“三合一”场所消防安全管理探讨

李一炜

摘  要：在新时期环境下，我国经济社会迅速发展，加快诸多多功能场所的出现，其中“三合一”场所就是一种典型的多功能场所类型，它对满足人们的各种需求提供了集中化的空间。但由于“三合一”场所具有着功能复杂的特点，出现火灾事故的风险也比较大，这就对其消防安全管理提出了更高的要求。本文就主要针对“三合一”场所消防安全管理进行分析探讨，希望对相关工作的开展提供参考。

关键词：“三合一”场所  火灾事故  消防管理  安全管理

中图分类号：TU714                           文献标识码：A文章编号：1674-098X（2021）04（b）-0177-03

Discussion on Fire Safety Management of "Three-in-one" Places

LI Yiwei

（Hanshou Fire Rescue Brigade， Changde， Hunan Province， 415900  China）

Abstract： In the new era environment， the rapid development of China's economy and society has accelerated the emergence of many multi-functional places， among which "three-in-one" places are a typical type of multi-functional places， which provide a centralized space to meet people's various needs. However， due to the complex functions of the  "three-in-one" places， the risk of fire accidents is relatively large， which puts forward higher requirements for its fire safety management. the article mainly for the  "three-in-one" place fire safety management for analysis and discussion， hope to provide reference for the development of related work.

Key Words： "Three-in-one" place; Fire accident; Fire management; Safety management

“三合一”场所是现阶段经济市场发展的典型空间类型，它往往集合了多种功能，如生产、经营、储存、食宿等。此类场所为人们的活动提供便利的同时，也存在较大的安全隐患，火灾事故就是其频繁发生的一种危险事件，往往造成巨大的经济损失和人员伤亡。在现阶段，全国常出现“三合一”场所较大以上火灾事故，也受到了人们的广泛关注，因此如何全面和有效地做好对“三合一”场所的消防安全管理至关重要。

1  “三合一”场所的火灾特点

对于“三合一”场所来说，主要是指住宿和生产、经营、仓储等一种或者多种功能在同一个空间内混合设置的建筑，并且其在住宿和其他功能的使用间没有进行有效防火分隔的设置，若出现火灾时很容易导致人员群死、群伤等事故的发生。

很多“三合一”的场所内建筑耐火的等级比较低，且存在较多的可燃物，它们十分容易发生燃烧，而一旦着火就会迅速蔓延，火势也十分猛烈，室内温度迅速地升高，且住宿和非住宿区域间并没有进行防火分隔的有效设置，使火势出现迅猛地发展，进而产生大面积的火灾事故[1]。同时，此类场所存在疏散的困难，很容易导致人员的伤亡发生，场所内一般是单层或者多层的房屋，其生产、经营和储存区域一般在底层设置，而员工的宿舍在上层设置，住宿和非住宿区域缺少安全疏散的设施以及辅助性疏散设施的设置，且加上通道和楼梯狭窄等情况，出现火灾后人员常会由于惊慌或者拥挤等而导致踩伤、踩死现象发生。

2  “三合一”场所消防安全管理现状

由于“三合一”场所具有着显著的特点，存在的消防安全隐患比较大，为了更好确保其功能的发挥，消防安全管理至关重要，很多管理部门也逐渐认识到消防安全管理的重要性，并积极采取措施加强消防安全管理。而从目前“三合一”场所消防安全管理来看，其普遍还存在诸多的问题。

此类场所在安全疏散方面有着严重问题，很多消防疏散的通道较为拥堵，甚至唯一的疏散通道遭受大量货物的堆积而阻塞，还有一些人进行防盗铁栅栏设置，对疏散与施救造成了很大的影响，面对这些情况消防安全管理中没有严格处理和管制，而一旦发生火灾情况，就会造成人员伤亡的增加[2]。

