高等中医药院校非全日制研究生培养模式探索与实践

刘阳 常瑞 朱志军 李晓坤

摘  要：教育是我国发展之大计，高等中医药院校承担着培养高层次中医药人才的任务。自2017年起，我国非全日制研究生的招生和培养都发生了重大变革。在新形势下，如何改进非全日制研究的教学培养模式，提高其培养质量，从而培养合格实用的中医药人才，这是高等中医药院校需要丞待解决的问题。本文探讨了高等中医药院校非全日制研究生培养遇到的普遍问题并提出了解决问题的对策，通过实践进而采取有效的措施解决问题，为国家和社会培养合格实用的中医药高级人才。

关键词：高等中医药院校  非全日制研究生  培养模式  探索与实践

中图分类号：G64          文献标识码：A                   文章编号：1674-098X（2021）02（c）-0207-03

Exploration and Practice of the Training Mode of Part-time Postgraduates in Higher Chinese Medicine College

LIU Yang  CHANG Rui  ZHU Zhijun  LI Xiaokun

（Henan University of Chinese Medicine， Zhengzhou，Henan Province，450046 China）

Abstract： Education is the major plan of China's development， and colleges of traditional Chinese medicine undertake the task of training high-level talents of traditional Chinese medicine. Since 2017， major changes have taken place in the enrollment and training of part-time graduate students in China. Under the new situation， how to improve the teaching and training mode of part-time research， improve the quality of training， so as to cultivate qualified practical talents of traditional Chinese medicine， which is the problem to be solved in Colleges and universities of traditional Chinese medicine. This paper discusses the common problems of part-time postgraduate training in colleges of traditional Chinese medicine， and puts forward the countermeasures to solve the problems. Through practice， effective measures are taken to solve the problems， so as to cultivate qualified and practical senior talents of traditional Chinese medicine for the country and society.

Key Words： Colleges and universities of traditional Chinese medicine; Part-time postgraduate; Training mode; Exploration and practice

随着社会的发展和国家对于教育的重视，我国对于高层次的人才的需求量也越来越大，在职人员为了实现自身的价值，攻读研究生的人数也在日益增长。目前我国根据培养形式的不同可把研究生划分为全日制研究生和非全日制研究生。非全日制研究生是通过全国研究生统一入学考试（全国统考），被具有实施研究生教育资格的高等学校或其他高等教育机构录取，在基本修业年限内进行学习的研究生。

2016年9月14日，教育部辦公厅发布《关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知》（教研厅[2016]2号），明确提出：自2017年起，全日制和非全日制研究生考生招生依据国家统一要求，执行相同的政策和标准。在管理制度的改革下，对于高等中医药院校而言如何更好的提高非全日制研究生的培养质量，具有较好的探索与实践意义。

1  非全日制研究生的培养现状

我国自1995年起，在具有研究生毕业同等学力的在职人员中开展授予博士、硕士学位工作，这对我国高层次专门人才的培养以及提高我国在职人员的教育素质和职业素养起到了积极的作用。随着非全日制研究生的发展，报考中医药非全日制研究生的规模和数量也在逐步增长。对于中医药在职研究生教育有一定的培养目标，培养中医药非全日制研究生使其在临床工作为中医药现代化和中医药创新方面做出应有的贡献。

2  非全日制研究生培养中遇到的问题

随着非全日制研究生教育培养的规范化和成熟化，越来越多的在职人员报考非全日制研究生。但是其存在的问题是我们不能忽略的，对于非全日制研究生所存在的问题若不能及时的解决将会限制非全日制研究生教育的发展。

2.1 入学资格审查不严

我国对于非全日制研究生教育具有一定的要求，学生在入学前需要进行入学资格审查。但是非全日制研究生教育的培养对象主要是在职人员，大部分的在职人员都已经脱离了学校教育，有时也会有一些未达到要求的人员通过入学资格审查，这与缺乏严格和细致审查有关[1]。如果入学审查不够严格就会影响生源结构也会导致非全日制研究教育的社会认可度低等问题。特别是对于中医药院校，培养的大多数是治病救人的医生，所以在进行入学资格审查时更应慎之又慎。

