新时代教育对外开放背景下职业教育境外办学合作模式探究

张晋楚 张振

摘  要： 近年來在教育部等相关部门的政策引导下，中国职业教育的境外合作办学项目获得了较快发展，合作办学机构在境外的建立和办学的开展为推动中外经贸合作、促进人文交流、扩大中国职业教育的国际影响力作出了贡献。基于对中非（贝宁）职业技术教育学院的质性研究，对职业教育境外办学的经验成果进行总结。研究发现，推进境外办学的高质量发展，需要丰富境外办学发展模式，完善运行管理机制;共建国际化师资团队，共同开发优质教育资源;关注学生的获得体验，推动职教国际合作的持续发展。

关键词： “一带一路”; 境外办学; 职业教育; 中非（贝宁）职业技术教育学院

中图分类号： G710          文献标志码： A          文章编号： 1671-2153（2021）03-0015-06

高职教育国际化是我国职业教育发展的需求，也是“一带一路”倡议提出后职业教育发展的重要目标。2020年6月出台了《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》，要求我国在新时期应更加主动打开教育对外开放的新局面，在新形势下更应该加强与其他国家的互鉴、互容、互通，以适应在当前新冠疫情影响全球情况下教育对外开放的新要求。我国教育的对外开放的进程从“引进来”阶段到“走出去”，同样地，职业教育的国际化发展也已经走过了学习、了解国外先进职业教育理念和教学模式的初级阶段，正逐渐步入整合国内优质职业教育资源并向外输出的发展阶段，高职教育境外办学成为近几年高职教育国际化发展的热点[1]。境外办学作为高职教育国际化的一种表现形式，是高职教育发展到一定阶段的必然特征。据不完全统计，2012—2019年底，我国已有43所职业院校设立了48所海外分校。积极打造“一带一路”教育行动升级版，将中国的职教理念和专业技能提供给其他发展中国家，建立起具有中国特色、当地产业急需的国际化课程标准。

职业教育自身的特点决定了职业教育的境外办学合作过程有鲜明的优势和特点。在“一带一路”倡议的大背景下，我国建筑业、智能制造业、高速铁路建设等行业随着“一带一路”倡议的提出而走出国门，开始在世界各地承接各类工程建设项目。而我国行业企业“走出去”，也面临目标国劳动力技能水平低、受教育程度低的人力资源供给问题。推动职业教育“走出去”，为“走出去”企业培养合格的当地雇员是“一带一路”建设的需要。国家之所以鼓励有条件的职业院校与中资企业合作参与国际产能合作，一方面是因为高职教育境外办学可以扩大高职院校国际合作的广度和深度，为中国“走出去”企业在“一带一路”沿线国家技能输出、技能人才培养方面提供平台，另一方面，这在一定程度上突破了阻碍我国“走出去”企业境外扩张发展的人力需求障碍。

各个职业院校也积极投入了对职业教育国际合作模式的研究与实践，境外办学作为职业教育国际合作的重要模式之一，也引起了各界的关注。然而境外办学的成效如何？为当地经济及社会发展带来了哪些变化？针对这些问题，本文以中非（贝宁）职业技术教育学院为典型案列，对其合作办学模式进行了基于质性数据的分析和评估，旨在为高职院校境外合作办学提供借鉴，为“一带一路”职业教育国际合作问题提供政策建议。

一、中国—贝宁职业教育合作项目

与贝宁建交以来，中国为贝宁先后援建了友谊体育场、洛科萨纺织厂、洛科萨医院、政府办公楼和会议大厦等项目。[2]近年来，中国与贝宁在贸易、经济和教育领域的合作日益紧密，“一带一路”倡议提出后，中贝的经贸往来发展迅速，在贝宁注册的中资贸易机构呈上升趋势。随着两国经贸合作的加深，两国在教育文化领域特别是职业教育领域的合作也更加紧密。为了响应“一带一路”倡议，中国政府不断扩大对贝宁职业教育的援助，比如教学物资的援赠、实验室及教育援非基地的建设、援建学校和提供政府奖学金。[3]

