浅谈机床制造企业中长期发展规划的编制与实施

黄靖轩

摘要：本文对机床制造企业如何编写中长期发展规划进行了分析，为保障发展规划的编制质量，提出了包括编制滚动发展计划、组织专题会等八个方面的企业中长期发展规划的编制要求，指出了做好产品规划、技术规划、投入产出规划等七个重点任务，并对每项任务展开了具体阐述，希望对相关企业编制中长期发展规划提供借鉴。

关键词：数控机床;制造企业;发展规划;编制

中图分类号：TP3                                        文献标识码：A                                  文章编号：1674-957X（2021）06-0172-02

0  引言

随着中国产业结构进一步的优化和完善，我国正经历从高速发展到高质量发展的重要转折阶段，在这一背景之下，作为工业母机的机床应进一步完善精度、效率和稳定性。目前机床行業对性能指标的需求逐渐提升，对高端产品的需求也在增加。军工、航空航天等领域对高端机床的自主可控性变得越来越迫切，对进口替代品的需求也很大。

机床行业是基础性和战略性行业。由于各种内部和外部因素的综合影响，机床高端产品领域出现了不同程度的市场机制失灵。同时机床行业以及上下游公司由国有资本、私人资本和外资等多种经济因素组成，并且市场化程度很高。目前不同行业“十四五”发展规划在陆续出台，我们应以此为契机，考虑发展对策，对关键问题要重点研究，制定和实施公司的中长期发展规划，在“十四五”期间争取更快、更好的实现高质量发展。

基于本人在企业中长期发展规划的编制和实施过程中的经验，提出以下浅显的看法：

1  编制企业中长期发展规划的要求

①制定中长期发展计划不能做成肤浅的表面文章，做好规划必须成为公司更好生存，寻求发展以及做大做强做好机床行业的需要。公司的发展计划要以科学发展观为指导，提倡开拓创新和可持续发展，体现公司的发展理念、政策、目标，管理策略和发展战略，应该是指导其发展的行动纲领。

②要从战略角度展望公司的未来，做到高瞻远瞩，总揽全局。积极的开展中长期发展计划的制定，以及确立最终目标是全面提升机床企业核心竞争力、创新发展能力的重要基础。公司在发展计划的制定过程当中，需要积极的开展五个方面的有效整合。这五个方面具体如下：首先是开展重组、改革、整合的有效结合，进一步为企业实现结构组织优化，奠定下良好基础;第二，要建立和改进企业的发展业务概念，明确企业的管理模式和相关理念，着重关注运营标准规范的相关规章制度;第三，是积极发展、优化组合、合理运作，对人才、技术、资产、市场体系、关系网络和其他资源的充分利用和整合;第四是对产品结构，进行进一步的优化，要不断的升级和更新产品的加工和制造手段，进一步扩大企业的生产规模，并开展系统性的技术改革;第五，要努力创造企业的良好文化建立，及企业的伟岸形象，不断的引进优质人才，建立起高素质的人力资源团队，以便为企业创新能力、市场核心竞争力的提升，奠定下良好基础。

③中长期发展计划编制的目的是解决企业发展方向、定位和战略决策问题，明确总体发展政策和目标，让企业根据既定战略逐步进行发展。因此，中长期发展计划必须是近期的，要提供具体方向和信息。只有了解市场并了解自己和竞争对手，企业才能有针对性地采取行动。因此，要了解这种情况的利弊，就需要对政策、市场、行业和竞争对手以及技术和产品开发进行研究和分析。早期的深度探讨研究，以及深化的分析是确定计划的重要关键，此部分的工作量约占总工作时间的70%。同时对内部管理的模型、管理系统、管理机制、产品的技术，以及运营状态，进行调查和分析，可以有效的确定企业内部所存在的问题，以及与同行业存在的差距，进一步建立优势，避免劣势。通过分析公司内部和外部的各种矛盾并进行深入思考，我们可以把握影响全局的“支点”，解决阻碍发展的“瓶颈”问题，实现公司的持续、稳定、快速发展。

④一旦确定了企业的中长期发展计划，就需要制定一个为期两到三年的“短期滚动实施计划”。要依据“最新滚动实施计划”，在每个年度、每个季度积极的建立起“年度工作计划”、“季度工作小计划”。可以说企业和市场的情况并不是一成不变的，所以说拟定出“近期滚动实施计划”的初衷是补充以前在开发计划中被低估且未考虑的领域，以实现基于内部和外部条件变化调整，做到“远近结合，贴近市场，前后连贯，切实可行”。要紧紧的围绕整体的目标，将两年和三年的阶段目标，以及相关计划进行不断的完善，进一步制定出机床企业未来发展的方案。近期滚动计划的制定，不仅要体现出连续性的方针，更要有指导性的纲要。更重要的是滚动计划还要体现出适合于企业发展的可行性和针对性。年度工作计划是发展规划和落实规划战略目标的重要基础，更可以说是企业打响整场攻防战弈的总体战斗口号。年度工作计划应该拥有较强的可行性、可操作性，以及明显的严肃性，企业的各个部门应该紧密围绕企业的年度工作方针，以及工作计划，制定出各自的小计划，以及细节计划。将承包作为主要的工作形式，将各项工作任务进行逐一的分解落实，争取提前落实每个人的工作岗位之中，要有条不紊的、有序的开展各项工作的组织，寻求各种良好的策略，帮助各项工作目标，以及局部任务实现圆满的完成。[1]

