南京市公共自行车用户问卷调查

周若兰 郑琰

摘 要：随着居民生活水平的不断提升及机动化水平的飞速发展，私家车的数量越来越多，随之而来的是一系列城市交通问题。南京市政府大力推行的公共自行车有效的缓解了这些问题，并且公共自行车很好的解决了人们日常出行“最后一公里的问题”，成为短途出行的最佳选择。通过采用线下和线上相结合的问卷调查方式，对公共自行车的总体使用情况和存在的问题进行了解和分析，最终为南京市公共自行车系统提出合理的建议。

关键词：公共自行车; 满意度; 建议

中图分类号：F572       文献标识码：A         文章编号：1006-3315（2021）10-172-002

在我国经济迅速增长的过程中，交通运输行业也会呈现增长趋势，经济的增长与交通运输业紧密相连，交通运输行业增长的过程中也带来了一系列问题，如交通拥堵、尾氣污染、能源高耗、全球变暖等问题。随着政府出台相关规定，深入贯彻可持续发展的前提促进经济增长，交通运输部在推进交通运输生态文明建设实施方案中提出落实城市公共交通优先发展战略，倡导大家绿色低碳出行。因此，城市公共自行车作为一种低碳出行公共交通方式，通过自行车+公交车或地铁等公共交通工具，在解决“城市最后一公里”问题上有着显著效果，不仅有助于缓解城市交通拥堵，也提高了城市居民生活的绿色健康水平。

1.公共自行车概述

1.1公共自行车的概念

公共自行车系统（简称“公共自行车”）一般是由政府投资，方便城市居民出行，具有一定公益性质的城市公共交通系统子系统。其站点主要分布在居民区、商业区、旅游景区、交通汇集区、行政办公区等人流量大的地方，为短途出行用户提供便利，为解决公共交通接驳和“最后一公里”等问题提供新思路。

1.2公共自行车接驳特点分析

公共自行车接驳其他交通方式的形式有两种，以地铁为例：一种是公共自行车-地铁的接入方式、另一种是在地铁-公共自行车的输出方式。

（1）公共自行车-地铁

先从出发地通过骑行公共自行车到达地铁站点附近公共自行车停车位，再换乘地铁。公共自行车作为出发地到附近地铁站的接入方式，某种程度上缓解了地铁的低可达性。相关文献有研究，公共自行车接驳地铁的范围约为以地铁站点为圆心2km为服务半径的区域。

（2）地铁-公共自行车

先乘坐地铁到达目的地附近最近站点，再换骑公共自行车到达行程目的地。相关资料显示，由于公共自行车普及，从经济性、方便性等角度出发，当与目的地距离在15分钟骑行时间内时，人们会更愿意选择骑行作为替代方式。

1.3公共自行车租赁点的空间特征分析

公共自行车租赁点的空间特征主要与居民出行规律以及分布区域性有关，按照社会属性大致可以划分为高校型租赁点、办公型租赁点、商业型租赁点、居住型租赁点以及地铁型租赁点，对不同类型站点的公共自行车使用特征需求描述如下。

（1）地铁型：主要在交通换乘时出行大量使用情况，在早晚高峰时需求达到最高，容易出现借还车困难情况。

商业型：全天借车需求量具有规律性，上午使用量比较平稳，而下午和晚上由于购物活动会各出现一次高峰期。

（2）办公型：全天出现两次高峰期，早高峰需求量大于晚高峰，早高峰还车量大，晚高峰借车量大。

（3）居住型：全天出现两次高峰期，早高峰需求量大于晚高峰，早高峰借车量大，晚高峰还车量大。

（4）高校型：高校附近站点借车高峰一般出现在下午。

2.公共自行车存在的问题

从南京公共自行车现阶段的情况来看，尽管目前公共自行车系统建设较为完善，发展态势良好，但依旧存在部分站点布设不合理、利用率低等问题。在城市管理方面缺乏对公共自行车投放量、停放空间等的规划，公共自行车出现“无桩可停，无车可用”等时空分布不均问题，严重影响了城市的市容和交通秩序。这也直接导致了公共自行车整体周转率和利用效能低，同时也影响了使用用户对公共自行车出行的满意度。其中地铁站点作为公共自行车重要的骑行起讫点，问题尤为突出，亟须解决。