此类场所普遍存在建筑的耐火等级比较低的情况，装修的材料不符合防火的要求标准，一些经营户为了实现对空间最大限度利用、自行增加了加层，对夹层楼板以及楼梯常选择木质材料、没有通过防火处理钢质的材料等，这都增加了火灾发生的几率;一些经营户或者住户在生活中存在电器的不规范使用，且用电的线路较为集中、混乱，很多场所空间内都呈现出电线的私拉乱接现象，且空调、广告牌、电灯和电热器等線路凌乱布置，很多线路并没有进行金属管、阻燃型PVC管的保护处理，对接线位置也没有进行接线盒的设置，在总线位置没有进行电气过载的保护装置安装等现象。

此类场所内存在物品的杂乱堆放，对排烟通道造成阻碍。很多厂家在窗户和通风口等一些自然排烟的通道区域进行大量杂物的堆放，对排烟通风的设施产生了封堵，影响了其排烟功能的发挥，一旦出现火灾，此时火场内部所产生烟雾以及热量就不能有效排出，进而会对疏散人员视线产生影响，造成人员的缺氧、窒息甚至死亡，同时还会加剧火势的蔓延，使火灾危害进一步增加[3]。

此类场所内普遍存在建筑消防的设施不全以及灭火器材的缺乏情况，一些经营业主存在重效益、轻安全的思想，在生产和经营中只对自身的经济利益考虑，为了减少资金的投入，对消防方面的投入存在不足，缺乏对消防器材的配备，也没有对消防安全实现有效和严格监管;同时他们对防火以及逃生的基础知识缺乏全面的了解，普遍对火灾有侥幸的心理，因为自身单位场所的面积小，且建筑物情况均能够在自身视野范围中了解，就认为一旦出现火灾事故，他们就有能力对事故及时发现和控制，而这种大意和想当然心态，就对他们的火灾处置和预防能力实现了制约[4]。

3  “三合一”场所消防安全管理问题的原因

“三合一”场所具有着显著的特点，对消防安全管理提出了很高的要求，这也是其很多火灾事故发生的主要原因。对“三合一”场所消防安全管理进行分析，发现其存在问题的原因集中表现在租赁的关系混乱、租住人员的消防和安全意识较差、先天性的火灾隐患比较多等。

大量“三合一”的建筑都是层层分包、转租等状态，其产权不明确，责任也不清楚，常常租赁的关系十分混乱。同时，“三合一”的场所具有人员多和流动大的特点，大部分从业的人员都没有通过消防安全的培训，他们的消防和安全意识较为淡薄，如果发生火灾事件，往往他们很难实现成功逃生或者自救[5]。另外，在“三合一”的场所中，其建筑的耐火等级并不是很高，室内的可燃物也比较多，经营、生活和生产中所用的用电设备数量与种类较多，且电气线路常出现私拉、乱扯或者改动情况，加上频繁的用火和用气的不规范，很容易导致火灾事件的发生。

4  “三合一”场所消防安全管理措施

4.1 做好场所内消防安全的措施有效落实

在“三合一”的场所内，若存在甲、乙类的危险性生产、经营和储存等建筑，严禁进行住宿住所或者宿舍的设置;做好对场所内防火分隔措施的有效落实，要通过没有开设门窗等洞口的防火墙进行防火分隔，室内装修中要选择不燃或者难燃的材料，对室外的广告牌以及遮阳棚等要选择不燃或者难燃的材体型墙把住宿部门和非住宿区域完全实现分隔，若墙上需要开门时，要选择常闭型乙级的防火门;严格做好逃生疏散的措施，对住宿以及非住宿区域要分别进行疏散设施的独立设置，可以在室外进行金属梯的设置当作辅助疏散的逃生设施，且配备有逃生软梯、缓降器等一些逃生的器材;对建筑物墙面和吊顶等料，要做好可燃材料使用的严格控制;做好技术防范的措施，需要按照“三合一”的场所实际情况，进行自动喷水和灭火系统的安装，设置火灾自动的报警系统、独立式的感烟探测报警器等，在场所内还要进行足够灭火器以及消防应急照明等配置。

