“大思政” 格局下高校一体化素质教育模式的构建研究

张晋 董亚君 于浩

摘  要：大思政格局建设为高校素质教育带来了历史性机遇。本文通过分析高校素质教育发展现状，发现高校素质教育在理论认知上需要深化、顶层设计层面需要系统化、素质教育的内容和体系需要协调统一。大思政与素质教育思想都具有中国特色，教育目标上具有一致性，都使用相同的教育载体，因此在大思政格局下建设一体化素质教育是可行的。要想构建大思政格局下一体化素质教育新模式，应构建一体化的人才培养目标、一体化人才培养方案、一体化素质教育项目体系、一体化素质教育管理平台，实现学生知识、能力、素质的全面协调发展。

关键词：大思政;一体化;素质教育模式

中图分类号：G711    文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2021）21-0024-03

党的十九大报告提出，“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”[1]。全国高校思想政治工作会议的召开，为高校“大思政”格局建设提出了的新方向、新要求。然而，在实际工作中高校素质教育经常面临“地位边缘化、目标模糊化、内容分割化”的困境[2]。在大思政格局下，探索構建一体化素质教育新模式为高校素质教育的改革创新提供了有益参考。

一、高校素质教育的发展现状

（一）高校素质教育的理论认知需要进一步深化

素质教育作为一种系统性教育思想，从提出到逐步被基础教育和高等教育界接受并开展理论研究、实践探索，已有三十余年，在理论研究方面已有丰富的研究成果，但仍未形成统一的理论体系。首先，各高校对素质教育思想的定位没有形成统一认识;其次，各高校对素质的概念、内涵和外延的研究尚未达成共识;最后，各高校对素质教育目标有不同的认知。在高等教育领域，由于高校定位不同、特点不同、各自对素质教育的理解，不同也导致素质教育的目标也不一致。

（二）高校素质教育的顶层设计需要协调统一

素质教育的特点是一体化、专业化的协调统一。实施素质教育的关键就是在顶层设计上要将专业教育、思想教育、素质教育等人才培养内容共同考虑，并体现在人才培养方案以及具体的教育教学过程当中，要想保证素质教育取得好的效果，必须在顶层进行系统的一体化设计。目前高校素质教育大多停留在学生工作层面，具体由学生处、团委等群团组织实施，在教学层面主要从人文素质教育的角度出发，设置人文类通识教育课程，即以所谓通识教育形式呈现。由于缺乏统一设计，因此在实际运行中表现为各自为战、各说各话，不仅不能形成合力，甚至会相互冲突。

（三）高校素质教育的内容需要协调统一

高校素质教育最初是以人文素质教育为主，随着社会发展对人才要求的不断变化，素质教育的内容不断丰富。近几年，高校比较关注创新素质、信息素质的培养。素质教育的魅力在于，随着时代的发展其内容和内涵也会不断地发展和丰富，国家层面也会对素质教育做出总体要求，如思想政治素质等具有共性、需要协调统一的内容;学校层面，则应根据本校人才培养目标的要求，对一些共性的素质提出统一要求。

二、大思政格局下建设一体化素质教育的可行性

（一）大思政与素质教育都具有鲜明的中国特色

大思政是新时期高校思想政治教育的创新发展，具有鲜明的中国特色。素质教育发起于基础教育，并以人文素质教育为切入点在高校迅速发展，主要针对我国高等教育因承袭苏联教学体制造成的专业分工过细、人文素养不足的问题。随着素质教育理论和实践的发展，素质教育内涵和外延不断丰富。大思政和素质教育两者发源成长于一片土地，从不同的角度切入，最后殊途同归于立德树人的根本任务。

（二）大思政理念与素质教育思想目标一致

大思政是思想政治教育的扩展和深化，其根本任务是立德树人，最终要解决“培养什么人、如何培养人、为谁培养人”的根本问题。素质教育的目标是培养德智体美劳全面发展的人才，素质教育实施的过程就是育人的过程。大思政与素质教育的目的都是要培养担当民族复兴大任的时代新人，两者在教育目标上具有一致性。政治性是大思政的基本属性，思想政治教育是“一定阶级、政党、社会群体遵循人们思想品德形成发展规律，用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会、一定阶级所要求的思想品德的社会实践”[3]。素质教育也是要解决“培养什么人、如何培养人、为谁培养人”的根本问题，只是更加侧重于学生身体素质、心理素质、政治思想素质、专业素质的全面协调发展。

