农业经济财务管理的改革分析

2021-07-26 02:33张玲
中国民商 2021年6期
关键词:改革途径会计报表农业经济

张玲

摘 要:农业经济是国民经济的重要组成部分,做好财务管理工作不仅决定了自身竞争力,也和未来发展密切相关。文章从农业经济财务管理的内容和必要性入手,阐述了当前农业经济财务管理工作存在的问题和改革途径,以供同行参考。

关键词:农业经济;财务管理;会计报表;监督;改革途径

改革开放以来,我国经济社会发生了翻天覆地的变化,尤其是社会主义新农村建设硕果累累。新时代的农村,生活环境改善,农业经济面临良好的发展机遇。对农业经济进行管理时,财务管理是核心,不仅决定了资金流向,也会影响经济活动的顺利开展。只有做好农业经济财务管理工作,才能真正把握农业生产现状,为新农村规划建设提供依据。新时代背景下,应该如何对财务管理进行改革呢?以下结合实践进行探讨。

一、农业经济财务管理的内容和必要性

(一)内容

农业经济财务管理,就是在农业生产过程中,利用价值和货币的形式,对生产资金进行筹集、分配、核算、分析、监督等工作。管理内容包括:编制财务收支计划、制定生产财务定额、经济核算、分配收益、财务监督等。通过财务管理,能根据农业生产的特点、资金运行的规律,对经济活动进行规范管理,一方面增加收入、降低消耗,提高农业经济效益;另一方面能保护国家、集体和个人的财产安全。

(二)必要性

第一,有利于完善财务管理制度。我国地域广阔,对于偏远的农村地区,由于财务管理制度不健全,导致农业生产中的财务监管工作不到位,无法发挥出指导作用,典型代表是农村产权管理混乱、领导干部的纪律意识薄弱等。对财务管理工作进行改革,是完善财务管理制度的一种手段,能找出适应农业经济管理的道路,提高财务人员的业务素质。

第二,适应社会形势的发展要求。我国农业落后于工业和服务业,在传统的财务管理模式下,管理手段单一、管理观念落后,影响财务管理工作开展,不利于农业经济健康发展。对财务管理工作进行改革,才能适应社会形势的发展要求,通过合理配置资金、提高管理效率,提升农业经济管理体系的水平,最终推动农业经济可持续发展。

二、当前农业经济财务管理工作存在的问题

(一) 成本意识薄弱

成本管理是财务管理的一个重要分支,我国农业市场的竞争愈发激烈,如何降低成本、提高利润空间,成为农户和农业经济管理者关注的问题。然而实际调查发现,农业经济财务管理中,相关人员的成本意识薄弱,造成这种情况的原因有两个:一是受传统小农经济的影响,农户的思想保守;二是知识、技术、人力、物力等要素缺失,成本管理缺少科学的理论和方法进行指导,导致成本管控效果不理想,难以提高经济效益。

(二)会计报表失真

农业经济管理部门在会计工作中,对现金流量没有过多的要求限制,财务管理中无法准确反映出现金流量数据,直接影响整个会计结构的完整性。目前,管理部门在会计核算时,采用收付实现制,相比于权责发生制总收入上会有差异。如此一来,收支并不平衡,会计报表失真。例如:固定资产按照支出核算,忽视了所得税,会计信息的披露不充分;资产负债表中,固定资产按照原始价值记录,忽视了资产减值和折旧,会造成资产虚增。

(三)监督力度不够

财务管理中,做好监督工作,才能保证财务信息真实可靠。农业经济财务管理中,没有发挥出内部审计的作用,规章制度不完善,审计流于形式,从而影响财务信息的真实性。例如:一些管理部门没有设立内审机构,直接由财务部门进行审计,违背了独立性原则;对审计人员的审查、考核不到位,没有体现出审计和监督职能,经济活动的开展失去控制,可能出现违规、违法行为。