4.2 以严格执法实现对火灾源头的控制

在对“三合一”的场所消防安全管理中，一定要严格执法，对违法行为及时查处，做好火灾隐患的督促整改。在消防管理中，要强化对作坊式以及经营性的场所进行火灾的防控措施有效落实，对功能布局实施调整，对防火、防烟的分隔措施有效落实，增设一些安全出口以及疏散的通道，对违规、违章以及对人员疏散、逃生与灭火救援等产生影响的栅栏进行拆除。同时，对建设工程立项、工程设计、工程施工的发证和验收等要严格把关和监管，保证生产经营的用房和住宅明确分开。另外，对目前“三合一”的场所要正确地进行疏导， 对不合格工厂要设法进行结构的改造，增设一些消防的设施，把宿舍与生产区彻底实现分隔，且还要安全通道以及出入口的另行设置[6]。

4.3 健全消防安全管理机制

在消防安全管理中，为了确保切实实现安全管理的目标，需要健全消防安全管理机制。首先，消防安全管理要构建工作的责任体系，明确消防安全管理的内容和要求，对相关的职能部门执法的程序、行政的许可条件以及监管责任等严格落实，确保治理的综合开展。其次，要建立联席会议的制度，对消防安全管理中存在的一些典型以及突出问题定期进行研究，掌握其发生的原因并积极采取有效措施进行问题解决，从而实现对消防风险的及时控制。最后，要对防火巡查制度有效落实，要经常定期或者不定期进行消防安全的专项检查活动开展，对火灾隐患及时发现与排除，并对违规、违章的场所及时查处和督促整改，并结合动态监控的机制实现对整改場所情况的全面管控。

4.4 强化对场所内人员的安全宣传和教育

为了促进“三合一”场所内人员具有良好的消防安全意识，相关部门要积极进行消防知识以及相关法律法规宣传活动，促进人员对此类场所内火灾危害性的深入认识，提高他们的消防安全意识;还可以通过印发一些宣传的资料和安全培训活动的开展，借助网络、媒体等形式，对业主以及员工消防基础知识实施培训与教育，增加他们的自我保护意识以及火灾逃生自救能力。另外，还要对“三合一”场所内一些重点岗位、法人、特殊工种的人员等做好消防安全的培训，使他们能够对一些严重火灾的隐患及时通报和处理，增强他们对隐患发现和整改处理的自觉意识。

4.5 以各部门配合实现消防安全全面监管

在消防安全管理中，政府部门要牵头构建监管网络的体系，强化对“三合一”场所全面监管。在此类场所规划、工程设计、工程审批、施工发证、工程管理等环节，要对相关部门审批和监管的职责明确，避免“三合一”的场所存在先天性的火灾隐患。其中工商部门要在此类场所注册登记以及执照的年检时，对场所内安全条件实施严格审查;同时，规划部门要将消防规划以及公共消防的基础设施都纳入到总体的规划中，且和建设同步实施和完善;另外，人社部门要认真抓好对劳务人员安全培训与管理工作，对场所内用工安全严格监察。通过对各个部门责任的明确，能够让他们在对“三合一”的场所相关工作处理中能够把握好消防安全的关卡，使各部门配合实现消防安全全面监管。

5  结语

综上所述，“三合一”场所具有着显著的火灾特点，一旦发生火灾造成的危害也十分严重，面对目前此类场所内存在的消防安全现状，为了避免消防安全问题的发生，就需要相关部门积极采取消防安全管理措施，确保“三合一”场所具有良好的消防安全性。

参考文献

[1] 张葭伊，吕淑然.“三合一”场所消防现状分析及管理对策探讨[J].安全，2018，39（11）：56-59.

[2] 杜军.谈商业“三合一”场所的消防安全管理[J].山西建筑，2017，43（17）：226-227.

[3] 苏畅，王新平，李政，等.我国消防安全管理研究的前沿热点和趋势[J].消防科学与技术，2020，39（7）：138-141.

[4] 黄敬团.对“三合一”建筑消防安全管理的探讨[J].工程技术：引文版，2016（4）：37.

[5] 刘纪达，郭亚男，车强，等.消防安全研究进展与前沿分析[J].消防科学与技术，2020，39（3）：311-314.

[6] 陈其瑞.浅谈“三合一”场所火灾防控存在的问题及对策[J].建材发展导向，2018，16（8）：10-11.

[7] 娄鹏.浅谈“三合一”场所火灾隐患存在原因及整治对策[J].科技风，2017（13）：276.