柔性引才以“用”为本

近年来，阜新市创新推出柔性引才新举措，出台15项柔性引才新政策，为集聚“候鸟型”人才提供政策支撑，借智借力助推振兴发展。

创新引才方式，不拘一格“招贤纳士”。通过聘请顾问、挂职兼职等方式，柔性引进高层次人才服务经济社会高质量发展。一是“校企合作”引进一批。加强企业与高校、科研院所合作，通过聘请域外高层次人才担任产业发展顾问、“周末工程师”等方式，吸引人才来阜新开展学术交流，进行成果转化和技术转让，多措并举集聚人才和智力。二是“双招双引”引进一批。加强对重点产业领域人才资源需求情况分析，定期发布柔性引进人才需求目录，积极开展“双招双引”系列活动，推进人才按需引进、精准引进，保证高层次人才引进数量和质量。三是“对口交流”引进一批。加强与沈阳市、江苏省盐城市等对口城市的交流，开展跨区域技术帮扶、进修培训等合作，同时借助开展“院士专家辽宁行”等学术交流活动，柔性引进先进地区人才智力资源，促进人才、科技、教育资源互联互通。

发挥主体作用，激发引才“源头活水”。加大对用人单位的支持力度，激发用人主体引才用才主动性和积极性。一是给予引才用才奖励。对柔性引进掌握先进技术、带来重大项目、产业发展急需紧缺的人才团队的用人单位，给予最高10万元的配套资金支持、最高20万元的科技成果转化补助资金和最高200万元的人才专项资金支持。二是给予创新创业支持。对建立院士专家工作站、工程研究中心、技术创新中心等平台柔性引才的，给予平台5万～50万元的一次性经费支持，对建立“人才飞地”引进的人才视同在阜新工作，可申报市级人才、科技计划项目，鼓励其创新创业。三是给予用人成本支持。对企业柔性引才所支付的奖励和劳务报酬，实行税金减免和保险基数扣除政策;对以技术成果投资入股的，实行延期纳税和差额纳税法，进一步降低用人单位成本。

强化激励保障，发挥人才“引擎作用”。对柔性引进人才大胆使用、大力支持，激发人才干事创业的热情。一是提供资金支持。对柔性引进的专家人才到基层一线开展活动、成效明显的个人和团队给予5万～20万元奖励。加大对顶尖人才的支持力度，对来阜建立工作站的院士给予10万元一次性建站补助，成效显著的给予50万元项目经费支持。二是提供同等待遇。畅通柔性引进人才的职业发展通道，允许其参加阜新市职业资格考试和职称评审。在域外取得职业资格和职称的人才可享受高级职称评审“直通車”，破格申报或直接认定相应级别职称，参评“阜新英才计划”等人才工程。三是提供暖心服务。将作出突出贡献的柔性引进人才纳入领导干部联系服务专家范围，为其发放“阜新人才服务卡”，在便捷就医、子女入学等方面享受待遇和“保姆式”服务，为人才解决后顾之忧。