贯彻新发展理念推动高质量发展走深走实

文=李 军

“北重集团”认真贯彻新发展理念，落实新时代兵器工业发展方针，统筹抓好疫情防控和复工复产，生产经营走出了上扬曲线，实现“十三五”圆满收官，为“十四五”开好局、起好步奠定了坚实基础。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创造性地提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，为新时代我国经济发展提供了管根本、管全局、管长远的指导理论和实践指南。中国兵器工业集团内蒙古北方重工业集团公司有限公司（简称“北重集团”）认真贯彻新发展理念，落实新时代兵器工业发展方针，统筹抓好疫情防控和复工复产，生产经营走出了上扬曲线，实现“十三五”圆满收官，为“十四五”开好局、起好步奠定了坚实基础。

贯彻新发展理念，明确高质量发展思路

新发展理念是经济发展的指挥棒、红绿灯，国有企业改革发展必须以新发展理念为根本遵循。北重集团把贯彻新发展理念作为“国之大者”来认识、来看待，作为做到“两个维护”首要政治原则和根本政治规矩来践行，根据新发展理念要求，以新时代兵器工业发展方针为指导，确立了包括发展定位、工作遵循、做强核心业务等内容的高质量发展总体思路，为当期经营乃至“十四五”发展指明了方向，成为北重集团贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要抓手。

厘清发展定位。坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以改革创新为根本动力，落实新时代兵器工业发展方针，聚焦军品、特种钢、矿用车三大核心业务，突出高质量发展主题，突出强军首要职责，突出创新第一动力，全面夯实高质量发展基础，跨越提升科技创新能力和价值创造能力，打造主业突出、技术领先、数字强企、健康发展的新北重。

主业突出。三大核心业务在国家、兵器工业的战略地位和影响力大幅提升，在公司发展中的核心作用更加凸显。特种钢，全面打造高端厚壁无缝钢管引领者、特种材料制造创新的推动者和高端模具钢提供者。矿用车，实现“高端化、智能化、绿色化、国际化”高质量发展，成为具有国际竞争力的兵器“小巨人”，打造成为国际一流矿用车企业。

技术领先。科技创新成为履行好强军首责、推动高质量发展的根本支撑，形成较为雄厚的科技实力和创新能力，实现关键核心技术自主可控。特种钢，坚持“高、精、特、优”发展方向，突破纯净化冶炼技术、高合金耐热钢热加工技术、细晶化成型技术、材料组织均匀化等关键核心技术，保持国内技术领先地位。矿用车，以数字化、信息化、智能化、无人化、多动力化为创新方向，突破电动轮驱动系统、无人驾驶等关键技术，全面实现矿用车核心部件国内自主配套，解决依赖进口“卡脖子”问题。

图：李军董事长（左二）陪同内蒙古科技厅党组书记冯家举参观公司特种钢生产线

数字强企。充分利用大数据、人工智能等数字化手段，围绕特种钢智能制造、矿用车智能化建设，全面导入数字理念、数字技术、数字工艺，实现设计、制造、测试、试验、运营等核心能力数字化，大幅提升体系策划、系统仿真、综合集成、试验验证、基础管理的数字化能力。

健康发展。企业的经营质量大幅提升、产品产业结构更加优化；各司其职、协调运转、有效制衡的现代企业治理体系更加健全；决策科学、运行顺畅、流程规范的管控模式更加完善；实现生产经营和资本运营的双轮驱动，形成“产业支撑资本、资本壮大产业”的良性循环发展格局；价值创造的核心从生产制造转为技术创新，可持续发展能力显著增强；科技创新、绿色环保、质量安全、资本结构等重点指标全面迈向高质量，竞争力、创新力、控制力、抗风险能力全面提升。

确立工作遵循。贯彻新发展理念，推动高质量发展，公司坚定不移落实“一、二、四、六”的工作遵循，即做到“一个坚持”，强化“两个突出”，实现“四个新提升”，处理好“六个关系”。

一个坚持。始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神，特别是新发展理念，作为最高战略。准确把握党中央、兵器工业集团党组的新部署新任务新要求，找准服务大局的切入点、推动高质量发展的着力点，采取有效措施一项一项抓好落实，确保公司发展融入国家、军队建设和兵器工业的发展大局中，真正体现出作为国家最大的火炮研制基地的大担当、大作为、大贡献。

两个突出。突出强军这个首要职责。始终把履行好强军首责作为党中央对北重最重要的部署，作为北重的核心使命和根本职责。突出科技创新的核心作用。把科技创新摆在高质量发展全局的核心位置，坚持在科技创新上持续用力，努力推动公司向科技创新型企业转型升级。