（一）贝宁职业教育的实践样态

贝宁的教育发展大致可以划分为四个阶段，分别为：殖民地时期的教育;政治独立后10年（1960—1970年）的教育;马克思—列宁主义革命（Maxist-Leninist Revolution）20年（1972—1989年）的教育;革命后25年的教育。目前，贝宁共有112所小学，61所中学，24所高等教育机构。在24所高等教育机构中，公立大学（public universities）共计2所，私立大学（Private universities）共计7所，职业学校（vocational schools）共计5，教育学院（Colleges of education）共计10所。贝宁于2001年立法通过成立了中等技术和职业教育部 （Ministère de lEnseignement Secondaire， de la Formation Technique et Professionnelle），专门负责贝宁的职业教育管理及政策制定，于2003年通过《教育指导法》，建立起了相对完善的国家教育体系，该法还强调根据市场的需求制定中等和高等职业技术课程的人才培养方案。[4]贝宁职业教育可分为四种不同的类型。第一种是技术中学（Lycees Techniques Cycle 1 and 2），私立技术高中或私立职业中学（Lycees Techniques）提供正规的职业技能课程，课程证书得到官方认可并为学生在国民教育系统中的继续教育提供了升学通道。大部分的毕业生可在就业市场找到工作，这类学校提供的课程属于正规的职业技能课程。第二种是资格证书（Certificat de Qualification Professionnelle），私立技术高中或私立职业中学提供各类资格证书的培训课程，这类课程也属于正规的职业技能课程，因为它也被贝宁官方认可。但是它不为学生提供国民教育系统中的继续教育的升学通道，取得该证书的学生大部分进入的是非正规劳动力市场。第三种是行业职业资格证书（Certificat de Qualificationaux Métiers），课程由具备职业培训资质的机构或院校提供。贝宁政府除了引入资格证书（Certificat de Qualification Professionnelle）以外，还推出了行业职业资格证书（Certificat de Qualificationaux Métiers），这为工人提供了只要通过国家考试便可获得行业证书的机会。第四种是非正规学徒制。在非正规学徒制中，师父在工作过程中指导学徒，但并未提供正规的职业技能课程，学徒在学徒期内接受任何官方考核，并在学徒期结束后直接进入就业市场。

由于社会经济发展的制约，贝宁正规职业教育相对于其他发达国家较为薄弱，在数量和质量上都未能满足国家发展的需求，其中绝大部分只针对职前培训，且存在资金缺乏、培训内容滞后、设施设备陈旧、受训人员缺乏实践机会、积极性不高等问题，从而阻碍了贝宁职业教育的健康发展。[5]贝宁政府逐渐意识到大力发展职业教育的重要性，同时也意识到提高职业教育质量是促进社会经济发展和环境可持续发展的重要手段。高质量的职业教育可以直接促进劳动力水平的提升，提高地区生产力水平，提升国家在机械制造、经济贸易、医疗健康、科学研究、创新发展等领域的全球竞争力。所以，贝宁政府已将职业教育与培训列为其在基础教育（中小学）之后的重要工作。贝宁政府对职业教育体系进行双元学徒制改革，旨在帮助当地青年就业，提升职业教育质量，促进社会公平。[6]

（二）贝宁职业教育存在的问题

从贝宁职业教育内在角度分析，存在几点不足。首先，贝宁职业教育经费投入不足。在职业教育经费投入方面，由于教育作为准公共产品，对公共财政有较强的依赖性。经费投入水平、速度、结构等都在一定程度上对教育发展起决定作用。[7]对于职业教育而言更是如此，贝宁的公立职业教育机构的办学经费主要由国家财政收入、外部援助及社会募集等组成。私立职业教育机构则由机构本身自负盈亏。尽管法国、瑞士等政府或非政府组织与贝宁政府合作，对贝宁职业教育发展投入大量资金，但整体经费投入的速度与规模仍无法跟上贝宁职业教育发展的步伐。其次，贝宁的职业教育物力资源匮乏。贝宁经济的快速发展放大了职业教育物力资源紧张的局面，特别是对物力资源的数量、质量等提出了更多要求，很多职业院校甚至没有配套的实验实训设备，这直接制约了职业教育对城市发展的推动作用。很多职业院校呈现办学方向模糊、定位不清、实践课程比例偏低等问题。其教育信息化水平也较低，教育硬件设施相对落后，课堂教学并没有融入太多的信息技术。最后，贝宁的职业教育师资队伍薄弱，这也是制约贝宁职业教育发展的重要原因。在贝宁要成为一名职业技术教育的教师，须在咯克萨大学的职教培训学院接受培训并获得职业教育教学文凭以及职业教育教学证书，培养一名职业技术教师的时间至少需要3年。[8]近年来，从贝宁职业教育在校生规模来看，师生比例在整体上是不相匹配的。

