加快打造原创技术“策源地”和现代产业链“链长”

文=本刊记者 沈国岩

深入学习贯彻习近平总书记关于建设制造强国、壮大实体经济的重要论述精神，坚持创新驱动发展，加大科研攻关力度，努力打造装备制造原创技术“策源地”和现代产业链“链长”，坚定不移加快实现高水平科技自立自强，为推动装备制造业高质量发展、建设制造强国作出新的更大贡献。

习近平总书记2014年考察中国中铁装备集团时作出“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”的重要指示，为建设制造强国提供了根本遵循，为中央企业制造业高质量发展指明了前进方向。

5月17日，国资委党委书记、主任郝鹏到机械总院集团、中国中铁调研，深入察看企业实验室并与科技人员亲切交流，参观中央企业高端装备制造创新成就展，详细了解装备制造业研发攻关、市场应用等情况，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于建设制造强国、壮大实体经济的重要论述精神，坚持创新驱动发展，加大科研攻关力度，努力打造装备制造原创技术“策源地”和现代产业链“链长”，坚定不移加快实现高水平科技自立自强，为推动装备制造业高质量发展、建设制造强国作出新的更大贡献。

郝鹏强调，要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，强化企业在科技创新中的主体地位，加强产学研用协同创新，瞄准国家战略需求，全力以赴搞好原始创新、集成创新，勇当原创技术“策源地”、现代产业链的“链长”。要用好改革这个关键一招，持续深化三项制度改革，进一步完善市场化经营机制，不断激发企业发展活力和内生动力，切实增强企业核心竞争力。要全面加强党的领导党的建设，高标准高质量开展党史学习教育，落实好关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见，推动企业党建与生产经营更深更好融合，以高质量党建引领高质量发展。

5月14日，国资委党委召开扩大会议，专题研究国企改革三年行动进展情况。国资委党委书记、主任，国资委全面深化改革领导小组组长郝鹏主持会议并讲话强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，深入落实国企改革三年行动部署，压实压紧责任，积极统筹协调，针对改革重点难点问题，勇于担当、攻坚克难，确保到年底完成三年改革任务的70%以上，努力推动国有企业改革向纵深发展，加快建设世界一流企业，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，在构建新发展格局中展现新作为。

今年以来，各相关部门、各地方、各中央企业认真贯彻习近平总书记重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的要求，准确把握“一个抓手、四个切口”，积极行动、增强合力，推动国企改革走深走实，各项改革工作进展顺利，取得阶段性成效。中国特色现代企业制度持续完善，各中央企业集团和绝大多数重要子企业已制定党委（党组）前置研究清单，各治理主体权责边界更加清晰，董事会应建尽建和外部董事占多数全面推进；战略性重组和专业化整合扎实推进，组建成立中国卫星网络集团有限公司、中国中化控股有限责任公司，持续推动非主业、非优势“两非”和低效、无效资产“两资”退出，剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题进入最后收尾阶段；积极稳妥推进混合所有制改革，国有企业和民营企业等各种所有制企业合作领域不断扩大、合作水平进一步提升，共同发展的成效更加凸显；分类核算等重点工作取得阶段性成果；国企改革专项工程深化推进，“双百行动”持续拓展，“科改示范行动”稳步见效，杭州、武汉、西安、青岛等四地成为第二批区域性国资国企综合改革试验区；党史学习教育扎实推进，党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和切实加强。

今年是国企改革三年行动攻坚之年、关键之年，要进一步提高政治站位，始终聚焦这一重大政治任务，完善工作机制，紧盯工作台账，坚持目标引领和问题导向，创造性开展工作，加大统筹协调和改革协同力度，狠抓落实、抓出成效。要进一步坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导落实到公司治理各环节，在形成更加成熟定型的中国特色现代企业制度上取得新成效。进一步完善市场化经营机制，加快推进经理层成员任期制契约化管理，推进职业经理人制度，深化三项制度改革，支持更多国有企业运用国有控股上市公司股权激励、国有科技型企业股权和分红激励等中长期激励政策，不断释放发展活力。科学编制实施“十四五”规划，聚焦主责主业发展实体经济，持续调整优化国有资本的产业布局、空间布局，加快发展数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业，加大关键核心技术攻关力度，加快推动中央企业等国有企业打造原创技术“策源地”和现代产业链“链长”，促进实现高水平的自立自强。积极稳妥深化混合所有制改革，更加注重转换经营机制，加强混改企业党的建设，坚决清理无实质性股权关系的挂靠经营。持续推动分类核算等重点工作，积极推进经营性国有资产集中统一监管，进一步抓好国企改革专项工程，推进东北地区国资国企改革相关措施落实落地，深化世界一流企业创建示范工程，更好发挥示范引领作用，为深化改革凝聚强大合力。