数字经济助力服务贸易高质量发展研究

摘 要：服务贸易在促进经济发展和增加就业方面具有极其重要的战略地位。数字经济作为一种更高级的经济社会发展形态，依托于信息技术实现经济社会发展动力变革、效率变革以及质量变革，成为驱动经济高质量发展的新动能和新引擎，是畅通双循环、培育新优势的重要抓手。数字经济发展为实行高水平对外开放提供重要机遇，实现服务贸易高质量发展，需要顺应新一轮信息技术和科技革命发展浪潮，把握新发展阶段的创新机遇，聚力打造服务贸易新优势，提高国际竞争力，使服务贸易成为我国经济发展的重要支撑。

关键词：数字经济;发展现状;数字服务贸易;高质量发展;新动能

本文索引：李锦梅.<变量 2>[J].中国商论，2021（15）：-088.

中图分类号：F740 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2021）08（a）--03

服务贸易是实行高水平对外开放的关键和重点，是国际贸易的重要组成部分。十九届五中全会提出“十四五”期间将进一步推动高水平对外开放，强化科技创新，实现新发展阶段高速增长向高质量发展转型。随着新一代技术革命的颠覆式发展，数字科技对经济发展各领域进行广泛渗透融合，全球贸易模式发生深刻变革，数字化贸易新业态正成为服务贸易创新变革的重要突破口。加快数字化转型，是建设现代化服务业体系、推动服务贸易高质量发展的内在要求，通过技术赋能提升服务业信息化、数字化、智能化水平，推动贸易结构升级优化，创造比较新优势，带动产品创新、组织创新、商业模式创新，继而提升经济运行效率和质量，更高水平地满足人民对美好生活的向往。数字化转型是形成全面开放新格局的重要技术手段，是建设更高水平开放型经济新体制的关键因素。

数字经济时代，信息技术作为核心生产要素不断为经济发展注入新力量、新突破。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，尤其在新冠疫情的冲击下，中国成为2020年全球唯一实现经济正增长的主要经济体，为我国构建新发展格局、确保“十四五”开好局、起好步奠定了基础。在疫情影响下，全球商品贸易明显下滑，通过数字技术赋能推动旅游、运输、建筑等传统服务贸易不断转型，知识密集型服务进出口呈现逆势增长，在线教育、远程医疗、共享平台、跨境电商等新业态、新模式广泛应用，进一步扩大服务业开放，为全球服务贸易发展迎来新的机遇。

1 数字服务贸易发展现状

实现服务贸易高质量发展必须寻找新动能和新的增长点。当前，我国进入深层次、全方位开放新阶段，贸易结构逐渐趋于向以服务贸易为主转型，以及新一代信息技术革命创新服务贸易新模式、新业态，服务贸易在深度和广度上得以延伸，进一步释放了服务贸易的发展潜能，推动全球服务贸易结构升级，数字服务贸易已然成为我国对外开放的重要内容。

根据UNCTAD数据统计，2019年中国数字服务贸易出口规模占服务贸易比重达到50.68%，占对外贸易比重达到10.55%。随着数字技术与各产业的深度融合，以及国家大力发展数字经济的政策支持，数字服务贸易规模增长快速（如图1所示），结构不断升级，创新贸易新模式、新业态。表1为2010—2019年中国细分数字服务贸易出口额，其中其他商业服务和ICT服务发展较快。

2 服务贸易数字化新动力

数字经济以数字技术创新为核心驱动力，以数据为关键生产资料和投入要素，依托互联网平台，改变传统资源的投入、组合和使用方式，促进全要素生产率增长，提升资源利用效率，提高供给体系的质量和效率，进而推动供给侧结构性改革;数据作为新兴生产要素，数据共享、跨境数据流动打破时间、空间限制和产业界限，优化生产要素配置。另外，数据的反复使用打破了资源稀缺性对经济增长的制约，促进经济增长的可持续性，提升服务贸易的质量和效率。

新一代信息和通信技术的全方位渗透和突破性运用给生产性服务贸易在资源配置、结构升级、效率提升等方面发展带来了创新式变革。先进数字技术有效提高了服务的可贸易性，使无法离岸贸易的“本土”服务进入国际市场，拓宽了贸易领域，为客户提供更多优质产品和服务的选择，改善消费者福利。通过对数据信息进行储存、加工和处理，数字技术服务于设计、生产、管理、物流、销售和服务各环节，加速货物贸易和服务贸易深度融合，不断增加服务要素在投入和产出中的比重，提高经济服务化、服务数字化和智能化，促进全球产业链、价值链向高端发展。数字技术不仅创造服务贸易的全新服务模式，活跃了“线上”经济，还改造传统服务行业的形态，降低了贸易成本，大幅提高了效率，刺激消费需求加速释放，畅通国民经济循环，构建国内、国际双循环新格局，实现经济高质量发展。