从贝宁职业教育的外部环境而言，贝宁的经济体制也阻碍了其正规职业教育的发展。贝宁的社会经济发展相对落后，其自然资源并没有诸如尼日利亚、安哥拉等国丰富，基础工业发展缓慢，服务行业的发展也相对滞后。这就决定了贝宁当地的经济环境、企业结构及职业教育发展的样态。职业教育主要为产业提供高技能劳动力，但是当贝宁的企业大部分都属于小微企业，对劳动力的技能水平要求不高时，职业教育的发展动力也就自然不足。

（三）“一带一路”倡议下的中贝职教合作

“一带一路”倡议下，中国政府不断扩大对发展中国家职业教育的援助，既重视“硬件建设”，如校舍与设备的提供，也关注“软件改善”，如教学理念和思想的分享，积极探究职业教育的国际合作模式。[9]中国政府对贝宁的“硬件建设”，包括修复阿克萨多至博伊贡道路、援建阿卡萨多中等技术学校、援助贝宁棉花种植、援建100口水井。无论是中国政府的援建项目，还是中国在贝宁注册的中资贸易机构，都面临当地劳动力技能水平低、受教育程度低的人力资源供给问题。

从“软件改善”着手，为了给贝宁的中资企业输送合格人才，中贝在职业教育领域开展了一系列合作。中非（贝宁）职业技术教育学院在这样的大背景下因运而生。2013年开始，宁波职业技术学院与浙江天时国际经济技术合作公司、贝宁CERCO学院探讨在贝宁建立“中非（贝宁）职业技术教育学院”，并以贝宁为中心，为西非各国和在非洲的中资企业培训当地发展需要的技术技能型人才，为中贝更深更广的经济合作提供人才保障，解决贝宁当地的就业问题。通过考察贝宁职业教育发展及当地企业对人才的需求，结合中国职业教育的特色，为贝宁提供了符合当地产业发展所需的职业技能与技术培训等。自2015年起，宁波职业技术学院选派教师赴中非（贝宁）职业技术教育学院授课，涉及的专业有物流、电子、物联网等。从2018年起，在前期合作的基础上选择计算机网络技术为合作专业，宁波职业技术学院与贝宁CERCO学院共同制定三年的人才培养方案，学生在完成课程并通过考核后可获得双方颁发的文凭。

二、研究设计

中非（贝寧）职业技术教育学院的成立受到了双方教育主管部门及政府的认可。从教学层面而言，这所由宁波职业技术学院和贝宁CERCO学院合作举办的办学机构，其教育效果尚缺乏基于实证的评估。这种合作办学模式对贝宁职业教育而言其意义是什么？在实施过程中遇见哪些问题？学生及教师对这种教学模式有哪些意见与建议？这些问题仍有待进一步调研及探讨。基于此，本研究采用了质性评估的研究设计，旨在通过半结构化的访谈和参与观察等方法，对中非（贝宁）职业技术教育学院的办学效果进行深入研究，从学校管理者、教师和学生等多维视角来审视该职教合作办学模式。

本研究选择的访谈对象共有四位，分别来自合作办学双方的管理者、教师和学生。来自中非（贝宁）职业技术教育学院的中方负责人A，参与了2015年首次赴贝宁进行授课的任务，并在2018年作为中贝合作办学专业计算机网络技术专业人才培养方案的主要设计者;来自该学院贝方的校长B，是贝宁CERCO学院的创始人，对教育国际化有着丰富的经验;来自该学院的教师C，曾在宁波职业技术学院作为访问学者进行过为期两年的访学;来自中非（贝宁）职业技术教育学院的学生D，是曾经就读于CERCO学院的学生，在中非（贝宁）职业技术教育学院学习了两年。四位访谈对象的基本信息如表1所示。