近来公共自行车在北京中心城区、武汉、广州、呼和浩特等地相继退市。这样现象的出现不是偶然，公共自行车市场正在受到剧烈的冲击，也为其它城市带来了城市治理的思考。政府相关部门和互联网单车企业能够相互协作，推动更加全面化、精细化的城市治理，而不是在主城区一味盲目建设公共自行车租赁点和互联网共享单车强据市场。这不仅浪费人力物力、占据城市空间，而且不能有效解决此类问题，反而形成恶性循环，公共自行车在现阶段的发展更应当是作为市场的一个补充才能不被淘汰。

3.问卷设计及开展方式

本次问卷调查采取线下和线上相结合的方式。线下调查在南京市地铁站和商场、菜市场等人流密集的地方选取不同年龄层的市民开展问卷填写。线上借用网络平台收集问卷。问卷中设置了用户的基本信息、公共自行车使用频率、一般骑行时长、骑行用途、使用原因、用户满意度等问题。

4.问卷调查分析

4.1问卷回收情况及基本信息分析

本次线下和线上调查问卷共回收229份，其中有效问卷222份。对调查对象的基本信息统计，基本信息结果如下：

（1）本次调查样本中男性占比48.65%，女性51.35%，男女比例接近。

（2）调查总体情况可以看出公共自行车在各个年龄层都有一定的需要，但是受众以青年人为主。其中18岁以下9.46%，19～25岁占比14.86%，31～55岁是公共自行车骑行最多的群体为27.48%，56岁以上占比13.51%。

（3）在有无私人交通工具的调查样本中发现，四分之三的市民有自己的交通工具，但仍然会使用公共自行车出行。

對基本信息进行分析，判断此次问卷发放回收具有可分析性，数据来源可靠。调查对象覆盖面较广，所以对本次的公共自行车使用调查有一定的借鉴意义。

4.2公共自行车用户使用情况分析

本次调查统计了南京市受访用户使用公共自行车的频率、固定使用时间、使用时长及使用目的，统计结果如下：

（1）在使用频率调查统计中，调查对象中有57.21%的用户经常使用公共自行车作为日常出行交通工具，常用用户有较为固定的公共自行车使用时间。

（2）在使用目的分布统计中，可以发现用于地铁公交车车站间换乘、上下班通勤、游玩和锻炼身体的占比非常大。其中有70.27%的人选择了锻炼身体，由此可见，大部分人认为使用公共自行车对身体健康非常有益;有67.12%的人选择了游玩，可见公共自行车为日常游玩带来了方便;有59.01%的人选择了车站间换乘;46.85%选择了上下班通勤。

（3）从使用时长分布统计中可以看出，骑行时长在15分钟以内的人占据了50.45%，从侧面反映了在使用公共自行车作为出行工具时，大部分用户骑行目的地都不太远。使用时长在15～30分钟占比32.88%，在30分钟以上的占比16.67%。因此用户在长途出行时，选用公共自行车的概率比较小。

由上述分析可知，公共自行车主要作为用户短途出行时的工具，且广泛应用于日常出行。

4.3公共自行车用户使用情况分析

为了更好地了解南京受访用户使用公共自行车的情况，对调查对象进行了满意度调查。统计结果如下：

（1）调查对象中由61.71%的人对南京市公共自行车比较满意，7.66%的人不满意。

（2）在对认为公共自行车目前存在的主要问题的统计分布中，认为租赁点分布不合理的人占比最多，有59.01%。有53.6%的人认为上下班高峰期公共自行车供不应求。多数区域租赁点分布存在空缺、非机动车道道路拥挤骑行环境差、上下班高峰期时公共自行车供不应求是用户反馈亟须解决的问题。