⑤科技项目是推动公司创新与发展的基本方式，也是公司发展计划的关键部分。公司需要列出科技研发任务，有针对性地进行需求和产品技术调查，带头开发项目资源并寻找好的项目。公司可以考虑从科技技术出发来引入与合作伙伴的不同形式的合作，利用其他人来弥补缺点，并利用外力来最大程度地发挥潜力。可以利用并尽一切可能掌握核心技术，并充分利用外界资源，继续优化自身资源，以及独立研究和创新的能力。公司评估情况，抓住机遇，做出科学决策，果断采取行动，尽可能优化大型项目并组建合格的团队，并积极创造条件，以期取得重大进展。

⑥制定和实施中长期发展计划和滚动实施计划涉及广泛的工作，关联到公司的所有部门，并会对公司的未来发展产生重大影响。因此，公司需要将开发计划和近期滚动实施计划的准备，修订和规划实施组织管理视为重要的日常任务。企业领导者要注意对计划的跟踪和修订，加强指導，认真检查并注意计划的执行情况，密切注意计划任务的执行情况。协调和监督评估，以支撑每年取得重大进展。做到每年都有实质性的进展。使规划工作“不仅花朵艳丽，而且果实丰硕”真正起到引导和推动企业快速稳健发展的作用，而不至于流于形式。

⑦企业负责人必须加强与专家的沟通和交流，每个季度要组织一次专题讨论会，修订和发布特别报告、发展计划和滚动实施计划。需要确定年度工作计划，发布关键研究主题以及审查和批准关键项目并执行。调查解决计划实施过程中的关键问题，制定和实施公司的中长期发展计划需要每个人的智慧，以充分调动各方的热情和创造力。向员工展示壮观的蓝图和令人兴奋的发展目标，将任务指标和职责归类为部门和职责，并允许员工在实现计划目标后能够获得个人薪资的提升，实现个人价值，鼓励员工共同努力以实现计划的目标并创造更美好的未来。

2  编制中长期发展规划的重点工作

要想做好企业的中长期发展规划应着重强调和把握以下问题：

①落实产品开发规划：要大力培育新的经济增长点，开发技术含量高的新产品，调整和优化产品结构，增加规格和品种，加快产品升级，扩大系列，拓宽类别，充分调研市场，从客户需求出发，实现产品线的合理发展。

②落实技术发展规划：通过将先进的技术引入，可以有效的提升产品的整体质量和技术水平。通过实现模块化的、标准化的、系列化的产品结构，可以让机床产品拥有多元化的发展方向;而对于产品的设计手段来说，要积极的借鉴现代化的设计工艺，以及设计手段，基于数据库管理方法、测试方法、最新信息管理方法进行产品设计改进;积极的落实重大的技术改革项目，对于新型的、现代化的生产工艺，要不断的创新改革，以便让高新技术产品，实现产业化的发展。还有要努力的挖掘核心技术，寻求出自主的知识产权，并对知识产权进行有效的保护;引进科技人才，协调和优化科技队伍结构;完善与健全科技创新的机制等方面。为了实现新的飞跃，需要全面规划和提出新的想法、新的目标和新的措施。

③做好国内外市场发展计划：提出关键产品的市场扩展目标、措施、方式、步骤和市场份额预期目标。公司的产品开发和生产业务需要密切关注市场，因此要持续完善营销策略，加强业务管理，优化销售方式，创新销售方式，扩大营销网络，促进并继续产品销售和用户服务，以市场为导向和努力改善客户服务工作。

④切实做好企业的投入产出规划：为每个阶段准备生产大纲，分析可行性并进行推演。要加强技术质量、生产经营、融资等各个环节的计划和管理，努力实现各种资源的优化和整合，利用潜力的各个方面来控制成本。力争以更少的投入获得更大的利润，因此投入和产出必须处于同步增长关系，最理想的效果是产出增长率大于输入增长率。

⑤制定卓越的产品质量和升级规划：加强质量控制，实施品牌战略。要对质量计划，标准发布和实施，测试和检验方法更新，质量过程研究，技能培训，支持和协作部件等开展细致的监控，强调质量控制点和生产现场管理，重视产品测试和用户服务，扎扎实实完善产品的技术性能、提高制造质量和使用可靠性、精度保持性。

⑥优化调整人才结构，规划好各种人才发展通道：将技术和业务主管、专业人员和高级管理人员带到关键职位，要制定出各种切实有效的计划，努力提升不同岗位工作人员的综合技能水平，以便让各个岗位的工作人员都能拥有出色的业务能力，以及管理能力。还有要进一步提升优质人才以及技术性人才的人员结构比例，以便充分满足机床企业产业升级的基本需要。如此，也可以全面提升机床企业综合核心竞争实力，让企业向着多元化、全方位的发展。并帮助企业，建立企业良好的、充实的人力资源储备[2-3]。

⑦企业要对资产组合、资本运作、对外投资战略等方向，实现切实有效的重点关注，以及细致的规划。可以说，开展整体规划的编制，是企业整体发展规划的首要环节，而对计划进行组织管理则是任重而道远的。在整体规划过程当中，要紧紧咬住总体目标，不能放松，要立足于当前，着眼于未来，突出核心技术，不断攻破难关。对于计划要细致的分布的实施，实现连续的、滚动的进行，而且要将计划之间形成紧密的衔接，以便让年度的基础目标，得以实现有效的完成。保证近期目标和长远目标，能够落实到实处，如此才可以让各项工作实现稳扎稳打的有效完成。

参考文献：

[1]郧彦辉.我国智能制造政策研究[J].中国计算机报，2020（21）：167.

[2]蒋依丽.基于企业战略管理视角下的人力资源管理[J].财经界，2020（32）：240-242.

[3]张永刚.国有企业信息化建设发展规划研究[J].信息与电脑（理论版），2020，14（32）.