高校坚持党对一切工作领导的方法与路径研究

孙梅影

摘要：坚持党对一切工作的领导，是各单位、各部门开展各项工作的原则和基本要求。重大卫生突发事件突袭全国，这一场防控阻击战更是让全国人民在党的领导下集体参与战斗之中。高校作为重大卫生突发事件防控的主要基层阵地，更是要坚持党对一切工作领导的方法，并结合学校自身实际，有计划、有步骤地开展高校重大卫生突发事件防控工作，从而确保师生的身体健康和生命安全。

关键词：统战思想 高校 重大卫生突发事件 路径

1.党对一切工作领导的思想精髓和意义

十九大报告中提出，习总书记提到：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理的各领域、各方面和各环节，从而实现行动上的一致、思想上的统一、政治上的团结，推动党的先进性建设，提高党的战斗力，为新时代中国特色社会主义伟大胜利提供强有力的保障。坚持党的领导，这关系到党和国家的全部事业的发展，关系到全国各族人民的利益和幸福。如习总书记将全国比喻为一盘棋，党好比其中的“帅”，而各部门、各岗位、各人员则是车马炮尽展其能，其互相联动形成的新合力对党和国家的各项事业部署具有重要意义。

2.党对重大卫生突发事件领导的精神要旨

党带领着人民应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大困难，“无论是顺境还是逆境，我们党初心不改、矢志不渝，团结带领人民历经千难万险，付出巨大牺牲，敢于面对曲折，勇于修正错误，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹……”这是习近平总书记在党的十九大报告上提到的党带领全国人民攻坚克难，创造奇迹。如今，对于全国暴发的重大卫生突发事件开展的应对措施再一次印证了上述说法。在重大卫生突发事件防控中，在全国一盘棋的原则之下，各级党委和政府坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止。要求各级党组织把重大卫生突发事件防控作为当前最重要的工作来抓，要成为抗击重大卫生突发事件坚不可摧的坚强战斗堡垒。

重大卫生突发事件暴发以来，习总书记亲自指导和研究部署防控工作，多次主持召开会议并作出系列重要指示，要求防疫工作务必遵循科学性、差异性、精准性。党中央成立了工作领导小组，极大地增强应对重大卫生突发事件各项工作的统筹协调力度和问责力度。只有坚持党的领导，才能更好凝聚共识，形成强大的社会合力，聚集各方力量，坚决遏制重大卫生突发事件蔓延势头，打赢防控阻击战。

要能够打赢这场阻击战，在坚持党的领导下，必须增强“四个意识”，自觉做到“两个维护”。增强大局意识，在全国重大卫生突发事件期间，自觉服从大局需要和中央部署，把人民的健康、国家的稳定放在第一位。高校作为重大卫生突发事件防控的主要基层阵地之一，是影响防控工作是否成功的关键因素。因其具有高度聚集性，涉及到全国各地和国外的人员流动，一旦有确诊师生，扩大传染群体、加快传染速度的危险性和后果将不堪设想。为确保师生的生命安全，更为不影响全国防控阻击战的胜利，高校要严格贯彻落实党对防控工作的绝对领导，将本校的防控工作纳入首要任务当中。进一步增强核心意识，对于核心意识要做到思想上的依赖、政治上的维护、情感上的认同、组织上的服从，任何情况下都要以党的命令为纲领、以党的意志为基础、以党的旗帜为标杆。看齐意识是坚持党对一切工作领导的根本保证，不折不扣地把党中央精神贯彻到位、落实到位。高校要领会习总书记重要指示和党中央文件精神，做到向党中央看齐，加大防疫力度，增强责任心，实现防控工作常态化。团结就是力量，核心就是灵魂，紧紧围绕核心意识，校内各级党委必须按照中央决策部署，有效动员全校师生，加强各项工作，坚守岗位、靠前指挥，做到守土有责、守土担责、守土尽责。同时激励和引导广大师生党员在扎实工作，充分发挥先锋模范作用。

3.我校在党的领导下落实控制重大卫生突发事件的多维路径

3.1 我校重大卫生突发事件防控工作指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央防控重要指示精神，按照《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，坚持“预防为主”的工作原则，切实落实学校各项防控措施，把牢返校防控关口，最大限度防控不良卫生危害物质在学校传播扩散，切实保障师生身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序。

3.2 重大卫生突发事件防控工作大体布局

在防控工作组织机构建设方面，学校成立防控工作领导小组，由主要领导任组长，其他校领导任副组长，学校各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，分管校领导任办公室主任。其余各职能部门的主要负责人为成员。办公室设在基建后勤处。各二级单位参照设置本单位新型冠状病毒肺炎防控组织机构。

在因时制宜调整学校工作安排方面，根据习总书记对于重大卫生突发事件防控工作的重要指示和精神，遵循相关法规要求，结合重庆市具体防控情况，我校灵活调整教育教学工作安排，制定不同阶段防控工作方案。

