浅谈集团公司对子公司管理与控制模式

吴海帆

国家经济的飞速发展，在这个过程中，我国的企业的规模也在不断扩大，很多的大集团公司会有下属分公司和办事处。相应也会随之产生相适应的管理和控制模式来实现与下属公司之间的联动，从而保障下属公司的收益和推动整个集团的发展。

本文将对集团公司与子公司关系中存在的问题进行概述，然后分析和研究集团公司对于子公司的管理与控制的主要手段以及常见的模式。企业规模不断扩大，企业的管理也在不断革新，对于集团母子公司之间关系问题的处理，是偏集权还是偏分权，选择什么样的管理与控制模式等问题进行研究。不同的方式和模式都需要管理者对自己的集团有充分了解。接下来本文将從这些方面进行分析，以供大家参考。

集团公司与子公司关系中存在的问题

集团公司与子公司之间的关系一直都是令企业高层头疼的问题，因为一般集团公司与子公司的办公地点不在一处，信息流通延缓甚至可能出现虚假信息流通。在集团公司与子公司的关系中最常见的问题就是，集团与子公司不齐心，即集团公司方面害怕子公司等到发展成熟之后脱离自己的控制，于是就加强对子公司在财务、质量和市场方面的控制；而子公司方面却反映集团公司在各方面把控太过度，导致子公司缺乏自主权，导致子公司太依赖集团而失去独立决策和适应市场的能力，挫伤了子公司方面的积极性，最终可能导致子公司发展停滞不前。

在某个阶段对于集团公司与子公司的关系处理都是围绕如何进行集权与分权的关系进行的，换句话说就是探讨是否让子公司拥有更多的自主处理权。如果采用集权的管理模式，有利于集团公司控制子公司，提高工作效率。但是，这样就会不利于激发子公司的积极性，凡事依赖集团，可能对企业的发展会产生一定的影响。如果采用分权的管理模式，那么子公司在经营管理方面掌握主动权，能够结合自身的发展需要以及当前的市场环境及时调整发展策略，从而掌握市场中的主导权。但是，分权的管理模式将会对集团公司的发展产生不良影响，降低规模经济所带来的效益。

随着市场经济的不断发展，学术界关于集团公司与子公司关系研究发生了新的变化，更多的学者试图通过围观层面来分析两者的关系。大数据信息化时代的到来使企业所面临的市场环境也随之发生了新的变化，不同的专业领域下集权与分权的处理方式将会对集团公司的发展战略产生影响，因此，如何结合集团公司自身的发展规划以及行业特点来选择有效的管理与控制模式是企业经营管理者需要关注的热点问题之一。

集团公司对子公司管理与控制的主要方式和手段

所谓集团公司就是指由控股公司和子公司以资本为纽带组成的母子公司制组织。那么，集团公司对子公司该如何进行管理与控制呢？笔者这里介绍几种主要的管理与控制的方式与手段，具体如下。

集团公司对子公司管理与控制的主要方式

集团的控制可以分为公司内部控制和外部资本控制，公司内部控制可以解释为：对于集团公司来说，企业经营管理的目的就是结合企业自身的发展需要以及市场环境来制定发展策略，并通过一系列的措施来推动企业完成相应的经营目标，这是控股公司和子公司共同的理念。为了实现这些目标，集团的母公司和子公司的领导对所管辖的公司进行控制。资本外部控制则可以解释为：当集团的母公司拥有对于下属子公司在资本或者财务控制权，那么，子公司与母公司便为一个整体，子公司需严格遵循母公司的决策与规范，这种对子公司进行的控制。

