浅析施工企业对建筑施工项目的合同管理与索赔

霍明旺 李亚辉

摘要：伴随着我国经济的高速發展，建筑施工企业的发展也在日益增速之中，合同的管理与索赔是目前建筑施工企业经营管理过程中的重要组成部分，也是工程款项结算的依据，由此可见合同的管理与索赔工作对于建筑施工企业而言十分重要。本文将分析建筑工程企业中合同管理的重要性与不足之处，并寻求相应的合同管理与索赔措施，意在帮助更多建筑工程企业注重合同管理工作，切实维护自身企业合法权益并推动我国建筑施工行业发展进步。

关键词：施工企业;建筑工程项目;合同管理;索赔

1.建筑工程项目合同管理重要性

合同是几方或者两方之间，根据一定的法律制度来订立的，确认双方权利与义务的条文，能够表示订立者双方设立、变更、终止民事关系的协议。在建筑工程项目中，合同的管理工作也同样重要，主要表现在以下三个方面：

（1）确保项目工期。合同需要明文标注出合同双方对于竣工时间的要求，若是任意一方合同当事人因为自身原因无法履行义务导致工期延误时，合同的另一方可以根据合同的要求来对其进行索赔，最大程度保障承包人与发包人合法权益。

（2）增强承包方与发包方竞争能力。合同能够很好的保障交易双方的合法权益，目前我国已经是较为强大的发展中国家，在一些工程中若是没有合同的保障很有可能导致工程机会丧失，因此必须尽快提升我国合同管理能力与索赔管理水平，通过良性的竞争增强企业核心竞争力。

（3）增强合同双方索赔意识。合同能够确定订立双方的权利与义务，在一方违反自身义务时，另一方可以依照合同要求索赔，增加了对于交易双方的约束力，确保双方能够更好地进行建筑工程施工工作。

2.如何进行建筑工程项目合同管理工作

但是在目前我国建筑工程企业合同的签订中还存在一定的不足，例如合同中存在失误、合同管理不到位、缺乏专业合同管理人才工程索赔意识不足等问题，严重影响了建筑工程企业合同管理工作的顺利进行。

2.1加强合同管理，提升企业风险防范意识

建筑工程企业在合同的订立与执行的过程中，均应当具备风险防范意识，避免被不法分子钻空子，利用合同中的漏洞来索赔。合同属于一项十分重要的经济管理活动，在很大程度上影响了企业的发展，因此一些建筑工程企业应当建立属于自己的合同管理组织机构，构建由总公司、分公司以及各个工作小组为层次的组织机构，实现合同的层层管理工作，确保企业合法权益得到保障。因此需要在签订合同时做到以下几点：①认真审核合同六要素。合同六要素指的是标的，数、质量，价款和酬金，履行的时间地点和方式，合同的变更和解除条款，违约条款及特需条款。②杜绝模糊用词。一些不法分子会利用合同漏洞，模糊关键用词，导致最终含义不够准确而损害相关企业权益。③防范合同风险。合同审查人员应当仔细地查看合同中是否存在履约风险，一旦有可能发生的风险应当采取对应的规避措施。

2.2严格审查分包合同

当一个工程由两个或者两个以上的承包人来承担建设时，需要建立分包合同，各个承包人之间与发包人签订合同，各个承包人之间相互独立，但是没有经过严格审查的分包合同很可能为企业带去经济损失。需要在签订之前检查分包合同承方的履约能力，以及合同中的数量、价格等要素，确保分包方的合法权益。同时分包合同应当是整个工程合同的分支机构，应当在总合同的基础上订立，不应独立于总合同之外。有时候建筑工程施工会因为一些不可抗力而停工，发包机构与分包机构则会对复工问题产生一些疑问，因此在操作中应当在合同中标明停工后施工注意问题，例如停工后也可分散或小规模施工。分包可以施工，也可作一些复工前准备工作。