3.3 严格值班值守、精准摸底调查

强化值班值守和应急机制。领导班子提前结束休假，实行主要负责人和关键岗位负责人要在岗值守，其他成员和各部门主要负责人在线在岗，保持通讯24小时畅通，随时备勤。重大卫生突发事件进行减缓期后，根据重庆市突发公共卫生事件应急响应级别从二级调整为三级后，学校要求各单位办公人员落实值班制度，确保一岗一人，维持教育教学秩序和完成相关工作任务。

实施校园封闭式管理。严格管控校门，禁止校外无关人员入校，要求教职工进出校门务必佩戴口罩，完成体温测量和出入登记等工作，无异常方可入校。贯彻落实教育部的要求及重庆市教委有关工作要求，在学校尚未正式通知开学前严禁所有学生返校。

开展精准摸底调查，及时收集、汇总和上报信息。针对落实重大卫生突发事件病例的全面掌握，我校实行“零报告、日报告”制度，要求建立全校师生健康档案，采取线上线下相结合的方式，借助“渝康碼”“知行理工”等信息化手段和线下各单位、各年级、各班级的网格式管理，实现垂直管理和条块管理相结合，做到重大卫生突发事件上报的“三不”——不漏、不误、不迟。要加强与师生联系，密切关注师生健康和出行情况，确保健康档案数据动态更新。落实“人盯人”措施，督促返渝教职工按规定做好报备登记和居家隔离。同时，即使重大卫生突发事件处于平稳期，也要抓好无症状感染者精准防控，把防控网扎得更密更牢，堵住所有可能导致重大卫生突发事件反弹的漏洞。

3.4 加强宣传教育，占领舆论阵地

多途径开展重大卫生突发事件防控宣传教育。充分利用线上平台，如学校官方公众号、微信群、QQ群等方式加强师生的健康教育和防控宣传工作，及时宣传普及防治知识和强调防控要求。同时，教育引导师生具有大局意識，服从统一要求；帮助师生提高防范意识，了解防治知识；加强师生爱国意识，在重大卫生突发事件防控中坚定对国家的信念。思想政治工作队伍要充分彰显重大卫生突发事件防控工作中展现出来的社会责任感、爱国主义精神、集体主义精神，依托扎实有效的思想政治工作，真正推动高校师生听从党的统一指挥，全力以赴投身于防控阻击战中。

校内宣传部发挥牵头作用，做好重大卫生突发事件防控期间媒体报道及校内外舆情，坚决防范负面舆情和恶意炒作。学校各职能部门、各学院要密切配合、信息互通有无，积极协同做好有关舆论工作。尤其是各学院要密切关注学生群体在网络上的舆论，杜绝负面、消极甚至反动的舆论，提高信息敏感力、增强是非判断力、加强信息监管力。

3.5 做好心理疏导，体现人文关怀

针对创伤应激障碍进行心理疏导，加强对重点人群的关注和关心。在重大卫生突发事件最严重那段时间，每天新闻报道多个城市单日新增确诊病例，全国累计确诊病例数，医护人员感染、去世，多领域“巨星”陨落……全国封城，人人留守在家目睹着各种各样令人悲伤的新闻，出现了个体的精神创伤或者情绪障碍。因此，我校为应对该情况，开通了校内心理健康咨询热线，以便掌握师生的思想动态，进行针对性的解疑释惑，对师生的心理加以疏导和修复。同时，各学院每周对于本学院的心理异常学生进行梳理，无论是否发现有心理异常情况，都要进行心理周表的上报。另外，还应重点关注重大卫生突发事件严重地区师生、湖北籍师生、留校学生、居家隔离师生等群体的生活状态和心理变化，有针对性地开展心理疏导。

3.6 保障校园卫生环境

即使尚未开学，为广大师生创造健康、干净、闻名的校园卫生环境，各单位、各部门全方位、无死角地致力改善学校环境卫生条件，推进教室、宿舍、食堂等重点区域和场所环境卫生改善整体行动，做到勤消毒、勤通风、勤打扫。在后勤保障工作方面，强化食品卫生安全管理，尤其是食堂、小卖部的安全卫生，切实保障校园生活的有序进行，确保留校人员的基本物资充足，同时还加强对防控物资的妥善保管和科学使用。

4.总结

当前，重大卫生突发事件防控工作是高校的头等大事，这影响到一个高校的正常运转和教学教学工作。坚持党的领导是抗击重大卫生突发事件的重要政治保障，是这场防控阻击战的决胜武器。高校在贯彻党对一切工作领导原则下，充分发挥起基层战斗堡垒作用，攻坚克难，通过科学防治、精准施策，引导师生严格遵守党和国家、地方政府和高校的部署，为成功抗击重大卫生突发事件贡献出自己的力量。

参考文献：

[1]习近平：决胜全面建成小康社会.夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].新华网，2017-10-27.

[2].张全省.习近平关于抗击新冠肺炎疫情重要讲话的重大指导价值[J].理论建设，2020年01期第2页.

[3].中共中央政治局常务委员会召开会议研究加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作[N].人民日报，2020-01-26.