建立长效机制 加强煤炭企业干部作风建设

文/张方涛

习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第二次会议上指出：“作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹。有人担心，八项规定执行起来会不会是一阵风，或者是流于形式，这种担心不是没有道理的。能不能打消干部群众的这个疑问，关键看我们怎么做”。当前，煤炭企业要加强干部作风建设，真正使各级领导干部成为引领企业又好又快发展的“火车头”，就必须从思想作风建设上入手，高度重视和着力解决在干部作风建设中出现的新情况、新问题，切实建立健全干部作风建设的长效机制。

一、要把思想作风建设放在首位

思想作风建设是立党之本、执政之基，是干部作风转变的根基，是引领干部作风建设取得实效的根本保证，因此，加强干部作风建设必须把思想作风建设放在首位，坚持不懈地抓好思想作风建设，用正确的理念指导行动。

一要促进思想观念转变。解放思想是加快发展的前提。新时期必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过思想大解放活动，切实把干部思想认识从不合时宜的发展观念、做法和体制束缚中解放出来。特别是要着力查找日常工作中存在的发展氛围不浓、开放意识不强、工作作风不实、为政不廉等问题，制订整改措施，从工作实际中切入，从根源、症结上下功夫，认真加以解决，使思想观念始终能够紧跟形势变化，为企业的发展提供有力的思想保证和强大的精神动力。

二要保持良好精神状态。当前，少数领导干部还存在“和尚撞钟”、孤芳自赏、怨天尤人、随波逐流的思想，具体体现是精神萎糜不振、工作不在状态。究其原因，除了自我要求不严格、教育管理不到位、激励机制不完善、用人导向有偏差外，关键还是在于缺乏一种对工作的激情、锐意进取的精神。要解决这个问题，必须牢固树立“有所作为”的思想，以强烈的忧患意识和高度的政治责任感，以锲而不舍、顽强拼搏的精神，牢牢把握机遇，迎接挑战，增强对工作岗位的尊重和热爱，在工作中保持良好的精神状态，切实完成上级交办的各项工作任务。

三要不断增强服务意识。要自觉地把自己从事的岗位当作为职工群众服务的平台，懂得奉献、不计私利，懂得感恩、切实服务职工群众。要增强主动服务意识，始终保持斗志昂扬、奋发向上的精神风貌，切实把服务当作第一任务、第一要求；要增强超前服务意识，敢于打破常规，换位思考，定位工作；要增强优质服务意识，把一流的服务态度、一流的服务质量、一流的服务效率带到工作中去，从而保证党员领导干部思想作风建设的真正转变，充分发挥思想作风建设的作用。

加强煤炭企业干部作风建设，要抓好思想作风建设，把思想作风建设放在首位；要突出抓好领导干部表率示范，注重真抓实改；要建立干部作风建设长效机制，一抓到底、抓出成效

二、要突出抓好领导干部的表率示范

加强干部作风建设，要在思想上高度重视，要勇于揭短亮丑，要突出抓好领导干部的表率示范。为此，需要从三个方面强化。

一要提升境界。干部作风建设若要取得实效，必须强化学习，提升干部的思想境界和认识水平，特别是单位的党政一把手，要切实改变以往下现场走马观花、学文件虚张声势的应付心理，对发现在干部作风建设方面出现的问题，要及时研究，分析原因，找出对策，做到整改不留死角、整治不留情面。同时，加大考核力度，坚持把作风建设好不好作为衡量干部的首要标准，对作风实的要提拔重用，对作风方面存在问题较为突出的党员干部，视情节轻重，及时作出组织处理调整，以考核的方式倒逼干部提升思想境界。

二要敢揭真改。几十年来，我们的干部作风确实出现了一些问题，有些方面还比较突出，需要下大力气解决，然而有的领导干部不敢揭问题的盖子，对存在的问题遮遮掩掩、躲躲藏藏，没有真正想去解决问题的勇气和魄力。因此，加强干部作风建设，就必须痛下决心把干部队伍中存在的突出问题查找出来，敢于对存在的问题揭短亮丑，敢于把作风建设中遇到的不好解决、不想解决的一切问题挖出来、亮出来，制订措施，真做真改，进而达到以点带面、以个体教育全体、以小片警示大片的目的。

三要领导示范。干部作风建设效果优劣，关键要看一个单位领导干部作风是否严明。领导干部是一个单位的形象，带头发挥作用更显重要。特别是在干部作风建设上，只有领导干部自觉做表率、敢担当、严履职，在工作中敢于剖析自己、敢于向自己“开刀”，始终做到先知先改、即知即改，以自己的示范引领带动各级干部职工遵守各项规章制度，才能真正形成风清气正的良好干事环境。

三、要建立干部作风建设的长效机制

干部作风建设是一项长期复杂的系统工程，不可能一蹴而就，必须系统抓、抓系统，一抓到底、抓出成效。为此，企业要结合自身实际，建立健全干部作风建设的长效机制。

一要健全制度。习近平总书记指出，制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。因此，干部作风建设关键要靠制度。一方面，要加强制度创新，增强制度建设的针对性，进一步建立完善切实有效的干部作风建设制度，不断促进党员干部在思想、工作、生活等各方面作风上的切实转变。另一方面，要紧紧扭住廉洁制度建设这一关键不放松，从源头上加大防腐败制度体系的建设力度，按制度办事，用制度管人，坚决将一切权力关进制度的笼子里，真正使制度成为约束权力、转变作风的有力武器。

二要强化考核。干部作风转变是否到位、是否彻底，加强对领导干部的考核力度是关键，这既是刚性约束，也是硬性指标。要采取日常考核、年度考核、述职评议相结合的方式，建立完善的领导干部作风考核评价体系，坚持“能者上，庸者下”的用人原则，坚决防止一些干部“带病提拔”“带病上岗”。

三要加强监督。要畅通群众信访举报渠道，及时受理，认真组织初查、初核，解决好群众反映的突出问题；要通过党务公开、厂务公开等行之有效的措施，发挥职工群众监督作用；积极宣传党规党纪及法律、法规，设立曝光台，对违反规定、作风有问题的领导干部一律通报曝光，发挥监督的震慑作用；要特别加强对党政一把手的监督，使其自身真正做到风正气顺、示范引领，营造干事创业的浓厚氛围。