本研究使用的半结构化访谈多为开放性问题，能够让被访谈者通过具体的案例生动描述自己在中非（贝宁）职业技术教育学院建设过程中，由自己角色所带来的体验和感受，在访谈过程中引导被访谈者对职教合作办学模式进行审视与评价，并提出建设性意见和建议。访谈过程所涉及的问题包括：从您的角度来看，您在中非（贝宁）职业技术教育学院的教学或学习的体会和感受是什么？从办学模式或教学模式层面，您觉得哪些地方令人满意，还有哪些需要改进？您对中非（贝宁）职业技术教育学院未来建设有何看法和建议？在总时长近4小时的访谈后，形成了约20 000字的中英文誊本。除访谈以外，本文作者还先后两次在贝宁CERCO学院、中非（贝宁）职业技术教育学院及贝宁中国经济贸易中心进行了长达三周的田野调查，以项目主管的身份参与培训课堂的教学与管理、企业的调研与考察，对教学环境、教师和学生进行观察。田野调查关注中资企业和职教机构对贝宁职业教育带来的影响和变化，并对观察结果进行分析和反思，形成约5000字的日志报告。日志报告和访谈誊本一起构成了本研究的质性数据来源，是质性编码和理论构建的实证基础。

三、研究发现

通过对质性数据的编码分析，本文分别以管理机制、师资建设、学生体验作为分析框架基础，从学校、教师、学生三个维度总结了以下研究发现。这些发现既是对现有合作模式效果的审视，也为“一带一路”背景下国际职教合作提供可借鉴的成功经验。

（一）丰富境外办学发展模式，完善运行管理机制

1. 多主体办学模式，常态化沟通机制

多元主体联合发起的中贝职教合作项目，丰富了职业院校境外办学的实践类型。中非（贝宁）职业技术教育学院由政府、院校和企业多主体协同推动，是境外办学多主体协同治理的典型案例。一方面，政府支持是高职院校境外办学的基础性保障。政府往往是国际职教合作的重要参与者，同时又是治理的主体，并提供治理政策和办学框架。“在教育公共治理中，政府作为教育公共治理重要主体之一，起着主导全局的作用”。[10]2013年贝宁经济首都科托努市与宁波市结为友好城市，结好七年来，在经贸、教育、文化等领域开展了积极的交流合作。中非（贝宁）职业技术教育学院中方负责人A认为，政府在促成中贝两所院校的合作中起到了至关重要的引导作用。另一方面，中非（贝宁）职业技术教育学院在筹备初期就积极对接贝宁当地的中资企业，了解企业的需求，把为中资企业提供有关服务作为境外办学的目标之一。与此同时，企业也积极配合，参与境外办学人才联合培养培训，提供技术指导和管理咨询等服务。在境外办学过程中，中贝双方的管理人员一致认为，单一院校的服务能力往往难以与企业的需求完全对应，需要通过构建院校对接企业的合作模式，提升合作效率。中贝职教合作项目汇聚了中贝多所院校及多家企业，形成了多主体常态化沟通机制，保障了合作的有效开展。

2. 职教人才培养新模式

职业教育的根本目标是为经济社会发展培养技术技能型人才，培养人才的标准由社会需求决定。[11]在中贝职教项目开展过程中，面临教学模式变革缺乏动力、课程体系设置缺乏内恰性、教学内容组织缺乏系统性等问题。因此，中非（贝宁）职业技术教育学院中贝双方的负责人从创新人才培养模式着手，结合贝宁地域经济发展特点和相关企业类型，开展相应的技术支持和服务，培养相匹配的技术技能型人才，将中方擅长的理论教学能力与贝方精通的实操能力有机结合，打造优势互补的职业教育合作新范式。同时，强化双方在课程体系建设领域的合作力度与深度。在课程设置等方面，积极展开协商沟通，以企业需求为导向，共同制定符合各利益相关方需求的人才培养方案。

3. 完善质量保障体系

如何对境外办学的课堂教学进行合理、科学、有效地评估，提升课堂教学质量，是一个亟待解决的问题。境外办学教学成效的信息、数据采集和整理主要通过人工进行，这种静态的评价方式往往是片面的，只注重教学的结果难以对受训学生的需求和特点进行动态化评价、对教学实施进行精确的预测和监控，这在一定程度上加大了对教学成效评价的难度。因此，明确教学成效的评价指标，建立大数据支持的教学评价体系，是境外办学机构质量保障的前提。中非（贝宁）职业技术教育学院的教师C，在宁波职业技术学院两年的访学过程中，全面了解了中国职业院校的外部质量治理和内部质量保障体系。他高度赞扬了中国职业院校对教育质量的高度重视，要将学习到的一整套质量保障体系与本国原有的体系有机结合。在访谈过程中，教师C拿出了他参与制定的《计算机网络技术教学标准与质量方针》《考核评估实施细则》《考核规范》等学术质量保障规章制度，明确了各个环节的质量标准。