服务业是产业数字化进程最快的领域，新一代数字技术使数据和以数字形式存在的产品和服务贸易快速增长，推动新兴服务贸易的发展，优化产业结构，实现深层次高水平对外开放。“数字产业化”和“产业数字化”是数字经济发展的核心，为服务贸易提供了新的发展动力和技术支撑。随着数字产业规模的提升、数字产业链的延伸，数据供应链的完善，全球互联水平提升，以通信服务、信息服务为主的数字信息技术服务贸易增长迅速，全球服务贸易结构向高端化发展，给数字贸易发展奠定坚实的基础。另外，为其他货物贸易和服务贸易提供充足数字技术、产品和服务支撑，具有极强的辐射带动作用。服务贸易依托于国内服务业市场，服务业数字化转型助推中国服务业高质量发展，有效提升服务业的国际贸易竞争力。通过数字技术助力创新发展模式将是服务业未来主要的发力点，紧抓数字经济的发展契机，数字新技术推动服务贸易数字化改造，数字可交付的数字服务贸易增速迅猛，数字平台服务、数字金融、数字文化、数字旅游、远程医疗、在线教育等新业态、新模式蓬勃发展，实现贸易由规模速度型向质量效益型转型升级。

社会生产力的变化带来了社会形态的变革，数字经济作为一种高级经济形态，世界经济迈进以数字生产力为标志的新阶段，数字生产力成为重塑经济结構和提升整体质量与效率的主导力量。从大工业时代到数字时代，数字经济的发展孕育了巨大的贸易市场空间，数字技术触发的颠覆性创新实现服务贸易高质量发展。云计算改变服务创造模式，数字平台服务串联全球要素和服务;人工智能推动数字服务自动化、智能化;区块链服务保障可信任数字贸易环境;5G网络服务满足公众生活性消费需求，与生产领域的深度融合有助于实现真正的“万物互联”。

具體来说，货物贸易的跨境电商在信息技术创新运用下形成一系列数字服务和数字服务贸易，提供市场信息服务、支付结算服务、物流信息服务等;教育、医疗等传统服务因数字化转型变动可数字交付，促进教育资源、医疗资源的全球流动和有效分配，有效缓解发展不平衡的问题;数字服务贸易在生活娱乐领域运用集中在视频、海淘、游戏和影音等数字内容，通过大数据精准预测用户的偏好和需求，推送用户感兴趣的题材和内容，提升用户体验;金融与数字技术的融合激发金融业的发展潜力，数字货币可以减少发行、流通的成本，提高交易的便利性和透明度，未来一段时期内，数字货币将是各国金融改革的重点，数字货币的防伪和监管是发行后的重点等。

3 服务贸易高质量发展新路径

服务贸易如何把握数字化时代的发展机遇，必须结合考虑当前阶段中国国情、服务业数字化水平、数字经济发展状况，构建以国内经济循环为主，国内、国际双循环相互促进的新发展格局。国内市场方面，加快中国数字市场建设和发展，推动新兴服务业和服务贸易;国外市场方面，积极参与全球数字分工、数字经济风险防范和数字治理体系建设。

（1）加快数字基础设施建设，消除“数字鸿沟”。以数字基础设施为代表的新型基础设施是数字经济发展的基础和先决条件，为数字服务贸易发展提供了技术支持。“新基建”第一次被提出是在2018年12月中央经济工作会议上，“新基建”以新一代信息技术为依托，加速新技术在各产业领域的创新运用，催生新的产业形态、新的服务模式、新的技术手段，拓展新的应用领域，形成新的经济模式，为经济增长提供持久和创新的动力。消除数字鸿沟不仅要缩小数字基础设施、信息技术在区域间的差距，也要弥合观念上存在的“数字鸿沟”。

（2）推动服务业转型升级、服务贸易进一步开放。在新冠疫情全球肆虐、国际经济低迷的背景下，服务贸易充分发挥了稳外贸、稳外资的作用，服务业开放是新一轮开放发展的着力点，在更大范围、更宽领域、更高层次上实行对外开放。根据《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，大力推进服务贸易新业态、新模式发展是新一轮试点的亮点之一，完善数字贸易政策措施，优化数字营商环境，全面探索服务贸易创新发展模式。数字技术推动服务业转型化发展是新时代数字经济的要求和必然趋势，服务贸易的智能化、数字化、网络化促使全球产业链和价值链走向高端，提高我国服务贸易在全球服务贸易中的地位。

（3）重视数字安全，完善全球数字治理体系。数据无边界，数字技术更没有国界的限制，数据安全尤为重要。服务贸易数字化促进了数据内容和服务的跨境传播和扩散，数据开放共享涉及数字安全、隐私安全、知识产权保护和数据监管问题等，完善对跨境数据、数字服务的治理体系是数字经济有序发展的必要保障。只有在国际间形成通行、规范、健全的信息保护制度，强化数字监管约束，才能确保全球数字服务贸易体系的安全、开放和稳定。

面对全球经济的巨大不确定性，中国经济的正增长让世界看到了中国经济的韧性和中国市场的潜力，畅通双循环的新发展格局是立足于长远作出的重大战略选择，也将重塑我国国际合作和竞争新优势，促进国内、国际双循环。推动中国对外开放向格局更优、层次更深、水平更高的方向发展，以数字技术赋能服务贸易为重点，不断提升服务业的可贸易性和出口竞争力。中国经济在世界经济中的地位将持续上升，对世界经济的贡献也将不断提升。

参考文献

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Research on Digital Economy Boosting the High-quality Development

of Service Trade

School of Economics and Management， Taiyuan University of Science and Technology

LI Jinmei

Abstract： Service trade has an extremely important strategic position in promoting economic development and increasing employment. As a more advanced form of economic and social development， the digital economy relies on information technology to achieve economic and social development dynamics， efficiency changes， and quality changes. It has become a new driving force and a new engine for high-quality economic development， and it is an important means to smooth the dual circulation and cultivate new advantages.

Keywords： digital economy; development status; digital service trade; high-quality development; new momentum