2.2 管理难度大

非全日制研究生和全日制研究生的学习方式不一样，非全日制的研究生主要是采用半脱产的方式进行学习。在没有课程安排的情况下，这些学生主要是在单位工作。非全日制研究生在学校里面没有统一的住宿地点并且学习和活动的时间也较为分散。由于非全日制研究生的组织关系归口比较复杂，所以在党团管理方面也存在着一定的难度。这些原因导致了非全日制研究的日常管理存在一定的困难。

2.3 课程学习松懈

《教育部关于改进和加强研究生课程建设的意见》（教研[2014]5号）文件规定，要高度重视课程学习在研究生培养中的重要作用，课程学习是我国学位和研究生教育制度的重要特征，是保障研究生培养质量的必备环节，在研究生成长成才上发挥着重要的作用。可见我国对于研究生课程学习的重视程度。非全日制研究生最大的特点是工作和学习同时进行，这些学生主要是利用假期或者周末进行课程的学习。这样可能就会产生工学矛盾的问题，如果处理不好两者的关系就会导致课程学习松懈。对于一些身处管理岗位的学生，不能保证到校学习时间，甚至有一些学生是抱着交钱混学位的错误想法。中医药知识博大精深，更加需要非全日制研究生花更多的时间和精力去学习。所以对于中医药院校的培养单位应该要严防非全日制研究生课程学习松懈的问题。

2.4 财政拨款不足

按照《财务部、国家发展改革委、教育部完善研究生教育投入机制的意见》（财教[2013]19号）文件规定，国家不为非全日制学生拨款，非全日制学生也不能享受国家助学金。关于奖助学金这一方面非全日制研究生和全日制研究生就存在着明显的不同。全日制研究生不但可以享受国家助学金，学习成绩好的学生还会得到学业奖学金等。目前一些高校通过自筹资金为非全日制研究生设立奖学金，这对激励非全日制研究生完成好学业具有重要意义。除此之外，非全日制研究生在就业上也会面临一些问题，如人才落户困难或者入职被拒等问题。虽然教育部办公厅等五部门下发了《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》，通知中有明确要求在各种招聘中，对不同教育形式的研究生提供平等就业机会，不得设置与职位要求无关的报考资格条件，但是有一些地方或者招聘单位暂未贯彻执行对于非全日制研究生就业的相关规定[2]。而一些用人单位对于全日制研究生毕业后可以享受应届毕业生的就业政策，但非全日制研究生并无此政策。

3  建议

3.1 优化教学模式

在如今的新形势下，如何保障非全日制研究生的教学质量，是一个需要重点解决的问题，同时也是一个难题。要解决这一问题需要管理部门和相应的任课老师的共同努力，优化教学模式并且在教学中加以落实。首先，要考虑到非全日制研究生集中授课模式存在教学时间短的缺陷，有针对性地合理安排集中授课的知识[3]。在课堂上要注意提高学生的课堂参与度，毕竟非全日制研究生的年龄相差比较大，对于一些年纪较大的学生而言，如果在课堂中没能很好地调动其积极性那就得不到想要的教学效果。中医药院校在教学中更应要注重这一方面并且中医药院校在对非全日制研究生进行授课时要从传统的教学理念进行转化，“授人以鱼，不如授人以渔”，教育除了传授学生知识外，更应注重激发学生的自主创新能力的探索，这对提升中医药院校的学生人才培养质量有著重要意义[4]。中医药知识内容繁多枯燥，这需要任课教师激发学生的学习兴趣，可以借助医学上的一些模型进行教学或者模拟临床的情景，学生学习兴趣高了其学习效率也会有显著提高。其次为了更好的贯彻长期教学的理念，可以运用现代科技通过网络教学、视频答疑与交流等多种模式来进行教学，在进行网络教学的时候需要学生具有一定自制力。