（二）打造国际化师资团队，共同开发优质教育资源

1. 教师队伍专业化和国际化

职业教育国际合作和境外办学离不开一支本土化、专业化、国际化的教师队伍。增强境外办学机构的师资队伍建设能力，是其实现可持续发展的关键。中非（贝宁）职业技术教育学院建立之初，该学院贝方校长B特别重视国际化师资团队的建设。他认为作为一名教育管理者，要实现学校国际化办学的高质量发展，必须在教学、行政和科研方面融入国际化元素，这依托于一支贴切本土需求的国际化师资队伍。为了培养这样的一支队伍，他重视对本土教师跨文化技能的提升，不但选派教师赴华开展学术交流，而且让贝宁的教师学习汉语与中国文化，组建了一支精通汉语、熟悉中国文化的教研团队。而中方负责人A认为，高水平国际化师资队伍建设是职教合作的前提，没有专业素质过硬、外语水平较高的师资队伍，是难以保障办学质量和可持续发展的。在合作过程中，中方要发挥代表中国职业院校、相关企业的人力、智力支持作用，与贝方建立协作机制，选派与贝方当地经济发展密切相关的专业技术人才。

2. 教学资源信息化

教学资源信息化方面，境外培训的网络课程是现代技术支持下的一种新型教育资源，能够有效推动境外办学顺利进行。中方负责人A就开发教学资源这方面指出，未来要建立境外校企协同课程开发新机制。依托中方合作院校的智力資源，发挥学科优势，与当地职业教育机构建立合作对接机制，制定符合当地经济发展的网络课程规划，打造网络精品课程。同时，针对受训学生的实际情况，形成满足境外教学特色教育资源，选择编译优质课程材料，开发多种类型的网络课程资料库。

（三）关注学生获得体验，推动职教国际合作持续发展

1. 赴中国留学，提升国际视野

一些国际大型跨境教育项目的个案研究显示，获取国际经验是学生选择跨境教育的主要原因。因为国际经验的积累能帮助个人开拓国际视野、提升跨文化交际的语言能力，能帮助个人在全球化时代更好地生存，实现自我理想。[12]基于此，中非（贝宁）职业技术教育学院每年选派10名左右的优秀学生来中国留学，并为他们提供宁波市政府奖学金。

学生D是第一批奖学金获得者，目前已经完成了三年的专业学习，开始在中国创业并正在实现自己的梦想。他认为，作为中贝职教国际合作的受益者，在中国学习的这几年中，他不仅获得了有用的知识和精湛的技能，而且在一个具有国际化氛围的环境下学习能够打开他的视野，拓展了他对世界认知的广度与深度。

2. 开展中外人文交流，讲好中国故事

学生通过接触、参与各种文化活动所产生的文化融入感和生活幸福感，也是一种非常重要的情感体验。[12]学生的情感体验是中贝职教合作的重要纽带和基础，有助于确保中非（贝宁）职业技术教育学院构建起独立稳定的招生渠道。为了让贝宁学生对中国文化和历史有更深入的了解，学院搭建多元化平台，利用各类线上线下手段，以学生乐于接受的方式，讲好中国教育故事，传播中国智慧、经验与方案，并“建立完整、先进、高效的宣传服务系统，将中国人文交流的特色、诚意等宣传出去”。[13]

四、结语

中国与贝宁在职业教育上的合作在未来大有可为。中非（贝宁）职业技术教育学院不仅传播了中国的职教理念，更是国家重要的教育外交战略资源。这种国际合作模式充分体现了教育在“一带一路”倡议中的基础性、全局性和先导性作用。[14]而中贝职教合作不能仅停留在浅层次的交流合作，而要更深层次地拓展师资培养、教材开发、职业培训等多元化功能。从境外办学的微观层面来研究境外办学的发展模式与创新路径，可为其他境外办学机构提供现实参考。除了在国家层面稳妥推进境外办学政策，进一步开创教育对外开放新格局之外，更需要建立多元化经费筹措机制。发挥中国企业的社会责任，优化境外办学管理模式，“以心怀天下之胸襟，开展平等、互惠共赢的合作，并通过建立在民族文化身份认同基础之上的国际理解教育思想，引领中国参与全球教育治理的建设价值”。[15]在加快国际化师资队伍的建设与培养的同时，开发国际化课程与教学标准，发挥中国职业教育特色优势，实现境外办学的多赢效应。在打造良好的留学环境的同时，改进留学生资助和选拔方式，“构建政府主导、社会参与、主体多元、形式多样的奖学金体系”。[16]

参考文献：

[1] 吕景泉，杨延，芮福宏，等. “鲁班工坊”：职业教育国际化发展的新支点[J].中国职业技术教育，2017（01）：47-50.