（3）在对调查对象希望改善公共自行车的哪些方面的统计中，用户提出希望改善集中在增加车位和公共自行车租赁点上，分别为78.83%和72.97%。

（4）居民区和商业区作为人口密度最大的区域，也是调查对象最希望增设的公共自行车租赁点的区域，77.03%的人希望增设在居民区附近，其次为商业区附近，占比76.58%。

由上述分析可知，公共自行车在一定程度上缓解了地铁末端出行的低可达性，有效扩大了地铁站点的服务半径，同时地铁作为远距离、大运量、方便快捷、舒适安全、准时高效的出行方式在一定程度上也弥补了更适合短距离出行的公共自行车的缺陷。公共自行车与地铁的有效衔接，拓宽了交通出行领域，缓解了交通拥挤，降低了交通安全事故，推到了低碳环保、绿色出行的快速发展。

5.总结与建议

综合分析本次问卷调查，在对象的选择面覆盖较广，公共自行车使用调查普及性有一定的借鉴意义。在特征统计分析中注意到，公共自行车主要作为用户短途出行时的工具，且广泛应用于日常出行。结合用户满意度意见和相关资料对南京市公共自行车的发展提供以下建议。

5.1扩大租赁点布局

随着地铁轻轨的建设进程也应扩大公共自行车租赁点的布局。对城郊地铁站点着重考量，尤其是公交系统发展水平较低的沿线区域，应设置公共自行车租赁点，帮助解决这部分市民“最后一公里”的问题。政府还应及时根据地铁换乘需求量增加公共自行车站点。

5.2提高自行车路权

贯彻国家对绿色出行、低碳生活的方针，在政策和规范上鼓励公共自行车的发展，帮助城市打造慢行交通系统，着力提高城市公共交通的服务水平。短期内可以采取严格管控非机动车的行驶空间，杜绝违章停车。长远的考虑，应当完善道路路权分配，提高自行车路权，提升市民的非机动车出行舒适性。

5.3优化车辆运营调度

在交通接驳租赁点、商业区租赁点、居民区租赁点在高峰期经常出现潮汐流现象，借车量或者还车量增长迅速。因此，需要公共自行车部门能够优化车辆的运营调度，不仅需要加快高峰期调度，在平峰阶段也需要为高峰期即将出现的情况做好过度准备，提高租赁点桩点的周转率和公共自行车的使用率。

5.4完善服务，推动公共交通IC卡一体化

南京市的地铁卡和公交卡已经在“金陵通”的推出后实现了一体化，但公共自行车还另需办卡才可使用，充值网点也非常少。应当进一步推动公共交通IC卡的一体化，除了公共自行车外，还可以将出租车、有轨电车等其他公共交通方式实现收费整合、通存通取，为中老年人群的出行便利提高保障。

5.5提升公共自行车的服务

南京市部分公共自行车站点没有挡雨棚，当自行车暴露在外风吹日晒会造成各种故障问题，直接影响用户骑车的安全性和舒适感。建议对这类区域的站点建设挡雨棚。

骑行过程中和骑行后的故障责任认定，也是保障公共自行车吸引本地用户的重要原因之一。据部分调查者反映，出现过已经还车但被通知车辆丢失，需要赔偿。而查阅相关资料反应，公共自行车的会存在故障，需要多次插入确认才能保证还车成功，这实际上是服务检修的失职。南京市公共自行车公司规定，用户丢车需要赔偿损失400元，造成车轮变形需赔偿200元。面对公共自行车认定用户需赔偿的损坏也有可能是长期使用造成的损耗，这就需要对单车和租赁点的桩点定期检查记录，并在发现问题后对故障的责任采取更清晰的判别方法，保护用户权益。

基金项目：国家自然科学基金资助项目（71701099）

参考文献：

[1]潘雪.基于多目标优化的城市公共自行车租赁点选址研究[D]沈阳工业大学，2016

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[3]楚倡.城市公共自行车出行特征及预测研究[D]西南交通大学，2016.Dazhou Li，Chuan

[4]张皓.城市公共自行车租赁点选址研究[D]吉林大学，2018