3.2 加强教学与培养管理

想要改善非全日制研究生的教学质量，就必须加强教育管理。根据学校的实际情况和生源情况制定出相应的管理制度，抓好学风建设，同时研究生院应明确要求各学院的各专业做好考勤记录，对于经常缺勤的学生按照学校规定进行处理。对于非全日制研究生的课程、考试、答辩以及论文等情况进行严格的监督，对于不符合要求的学生延期毕业，在后期通过评估后才能够毕业[5]。使学生在思想上重视，行动上自觉落实。非全日制研究生在工作的同时进行学习本身就存在工作和学习抢时间的问题。单从学习的角度讲，知识的积累是离不开时间这个维度的，创新研究和实践探索都需要花费大量的时间来实现，而时间又无法更多地获取。挤时间来学习是所有非全日制研究生学习必须要面对的现实问题。处理好求学与工作的关系是每个非全日制研究生报考专业时首要考虑的问题。在这方面，学校应配合相关院部做好非全日制研究生这方面的思想工作。同时在宿舍应优化校内宿舍配置，尽最大限度满足学生校内住宿的需求，切实方便他们的学习和生活[6]。

3.3 设立相应的奖助政策

为避免出现同一班级内的不同学习方式学生因享受待遇不同而产生不同的归属感或自卑情绪，学校可自筹资金设立“非全日制研究生奖学金”，激励非全日制研究生完成好学业。参照全日制学业奖学金评审办法设立的该奖学金，在学生覆盖范围、奖学金级别及资助额度上均与全日制研究生完全一致。另外，受政策影响，对贫困学生不能享受国家助学贷款的，学校可安排大额临时救助金解决学生因担心无法缴纳学费而不能正常学习的后顾之忧。学校应该充分挖掘校友资源和社会资源，为非全日制研究生设立相应的奖学金。为学习成绩好的学生给予一定的奖励，形成一个良性的竞争氛围，从而激发学生学习的热情，增强学生对学校的归属感以及回馈母校的意识[7]。

3.4 挖掘非全日制研究生就业优势

2020年，教育部颁发《教育部办公厅等五部门关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》，通知要求“用人单位招用人员应当向劳动者提供平等就业机会。各级公务员招录、事业单位及国有企业公开招聘要根据岗位需求合理制定招聘条件，对不同教育形式的研究生提供平等就业机会，不得设置与职位要求无关的报考资格条件。各地要合理制定人才落户条件，精简落户凭证，简化办理手续，为不同教育形式的研究生提供平等落户机会。”通知出台对非全日制研究生就业无疑是利好政策。非全日制研究生虽然不享有应届生待遇，但仍可以研究生学历报考公务员、事业单位及国有企业。和本科学历不同的是，硕士学历也可以像应届生一样不受户籍限制跨区域报考一些经济发达地区的岗位。特别是在报考一些需要工作经验的岗位时比同届应届生面临更小的竞争压力。以2020年江苏省为例，省级机关91个岗位中有33个岗位要求研究生加两年基层工作经验（缴纳两年社保即可），这些岗位大部分是省级机关部门的岗位，招录范围涵盖各类专业，报录比甚至比应届生岗位还小，非全日制研究生在毕业后可以直接报考这些岗位，而全日制研究生则需要毕业两年后才可报考。

4  结语

非全日制研究生教育虽然存在着局限性，但其在人才培养方面仍然发挥着举足轻重的作用。为了更好的推动中医药院校非全日制研究生教育事业的发展，中医药院校应该对培养非全日制研究生存在的问题进行深入的解析和探讨，进而采取有效的措施解决问题，为国家和社会培养合格实用的中医药高级人才。

参考文献

[1] 鲁祥友，潘雨阳.新政策下提高非全日制硕士研究生培养质量路径[J].合肥师范學院学报，2019，37（4）：98-100.

[2] 赵强.破除非全日制研究生就业的“玻璃门”[N].中国城市报，2020-09-07（A02）.

[3] 程新，李昆太，黄林，等.地方院校非全日制硕士研究生培养制度改革与优化[J].教育教学论坛，2020（45）：110-111.

[4] 常学辉，姬文摇.中医药高级人才培养之我见[J].中医药管理杂志，2019，27（22）：12-13.

[5] 优化结构提高质量全面提升我国学位与研究生教育水平[J].教育发展研究，2016（3）：14.

[6] 刘潇.提高资源环境学科研究生教育水平研究——以武汉大学为例[J].科技创新导报，2017（17）：220-221.

[7] 李玉全，刘宁，王海霖.大学生考研的重要性分析及激励措施探讨[J].文化创新比较研究，2019（29）：109-110.