集团公司对于子公司的外部资本控制方式，我们又可以将其细分，可以分为行为控制与结果控制这样的两种控制方式。

1.行为控制

这种集团公司对于子公司的控制手段是通过对其下属子公司的经营活动和财务决策等方面进行较为直接的影响，对下属子公司进行有效的控制。采用这种模式来管理和控制子公司的关键在于对子公司的了解程度要深，即集团公司成员需要充分了解自己的下属子公司都在从事什么，有什么经营活动，只有知道其下属子公司所从事的行业和进行的经营管理等活动，才能通过这些了解到的内容对子公司进行评价/考核，然后根据情况对子公司进行相应的奖励。如果一个集团公司中的管理者对子公司所在的主要行业和所面临的主要竞争对手非常了解并有较为深入的分析和研究，那么为了确保企业经营管理业务能够正常开展，集团公司需要加强对子公司的经营活动和财务决策等方面的控制措施，以财务决策为例，通过引入财务共享中心的形式能够实现财务管理的有效统筹，提升财务效率的同时，降低财务决策带来的风险问题。

2.结果控制

随着集团公司经营规模的不断扩大，为了满足自身的经营需要，集团公司往往会设立大量的全资子公司来实现自身业务领域的延伸，为了提升经营效率，集团公司需要对子公司的业务体系进行全面的梳理。

针对与集团公司现有的主干业务关联度较低的子公司，集团公司可采取结果控制的方式进行管理。对此，集团公司可针对子公司的业务经营状况以及所属的行业制定绩效考核指标，通过绩效考核指标的形式评估子公司的业务经营状况，从而实现子公司经营管理行为的有效控制，提升集团公司整理的经营管理效率，避免子公司出现无序化的经营管理行为。

集团公司对子公司管理与控制的主要手段

前面说到了集团公司对于子公司管理与控制的主要方法，那么接下来说一说集团公司对于子公司管理与控制的主要手段。一般来说，集团公司常用两种管理手段：一是控制管理财务，二是控制管理人事。

控制管理财务是中国集团公司母子财务管理与内部控制的重要核心，集团公司股东可以自行建立以当年目标企业利润收入为预算基础的全面财务预算制和财务管理控制模式。

控制管理人事一般都是跟着财产控制走，即拥有财产权也就拥有，人事权这也是为了通过人事权来保障财务的安全。这种手段一般就是意味着出资方负责应用人才/负责管理/负责派人进行管理等。一般集团公司会选派高层的管理人员进行一级一级的管理。

集团公司对子公司的主要控制模式

1.资本控制型

资本控制是市场中常见的控制模式，资本控制型指的是集团公司通过资金入股等形式获得子公司的控制权，当集团公司拥有的股权达到一定规模即可获得子公司的实际控股权。与其他控制模式不同的是，资本控制性主要依托于资本市场的力量，借助股权控制的形式在集团公司与子公司之间建立战略合作关系，从而对子公司的经营管理决策施加影响。如集团公司可通过全资子公司全体股东大会和公司董事执行委员会，对子母公司的日常经营管理/人员进行管理。这种情况中，母公司预期收益主要还是来源于子公司的利润分红。

2.行政控制型

指一个企业集团的母公司通过投资或者兼并，取得其子公司的绝对行政控制权，由此形成模式。这种模式，子公司的经营生产管理产品与业务经营发展路线及其方向等应该由母公司法人来负责制订，子公司所有投资收益都将全部转让出售给母公司。

3.参与控制型

主要指的是集团母公司通过投资组建控股的子公司，子公司管理层以自然人名义组建的子公司，参与控制子公司的形式。此模式是子公司的管理层人员成为其子公司的主要股东，既然是股东，那么这样就能让这些管理层人员进入子公司的决策组织，目的是让母公司的管理层人员与子公司的管理层人员相互之间的关系更加密切，便于母公司与子公司在各种决策的制定上更好地进行协商与配合，促进母公司与子公司的共同成长与发展。

结 语

国家经济不断发展，大集团涌现，企业的管理模式顺应发展做出改变，对于这种大集团的母公司对于子公司的管理与控制问题一直备受大家的关注。本文对此简单地进行了介绍，不同的集团有自己的发展方向和生存方式，需要根据自身的实际情况找到适合自己集团的对于子公司的管理控制模式，适合自己的才是最好的。不可盲目地、不做任何调研地采取某一种管理控制模式，这都是需要集团自行摸索，本文仅供参考。

（广州风神汽车投资集团有限公司）