綦江区是重庆市的“南大门”,是成渝地区双城经济圈建设和渝黔战略合作的联结点,区域内水系发达、雨量充沛,旅游资源丰富。水系连通及农村水系综合整治试点工程的建设,极大地美化了綦江区的乡村居住环境,提高了防洪标准,巩固了脱贫攻坚成果,并紧密结合乡村振兴、紧扣民生需求,串联各个产业的空间布局,逐步实现水系连通产业、产业盘活农业,为区域经济发展提供强大动力。
>新盛河沿河步道
各级领导高度重视。綦江区委、区政府主要领导高度重视,亲自过问,专题研究水系连通及农村水系综合整治项目计划与总体方案。分管副区长组织专班,统筹协调水利、农业农村、生态环境、交通等相关部门,形成了共同推进项目建设的强大合力。
项目监管规范有序。严格落实项目法人制、监理制、招标投标制、合同管理制等“四制”管理制度,实行清单化管理,尤其是对照水利部稽查清单和强制性条文进行逐条打表推进。同时,借助河长制工作,以相关项目所涉河流的区级河长巡河为契机,通过河长力量推动解决项目在设计和实施中所遇问题。
项目保障措施及时跟进。在有效利用上级资金的同时,2020年已配套区级财政资金8355万元,专项债券资金1.7亿元,整合资金4.71亿元,推进农村饮水、采煤沉陷区饮水改造、农村水系综合整治等项目,按照既定设计方案顺利实施。
树立科学的规划理念。新盛河水系、通惠河水系为綦江区水系连通及农村水系综合整治的重点,两条河流既连通了农村、乡镇和城市,又是綦江城区“四山、四水”生态建设的重要河流。按照“接地气、接产业、接民生”的总体原则,通过“融合农旅产业发展,让农业活起来;贯通城市碧水绿岸,让农村亮起来;打造乡村精品路线,让农民富起来”的总体设计思路,利用农村水系的综合整治,有效推进乡村振兴与城市提升工作,打造一条连通三河(新盛河、通惠河、綦江河)、串联城乡、群众满意的“幸福水系”。
多类项目融合。在水系项目的实施区域中,统筹融合了交通建设、污染防治、村镇绿化、产业发展等多项政府投资项目,如三角、新盛人居环境整治工程,新盛正德公路景观绿化工程,沙溪河上游污水收集工程,“四好农村路”通组通畅、通组通达工程,三角场镇污水管网建设工程、綦江区北互通建设工程等,以及长江生态环保集团投资建设的共同片区污水处理厂及配套管网工程、綦河水环境治理(一期)工程等社会投资项目,累计整合项目资金达1.71亿元。
1>新盛河沿河环境改善
2>施工中的沿河步道 摄/王慧
3>新盛河景观
4>新盛河干流平面图
綦江区水系连通及农村水系综合整治试点工程由河道清障、河道疏浚岸坡整治、水源涵养与水土保持、管护措施、防控措施及人文景观六部分组成,根据新盛河水系、通惠河水系的特征,量身打造景观节点,建设滨河慢行道,完善监测监控设备,设置沿河管护标识牌,并新建智慧水务软件平台。
新盛河景观节点之一“卧马渔村”池塘遍布、高山俯瞰,集中了螃蟹养殖基地、渔业基地等产业。在水系连通及农村水系综合整治中,利用渔村现有条件,结合场地特征,整合周边资源,重新规划出野趣垂钓区、生态果林区、童真戏水区、私人渔业区、月季花海区等,将其打造为新盛河段最重要的旅游景点。通过清理池塘周边环境、调整现有路网,将池塘间以人行小道相连,设置悬挑亲水平台、水中草亭、水中栈道等,并配套建设停车场、管理房、入口广场、微型马拉松集散场地,满足游客娱乐需求,有力带动周边经济。
新盛河“叠瀑悟禅”节点充分利用瀑布、悬崖、庙宇等已有条件通过连通道路、打造不同视角观水平台、种植乔木花草、增设禅意建筑等措施,将历史人文与水生态有机结合,促进旅游发展。
>通惠河景观节点——花海新村局部效果图
>通惠河干流平面图
>新盛河景观节点——卧马渔村
>新盛河沿河步道 摄/王慧
截至2021年1月31日,项目区内涉及的5个水利项目已完工4个,累计完成投资9673万元,其中通惠河流域的3个水土流失治理工程已完工,完成投资444万元;三角镇杜家村移民新村基础设施改造工程已完工,完成投资134万元;水系连通及农村水系综合整治工程已治理河道21km、河道清淤23km、生态岸坡10.6km,恢复及治理滨岸带植被面积0.5km2、水土保持与水源涵养林面积4.5km2、封育治理面积5.6km2,完成投资9095万元。整合的7个项目已完工5个,累计完成投资7991万元,其中人居环境整治工程已完工,完成投资898万元;三角场镇污水管网建设工程已完工,已完成投资245万元;新盛镇正德公路景观工程已完工,完成投资81万元;沙溪河上游污水收集工程已完工,已完成投资289万元;新盛街道通组通畅、通组通达工程已完工,完成投资313万元;水环境综合治理PPP项目、綦江北互通建设工程项目已完成建设任务的20%,已完成投资6165万元;綦河水环境治理(一期)PPP项目已完成招标工作,涉及新盛河、通惠河的相关设计方案,已与水系整治工程进行了无缝对接,于5月开工建设。
>新盛河景观节点——叠瀑悟禅
>新盛河景观 摄/王慧