（三）大思政与素质教育有相同的教育载体

大思政是新时期高校思想政治教育的创新发展，着重解决思想政治课作为主渠道与育人其他环节协调不足，导致思想政治教育针对性、实效性不强的问题。大思政就是从顶层设计入手，注重育人环节的系统设计、全面参与、相互渗透、相互支撑、注重实效，强调全局性、系统性、协同性、实效性。素质教育强调通过育人过程的全面参与、育人环节的内容覆盖，实现学生知识、能力、素质的全面发展。大思政和素质教育应贯穿教育教学全过程，要求课堂主渠道和第二课堂、社会实践辅渠道相互配合，协调发展，形成合力。

三、构建大思政格局下一体化素质教育模式

（一）构建一体化素质教育培养目标

本研究通过对广泛的利益相关者的调研分析，总结出人才培养的8个一级能力指标：技术知识与推理能力、开放式思维与创新、个人职业能力、沟通表达与团队合作、态度与习惯、责任感、价值观、实践。在以上八个能力指标中，有六个指标与素质教育直接相关。高校将这六个一级指标进一步细化为二级和三级指标，把这些指标对应到每个专业的素质教育培养目标，并进一步落实到每一个素质教育项目和素质教育活动中，从而实现思想政治教育与素质教育在培养目标层面的一体化设计。

（二）构建一体化素质教育培养方案

高校思政教育的出发点和落脚点必须聚焦学生的成长成才，促进学生的全面发展[4]。素质教育长期存在的痛点是无法融入人才培养的全过程，导致素质教育游离于人才培养的主渠道之外，甚至相互冲突、顾此失彼。构建一体化素质教育培养方案就是要在设计人才培养方案的过程中把素质教育的内容考虑进去，把素质教育作为人才培养方案的一部分，作为达成人才培养目标的一个重要载体和环节。第一，高校要始终把立德树人作为人才培养方案制定的指导思想和根本任务，要把培养社会主义核心价值观融入人才培养方案;第二，人才培养方案中要包含素质教育项目的具体内容以及通过这些素质教育项目的实施要达到的人才培养目标;第三，要将课上主渠道扩展到课下，课上与课下、第一课堂與第二课堂系统设计、紧密衔接，将第二课堂的项目成绩纳入第一课堂课程成绩考核内容，使第二课堂的任务有学分、有考核、有评价。

（三）构建一体化素质教育项目体系

习近平总书记强调，“要坚持理论性和实践性相统一，用科学理论培养人，重视思政课的实践性，把思政小课堂同社会大课堂结合起来，教育引导学生立鸿鹄志，做奋斗者”“要坚持灌输性和启发性相统一，注重启发性教育，引导学生发现问题、分析问题、思考问题，在不断启发中让学生水到渠成得出结论”[5]。素质教育项目是按照分解后的素质教育目标对传统的校园文化活动和第二课堂活动进行甄选、改造、创新，成为人才培养课程体系的一部分，纳入人才培养体系和学分体系，赋予一定的素质教育学分，学生必须完成规定的素质教育项目，获得规定的素质教育学分才能达到毕业要求顺利毕业。因此，素质教育项目与传统的校园文化活动有着本质的区别，一是素质教育项目的设计有明确的目标、设计框架规范、学分要求、组织角色分工、考核办法;二是素质教育项目是人才培养方案的一部分，需要完成项目获得学分才能毕业;三是素质教育项目有评价机制，评估项目完成后学生在能力指标上的达成度。

（四）构建一体化素质教育管理平台

对学生参与素质教育活动过程的记录、考核与评价是落实素质教育的难点，必须通过数字化、信息化手段予以解决，高校应关注以下方面：一是对素质教育项目实施的过程进行记录留痕;二是对素质教育项目的实施效果进行考核与评价;三是将素质教育项目的结果转化为素质教育学分进行记载;四是针对学生个人参加素质教育的数据，绘制学生个人的素质画像和素质成长轨迹;五是利用管理后台的大数据对学生整体或特定群体进行特定分析;六是通过学生群体大数据的分析为素质教育迭代升级提供必要的数据支持，从而实现对学生的精准教育、精准管理和精准服务，提升素质教育的针对性和实效性。

参考文献：

[1] 人民网. 权威发布：十九大报告全文[EB/OL]. （2018-03-13）. http：//sh.people.com.cn/n2/2018/0313/c134768-3133 8145.html.

[2] 丁英平，陈霞. 高校素质教育面临的困境与发展突破之路[J]. 学校党建与思想教育，2020（12）：86-87+93.

[3] 张耀灿，郑永廷. 现代思想政治教育学[M]. 北京：人民出版社，2016.

[4] 林媛媛，马旭，吕金泽. 高校“大思政”教育生态的基本要素与结构功能研究[J]. 黑龙江高教研究，2020（07）：135-139.

[5] 人民网. 习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话[EB/OL]. （2019-08-01）. http：//theory.people.com.cn/n1/2019/0801/c40531-31268496.html.

（责任编辑：莫唯然）