2.3培养合同管理专业人才

合同的订立需要牵扯的面很广，并非只是注意合同六要素即可，还需要注意停工方面的事情。例如在什么情况下可以进行停工处理以及相应的法律依据，如先履行抗辩权、不安抗辩权、不可抗力等。以及因为发包人原因导致的合同不能如约履行的情况，例如发包人未在合同规定的期限内办理土地征用、青苗树木补偿、房屋拆迁、清除地面、架空和地下障碍等工作，导致施工场地不具备或不完全具备施工条件等等，同时连续降雨、高温以及大风也有可能造成停工。而专业的合同管理人才需要能够知道所有合同的注意事项，以本企业的利益为出发点，切实保障本企业利益不受侵害，合同中一些可能为本企业的经营管理造成风险的条款也需要及时地告知管理人员，经过商量以后选择出最有利的解决方式。

3.规范索赔问题

任何施工企业的索赔均不是空穴来风，需要有相应的证据作为索赔依据，并且索赔的证据也关系到索赔能否成功，因此当企业需要面临索赔情况时，应当及时全面地收集所有证据，保障证据的真实性。索赔工作处理的好坏也能够在一定程度上反映一个建筑工程企业的合同管理水平，且随着我国建筑行业的不断发展，索赔也成为了其中十分重要的一环。

3.1及时全面收集索赔证据

一个建筑工程需要进行索赔往往不是某一个方面出了问题，很可能是许多方面产生了不可挽救的损失，因此需要索赔方收集全面的证据，保障自身合法权益。主要证据包括：招标文件、施工文件、合同、合同双方往来信函文件等、与业主方签订的一系列合同。甚至还可以提交极端天气记录，各次材料采购的支付记录，建筑工程施工的记录等等。以由业主原因引起的停工索赔为例，工程索赔分为两种情况：①工程停工中止，施工单位现场待命。②工程停工终止，施工单位撤离现场。当停工情况发生以后，需要查看影响工程进行的因素能否在短时间内消除，若是消除工程可以继续进行，施工单位将在施工现场停工待命，并有权向业主提出索赔，若是第二种情况施工单位撤离施工现场，施工方也有权在某些费用上向业主提出索赔。

3.2严格遵守索赔法律程序

在索赔的过程中，施工方应当严格遵守法律程序：①需要向另一方提出索赔通知，表达自身索赔的要求，且该通知应当在索赔事件发生后的二十八天内进行提出。②还需要向有关部门提交索赔报告，说明索赔的具体事项。③需要将索赔报告与工程监理方的数据进行核对，对于不合理的要求进行驳回等，存疑的地方及时解除相关人员疑惑。④当所有的文件提交完毕且审核无误以后，索赔方与对方应当就索赔进行谈判，商定最后的处理结果，若是谈判不能解决应当采取仲裁。⑤计算索赔，工人、材料、机械费以及其他直接与间接产生的费用，根据实际的产生来进行计算，以工人费用为例，当停工以后工人索赔费用计算如下：离工期间工人工资数额*窝工人数*窝工工日。窝工期间工人的工资数额可根据《劳动法》有关规定计算。

4.结语

总而言之，建筑工程施工企业在实际的施工管理中，合同管理与索赔是十分重要的内容，同时也是十分复杂的管理工作，施工企业管理人员应当高度重视二者的管理活动。目前我国建筑行业蓬勃发展，更加需要严格把控合同管理与索赔的注意事项，并按照相应的要求来处理，便能够帮助建筑施工企业在发生停工等情况时捍卫自身合法权益，在激烈的建筑施工行业中得到长足的发展。

参考文献：

[1]周伟达. 浅析施工企业对建筑工程项目的合同管理与索赔[J]. 建筑工程技术与设计，2021（6）：1770.

[2]袁馨梅. 淺析工程项目的施工索赔[J]. 甘肃水利水电技术，2010，46（11）：40-41，43.

[3]张迪. 建筑企业项目施工过程中的变更索赔管理研究[J]. 中华建设，2020（27）：58-59.

[4]朱德新. 浅谈工程项目的合同变更与索赔管理[J]. 建筑工程技术与设计，2018（31）：2548-2549.

[5]张凯. 浅析建筑工程项目管理中的合同管理与施工索赔[J]. 建材与装饰，2019（17）：147-148.