供给侧改革背景下高职创新创业教育发展对策探析

宋芳

摘要：随着我国工业化进程的推进，经济结构的调整和产业结构的改造，社会最需要的人才不是学术型和研究型人才，而是应用型和操作型人才。教育事业属于人力资源供给范畴，面对供给侧改革背景，高职院校面临着创新创业教育改革需求，全面提高人才输出质量，为经济建设提供高素质的劳动力。本研究主要分析供给侧改革背景下高职创新创业教育发展现状及对策，以期推动高等职业教育可持续发展。

关键词：高职，创新创业教育，供给侧改革，人才结构化

引 言

新常态下，高等职业教育改革需求大幅增加，面对供给侧改革背景，高等职业教育改革与发展过程中应该关注创新创业教育事业建设，给高职学生的职业能力、创新精神、创业能力养成提供契机。

一.供给侧结构性改革背景下高职创新创业教育发展现状

1.供给体系亟待完善。高职院校创新创业教育体系不健全，首先，“开放合作、多元发展”的大环境还没有形成，创业精神在教育改革与教学实践中没有得到渗透，缺乏“鼓励创新、宽容失败”的容错机制。其次，创新创业人才培养模式刻板、僵化，忽视了学生的个性化发展需求。第三，高职院校创新创业的社会环境还需要改善，在政策扶持、机制引导方面还需要加强，校园文化中创新创业氛围不足，学生的参与积极性不高。

2.供给模式趋于同质。我国高职创新创业教育研究与实践起步晚，尤其是在实践层面还存在很多不足，比如创新创业教育没有以学生的需求为导向，与职业人才培养体系脱节。高职院校创新创业教育模式同质化问题十分明显，多数高职院校沿用传统的创新创业教育模式，无法体现现代职业创新创业教育模式所体现出来的层次性、差异性、系统性、多样性优势，“共性突出、特性不足”，不符合教育供给侧改革需求。

3.供给方式缺乏灵活性。在各级政府支持下，高职院校创新创业教育建设事业获得发展，但是这个过程中改革理念滞后、创新意识不足以及理论和实践脱节等问题依然普遍存在。具体来说：第一，高职院校对创新创业教育缺乏正确认知，传统教育观念影响下，创新创业教育在职业教育发展中依然处于边缘化地位；第二，专业教育和创新创业教育之间联合不紧密，在职业人才培养方面专业教育和创新创业教育没有联合形成人才培养体系；第三，传统的灌输式教学方法依然大范围应用，新型教学方法应用范围小、效果不理想；第四，课程设置方面创新创业课程开设数量少、缺乏实践性；第五，教材内容更新慢、理论与实践教学脱节；第六，实践基地利用率不高，存在 “重建设、轻管理”现象。

4.供给资源共享机制不完善

资源配置水平关系着高校创新创业教育发展情况，受本位主义和地方保护主义等不良因素的影响，当前的高职创新创业教育资源缺乏整合与共享机制。第一，内部资源整合不利，管理不统一，部门之间协调配合力度不足，校内教育资源整合机制尚且没有形成；第二，外部资源整合方面，创新创业教育联盟和服务平台都没有形成，教育资源闲置问题严重。

二、供给侧结构性改革背景下高职创新创业教育发展对策

1.建设与完善“精准供给”体系。当前高职创新创业教育改革目标就是培养适应供给侧改革需求的职业人才。

第一，坚持创新创业教育发展理念，构建开放性、多元化的教育指导理念体系，弘扬创业精神，建设职业教育创新创业文化。第二，推进专业教学和创新创业教学之间的有机融合，满足新时期高职学生的个性化发展需求，体现教育指导理念与教学体系的灵活性。第三，创建更具包容性、开放性的创新创业教育环境，完善容错机制，形成全校师生鼓励创新创业的良好氛围。其四，增加院校创新创业教育经费投入，拓展投资渠道，打造政府和社会投资机构积极参与的创新创业平台建设机制。

2.建设“精准供给”模式。首先，学校要搭建创新创业课程平台，制定创新创业人才培养方案；其次，政府、企业和社会机构合理推进教育资源共享平台建设，发挥互联网技术优势；再次，建立实践学习基地，给学生提供创新创业实践机会；最后，构建创新创业服务平台，依托政府、社会力量，选择更适合高职学生的创业项目、积极开展创业评估活动，帮助解决高职学生创业过程中的融资、孵化等环节出现的难题。建立起“课程、培训、实践、服务”四位一体的高职创新创业教育体系 [1]。