(四)缺乏专业人才

财务管理工作的开展,必须有一支高素质的管理队伍,因为财务数据的采集、整理、分析,均由财务人员经手。目前农业经济发展中,存在重技术、轻人才的现象,原因主要包括两个方面:一是固有的财务人员,年龄偏大、思想保守,管理工作没有系统的理论知识进行支撑,而是依赖于个人经验。二是人才引进受限,农村环境比城市要差一些,薪资待遇水平低一些,難以吸引高素质人才。这两个原因共同作用,导致专业财务管理人员缺乏。

三、农业经济财务管理的改革途径

(一)理念改革

新形势下,农业经济发展面临的环境改变,传统的财务管理理念不再适用,必须进行改革创新。传统管理理念下,注重效率和效益,为了发展农业经济,往往不计成本,实际上不利于农业经济的长远发展。那么,应该如何改革财务管理理念呢?第一,树立成本意识,将成本管理理念贯穿在农业生产全过程,对各项支出进行严格把控,增效的前提是降本。第二,树立风险意识,自由开展经济活动,就一定伴随着风险因素,财务管理过程中,应该对风险进行全面、系统地评估,并采取针对性的防范和应对措施,避免出现经济损失。第三,从财务会计转变为管理会计,既要做好财务核算、报告等工作,又要发挥出财务数据的预测、管理作用,指导农业生产活动有序开展。

(二)方法改革

农业经济财务管理中,因为管理工作不透明,所以滋生了腐败现象,损害的是农户利益和国家利益。对财务管理方法进行改革,才能彻底解决这一问题,促使农户积极配合财务管理工作。其一,村干部公开财务信息时,严格执行《村集体经济组织财务公开暂行规定》中的要求,确保每个环节均是透明的。其二,和农户利益直接相关的财务工作,应作为一项重点,既要准时公开,又要接受民众的监督,提高财务透明度。其三,一些干部迫于群众或上级的压力,才对财务工作进行公开,会影响财务信息的完整性。对此,应该落实责任制,将财务工作落实到具体部门、具体人的身上,来规范、约束财务管理行为。

(三)技术改革

信息技术在各行各业普及应用,农业经济管理领域也不例外,应该搭上信息技术的顺风车,实现管理技术的改革。目前来看,农业经济财务管理的信息化程度低,人工手动管理依然存在。对此,一是从硬件上入手,引进计算机、互联网,根据财务工作的特点和需求,合理配置硬件资源。二是从软件下功夫,大力推行会计电算化,形成规范的财务账目。此外,定期更新硬件和软件,在信息技术的支持下,不断提高管理效率和质量。

(四)监督改革

农业经济财务管理中,监督方式主要分为内部监督、上级监督两种。其中,内部监督是发挥民众的力量,由村干部指定农户组成监督小组;上级监督能发现管理工作的不足,但无法保证监督的全面性。改革监督方式,一是对监督小组进行优化,采用选举选拔的方式,保证监督工作的独立性,不会受到村干部的干扰。二是加强上级监督力度,将定期检查、随机抽查相结合,防止村干部在财务管理上出现作弊行为,提高监督的全面性。

(五)人才改革

对财务管理人员而言,提升专业技能和素质,就是改革目标。一方面,现有财务人员要更新管理观念,树立终身学习的理念,积极参与相关培训活动,丰富知识、提升技能、积累经验,大胆创新、敢于承担,满足新形势下的财务管理需要。另一方面,积极引进人才,优化聘任流程,对薪资待遇进行调整,既能吸引人才,又能留住人才。如此一来,财务管理团队注入新鲜血液,年龄结构更加合理,通过老带新、熟带生,形成良性循环,提升整个财务管理团队的综合素质。

四、结语

综上所述,农业经济财务管理,有利于完善财务管理制度,适应社会形势的发展要求。分析可知,目前财务管理工作存在一些问题,急需进行改革,文章从理念、方法、技术、监督、人才五个方面阐述了改革途径。希望为实际管理工作提供参考,提高财务管理水平,促进农业经济可持续发展。

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