食品安全国家标准  食品中农药最大残留限量： GB 2763— 2014[S]. 北京： 中国标准出版社， 2014.

[8] 中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会， 中华人民共和国农业部， 国家食品药品监督管理总局. 食品安全国家标准  食品中农药最大残留限量： GB 2763—2016[S]. 北京： 中国农业出版社， 2016.

[9] 中华人民共和国国家卫生健康委员会， 中华人民共和国农业农村部， 国家市场监督管理总局. 食品安全国家标准  食品中百草枯等43种农药最大残留限量： GB 2763.1—2018[S]. 北京： 中國农业出版社， 2018.

[10] European Union. EU pesticides database[DB/OL]. [2021-03-10].   https：//ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu-pesticides-database-   redirect/index_en.html.

[11] The Japan Food Chemical Research Foundation. Maximum residue   limits （MRLs） list of agricultural chemicals in foods[DB/OL]. [2021-   03-10]. https：//www.mhlw.go.jp/english/topics/mrls/final/index.html.

[12] 甄素娟. 农残限量新标落到实处是关键[J]. 农药市场信息， 2013（3）： 14.

[13] 徐彦军. 薄荷上3种农药用药风险评估及加工过程中残留转移规律研究[D]. 北京： 中国农业大学， 2014.

[14] 戈峰. 论害虫生态调控策略与技术[J]. 应用昆虫学报， 2020， 57（1）： 10-19.

[15] 段丽芳， 张峰祖， 赵尔成， 等. 国际食品法典农药残留限量标准2016年制修订情况分析[J]. 农药科学与管理， 2016， 37（2）： 19-26.