四个新提升。实现管理水平新提升，实现市场能力和国际化经营新提升，实现深化改革新提升，实现军民融合发展新提升。

六个关系。一是处理好履行强军首责和推进民品高质量发展的关系；二是处理好全局和一域的关系；三是处理好规模和效益的关系；四是处理好发展为了谁和发展依靠谁的关系；五是处理好推动发展和防范风险的关系；六是处理好硬实力发展与软实力建设的关系。

做强核心业务。特种钢，以履行强军首责为根本，坚持军民融合，走“高、精、特、优”发展之路，利用军用特种钢技术优势、产能优势，重点发展高等级厚壁无缝钢管和模具钢等高端民用产品，推进火电、核电及石化用高端管材国产化，全面打造高端厚壁无缝钢管引领者、特种材料制造创新的推动者和高端模具钢提供者，打造成为兵器民品“小巨人”和“单项冠军”。到“十四五”末实现营业收入25亿元、P92等高端无缝管国内市场占有率60%以上，高端模具钢国内市场占有率25%以上。矿用车，坚定不移走专业化经营道路，对标国际行业巨头，强化创新驱动，加快系列产品的自主配套体系建设，提升自主创新能力，满足矿山客户定制化需求，构建以“三智建设”为核心的技术创新能力，以“创新商业模式”为核心的市场竞争能力，以“体系化管理”为核心的系统管理能力，实现“高端化、智能化、绿色化、国际化”高质量发展，打造具有国际竞争力的兵器“小巨人”和“单项冠军”企业，全力打造国际一流矿用车企业。到“十四五”末力争实现营业收入40亿元。

推动高质量发展，提质增效稳增长

面对突如其来的新冠疫情和世界经济下行的严峻形势，北重集团党委认真贯彻党中央决策部署，全面落实兵器工业集团党组书记、董事长焦开河到公司检查指导工作时的讲话精神，认真贯彻兵器工业集团脱困攻坚视频会各项工作部署，按照公司贯彻新发展理念、推动高质量发展总体思路要求，一手抓疫情防控一手抓复工复产，做实工作定位，坚持工作遵循，做强核心业务，生产经营实现稳健增长，谱写了高质量发展新篇章。

贯彻新发展理念、推动高质量发展，在完成全年生产任务上下实功。高质量组织完成装备生产交付任务，落实好各项生产计划，克服外协配套件滞后、关重配套件供货紧张等难点，按期完成了某重点产品产出任务。特钢板块全年累计签订订单8亿元，同比增长76%。与国能集团、华能集团、哈电集团等11家央企签订战略合作协议，四大管道P92无缝钢管国内11个超超临界项目全部中标。矿用车板块严控经营风险，加大国际市场开拓力度，成功进入澳洲、欧洲矿业高端市场，两项合同总金额超过12亿元。其他民品板块积极拓市场、找客户、抢订单、控风险，全力拓展增长空间。公司制定《经济效益贡献专项奖励实施方案》，正向激励、分类奖励、分级奖励，激发广大干部职工为完成全年经营目标贡献力量。全年实现主营业务收入74.5亿元，同比增长8%，利润总额历史上首次突破1亿元，全面完成与兵器工业集团签订的11项经营指标。

贯彻新发展理念、推动高质量发展，在打造科技创新型企业上用实劲。加大科技投入力度，累计投入科技资金3.25亿元，争取到国拨资金1.4亿元。加快推动多元化创新激励机制建设，重点从科研项目决策、项目管理、项目研发、项目产业化等方面，构建科学有效的创新工作机制，修订完善12项科技工作制度，激发科技人员创新的主动性和积极性。坚持培养和引进相结合，通过畅通技术人员职业发展通道、给项目压担子等方式，加强科技人才队伍建设，选派11人到兵器一院、兵器二院等单位进行交流培养；通过搭平台、强激励等多种方式，吸引行业优秀高端人才，加快提升公司科技创新能力。身管寿命提升、装备泵阀国产化、矿用车电驱系统国产化等重点技术研究项目进展顺利，扎实有序推进。

贯彻新发展理念、推动高质量发展，在抓好提质增效上谋实招。加大成本管控力度，实施26项重点成本控制措施，节创价值6250万元。大力压缩一般性管理费用和非生产性支出，年度预算执行率控制在92%以内。进一步扩大两级集采品种和规模，两级集采率达到97%以上。按照“减存量、控增量”的要求，多措并举盘活沉淀资金，紧抓“两金”压降，全年“两金”净额同比降低9300万元，完成年度压降目标。做好政策争取和衔接工作，累计享受减税降费5000多万元。