[2] 贝宁. “油棕之国”[EB/OL].（2019-06-06）[2021-04-01]. http：//www.hunan.gov.cn/topic/zfjmblh/zfjmblh/20190

6/t20190612_5355562.html.

[3] 滕珺，李笑旭，陈柳. 中国：一个新兴教育援助国的历史基础与未来挑战——基于“中非教育合作与交流”的批判性文献分析[J]. 北京师范大学学报，2016（01）：17-30.

[4] KOF Swiss Economic Institute.The KOF Education System Factbook：Benin[R/OL]. [2021-04-01]. https：//ethz.ch/content/dam/ethz/special-interest/dual/kof-dam/documents/KOF_Factbook/FactbookBenin.pdf.

[5] Richard Walther. Towards a Renewal of Apprentice-ship in West Africa[M]. Paris：Agency France of development，2007.

[6] 李旭，梁宏. 貝宁双元学徒制改革的动因、举措与经验[J]. 比较教育研究，2010（11）：10-14.

[7] 李少伟.中国农村职业教育资源配置问题及其优化策略[J]. 中国职业技术教育，2018（21）：59-65.

[8] UNESCO-IBE. World Data on Education VII[R/OL].[2021-04-01]. https：//unevoc.unesco.org/wtdb/worldtvetdatabase_ben_en.pdf.

[9] 北京师范大学中国教育与社会发展研究院. “一带一路”国家教育发展研究[M]. 北京：北京大学出版社，2017.

[10] 宋官董. 教育公共治理及机制研究[D]. 长春：东北大学，2012：16，57.

[11] 王屺，王忠昌. 一带一路战略下职业教育对外开放的思路架构[J]. 中国职业技术教育，2016（30）：15-19.

[12] 张欣亮，童玲红. 跨境教育辖域中孔子学院特色发展鉴析：基于澳大利亚格里菲斯大学旅游孔子学院的案例研究[J]. 比较教育研究，2019（03）：19-27.

[13] 刘宝存，傅淳华. “一带一路”倡议下的中外人文交流机制：现状、问题与出炉[J].大学教育科学，2018（5）：61-66.

[14] 张梦琦，刘宝存. 新时代我国开创教育对外开放新格局的政策走向：基于《中国教育现代化2035》的解读[J]. 中国电化教育，2020（01）：25-32.

[15] 顾明远，滕珺. 《中国教育现代化2035》与全球可持续发展教育目标实现 [J]. 比较教育研究，2019（05）：3-9.

[16] 教育部. 教育部关于印发《留学中国计划》的通知[EB/OL]. （2019-10-02）[2021-04-01]. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A20/moe_850/201009/t20100921_108815.html.

Research on the Cooperation Model of Vocational Education Overseas in the New Era of Education Opening

——Taking the Central African （Benin） Vocational and Technical Education College as an Example

ZHANG Jinchu， ZHANG Zhen

（Ningbo Polytechnic， Ningbo 315800， China）

Abstract： Under the guidance of the Ministry of Education， China s overseas cooperative education programs for vocational education have achieved rapid development in recent years， which are contributing to promoting Sino-foreign economic and trade cooperation， promoting cultural exchanges between the “Belt and Road” countries， and expanding the international influence of Chinese vocational education. Based on the qualitative research on the Central African （Benin） Vocational and Technical Education College， the experience and results of overseas education of vocational education are summarized. The study found that advancing the high-quality development of overseas schools requires enriching the development model of overseas schools and improving the operation and management mechanism， building an international team of teachers to jointly develop high-quality educational resources， paying attention to students' experience and promoting the sustainable development of international cooperation in vocational education.

Keywords： “Belt and Road”; overseas education; vocational education; Central African （Benin） Vocational and Technical Education College

（責任编辑：程勇）