3.创新“精准供给”方式。“互联网+”背景下，互联网技术与行业发展之间的有效融合，提高了行业发展效率，当然教育领域中也不例外，互联网时代下的高职院校发展应该着眼于构建精准的创新创业教育发展模式。其一，树立正确的发展意识。高职院校应该积极响应国家号召，把自身发展与国家创新驱动发展战略相融合，解决当前创新创业教育改革力度不足的问题。其二，优化创新创业人才培养方案。为了适应经济发展新常态，高职院校应该关注专业教学和创新创业教学两个模块之间的有机融合，基于人才培养需求，以市场为导向构建多层次的人才培养体系 [2]。其三，革新教学方法。职业教育改革背景下，项目驱动教学法、讨论参与教学法的教学应用价值都得到肯定，作为高等职业的创新创业教育指导者，应该致力于应用创新教学方法，构建混合式、翻转式课堂，营造创新教育环境。

4.整合“精准供给”资源。高职创新创业教育目标达成需要精准的资源支持，校内外要形成合力。内部资源整合。高职院校需要建立强有力的教育领导小组，落实教育资源整合与管理责任，领导小组成员协调统筹创新创业教育工作，形成上下联动、全员参与、密切配合的工作体系；积极整合外部资源。政府和社会机构也给高职院校創新创业教育发展提供了教育资源，高职院校应该充分整合与利用外部资源，建立开放性的资源整合机制，建立线上、线下联动的创业项目与资本的对接服务平台，发挥区域内创业教育联盟的作用，推动“互联网+创新创业教育”发展[3]。职业院校、政府、企业深化合作，推进外部资源整合，建立一站式服务体系，打造更具教育服务价值的政策与制度环境。

5.打造“精准供给”队伍。师资队伍建设是支撑教育发展目标实现的客观条件，高职创新创业教育发展目标驱动下，高职院校的供给队伍建设也是核心任务。创新创业教育发展需要一批高素质、高水平的教师队伍，给学生提供精准的创新创业指导，这样学生才能从“看客”发展为“创客”。高职院校要强化创新创业的师资队伍建设，建立更加完善的教学质量评价体系，以科学的职务评聘、考核制度为基础，督促职业教育师资队伍的专业成长与自我提升，为创新创业教育提供有力的师资支持。高职教师要明确自身在职业创新创业教育改革中的重大责任，结合供给侧改革需求，成为具备指导学生创业的新型教师，发挥教师的教学引导和实践指导作用。鼓励教师参与社会创新创业活动，积累实践经验，深化理论与创业案例研究，推进高职创新创业师资团队建设，引导教师创新意识觉醒、创业体验丰富、教学指导能力提升，通过职称评定、工作量认定、薪资调整等方式调动教育人才工作积极性。重点给高职创新创业指导教师提供培训机会，增加外出参与培训的教师比例、允许教师挂职锻炼。外部教育资源引入也十分重要，以“专任为主、专兼结合”为原则，聘请创业成功人士、知名企业家到校指导，突出高职创新创业教师团队的专业优势。

结束语

供给侧改革背景下的高职院校创新创业人才培养对精准输出经济建设人才有积极意义。因此，高职院校在建设与发展过程中，应该重视起创新创业教育体系构建，拓展教研领域、创新发展视角，给高等职业院校学生提供更广阔的发展空间。当前高职院校创新创业教育发展缺乏对供给侧改革需求的考量，因此在创新创业教育发展过程中还有很多问题需要解决，基于此，本研究尝试分析供给侧结构改革背景下高职创新创业教育发展现状以及对策，旨在实现精准的人才输出目标，更好地服务企业、地区经济发展。

课题名称：贵州省教育厅职业教育科研项目《供给侧结构性改革背景下贵州高等职业教育专业结构优化研究》（GZZJ--Q2019023）

参考文献：

[1]冯赵建.京津冀大学生创业胜任力现状及提升路径研究[J].职业教育研究，2016，11（11）：21-22.

[2]胡小峰.基于“实践——引导——反思”模式的高校创新创业人才培养研究[J].产业与科技论坛，2018，12（24）：133-134.

[3]张锋.校企合作视角下高职院校师资队伍建设路径探析[J].教育理论与实践，2017，10（09）：14-15.