贯彻新发展理念、推动高质量发展，在强化管理提升上使实力。进一步强化总部管控职能，做到该收的收回、该管的管住，防止管控风险发生。持续推进精益管理，聚焦设计、生产、采购等重点环节，加大流程优化和工艺改进，制定了37项工艺攻关项目，编制作业指导书2395份，突破某重点产品工艺瓶颈232项、解决技术难题345项，形成创新成果243项，节创价值1644万元。进一步加强信息化建设，运用先进信息技术手段，推动数字研发、数字运营、数字管理，不断提升基础管理水平。

贯彻新发展理念、推动高质量发展，在加快能力建设上求实效。按照“六个坚持”“六个对接”原则，科学编制“十四五”规划，着力补齐生产制造能力短板。军品重点强化炼钢、电渣、大件热处理、靶场试验等方面数字化能力建设。特种钢重点在技术研发能力、一体化保障能力、大型炮钢的成形能力、20万吨炼钢能力产业链布局方面加大力度。矿用车推动电动轮车架、车厢焊接机器人工作站、盘制动工序智能自动化装配生产线全线贯通。

贯彻新发展理念、推动高质量发展，在加强党建工作上重实干。各级党组织深化实施“三大工程”，加强“三基建设”，推动党支部标准化建设，围绕公司改革发展困难、生产经营难题，累计立项“党组织引领行动”284项、“党员创新登高计划”3283项，提高了党建工作价值创造能力，凝聚了职工的智慧和力量。各级党员领导人员始终坚持忠诚、干净、担当的政治本色，践行善学习、有能力、受信任、走在前、会团结的领导准则，在工作目标上争一流、高标准、创价值，在工作作风上求实、务实、落实，在工作要求上主动、担责、进取，团结带领全体干部职工在大战大考之年创造了新业绩。

全面深入贯彻新发展理念，形成具有企业特色的经验做法

在新发展理念指导推动下，北重集团全力以赴、奋斗实干，夺取了疫情防控和生产经营的“双胜利”，创造了高质量发展的新辉煌。北重集团的成功实践，彰显了新发展理念强大的理论指导和实践指南伟力。梳理北重集团的经验做法，主要体现在“五个不动摇”。

贯彻新发展理念不动摇。始终以“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念指导推动公司改革发展，把贯彻新发展理念的成效作为检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实践标准。根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，更加精准务实地推进工作举措，切实有效补短板、强弱项，确保公司高质量发展始终沿着正确航向破浪前行。

执行兵器工业集团部署不动摇。紧紧围绕保军强军的核心使命，坚决践行新时代兵器工业发展方针，坚决落实兵器工业集团部署要求，抓住建设世界一流军队的战略机遇，加快从军品经营型向装备保障型转变，不折不扣高质量完成装备建设任务，提升了公司在国家、在兵器工业的战略地位，推动质量效益持续改善。

落实公司高质量发展思路不动摇。扎实推进公司关于发展定位、工作遵循、做强核心业务的高质量发展思路落细落小落实，着力健全体系、完善机制，从生产经营单位到总部部门，都有任务指标，做到责任有人担、难题有人解、事业协力干，为公司提升价值创造力、打开发展新局面奠定了坚实基础。

锻造强大执行力不动摇。一分部署，九分落实。执行力，是做好一切工作的前提。公司坚持问题导向、结果导向、奖惩导向，锻造出一支特别能执行、特别能拼搏、特别能奉献的职工队伍，他们为了公司改革脱困、实现高质量发展苦干实干、献智流汗而无怨无悔；锻造出一支敢打必胜的领导干部队伍，他们善学习、有能力、受信任、走在前、会团结，聚焦改革发展中的重点、难题，靠前指挥、攻坚破难，尽忠职守、主动作为，成为各条战线高质量发展的“领头羊”。

发挥党建优势不动摇。体系化加强党的领导提高党的建设质量，公司党委把方向、管大局、促落实，各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，广大党员立足岗位冲锋在前、建功立业，切实将党建优势转化为创新优势、发展优势、竞争优势。

理论一经掌握群众，就会变成巨大的物质力量。面对“十四五”发展的新形势新任务新要求，北重集团将保持定力、持续发力，勇挑重担、真抓实干，在高质量发展中推动新发展理念走深走实。