摘要:近年来,新形势下的国有企业面临着体制改革转型,而作为落实党和国家政策方针与企业相关制度的重要执行监督者而言,可以说是任重而道远。作为企业内部监督建设工作的排头兵,企业内部监管组织肩负着国有企业内部执纪监督的重要使命,因而要明确自身地位职责的重要性,充分认识到强化警示教育的重要性,始终坚持内部监督工作的开展,坚决杜绝国有企业“蛀虫”的滋生。
关键词:国企;监督;建设;制度
伴随打击惩治威风邪气力度的日益加强,足以看出国家对国有企业内部监督工作和良好党风建设的重视程度,内部监督建设工作的全面展开推动了国有企业党风作风的持续好转。而作为国有企业的监管组织则肩负着无比重要的历史使命,同时也面临着重大的课题研究:如何建设国有企业内部监管组织、如何履行自身职责职能,唯有不断探索创新改革,才能给国有企业稳步健康发展添砖加瓦。
1完善组织网络架构
国有企业内部监督组织网络架构必须是完善的,而不是单纯的配备专职人员和建立组织机构,必须创建和完善创新的内部监督体制,确保内部监督组织能推动国有企业的长远稳步发展。第一,加强内部监督组织机构履行监督职能的实效性。可以通过“交叉任职、双向进入”等途径入手[1],比如依照法定程序将符合各项条件的纪委书记任职董事会董事,并依据实际工作需求担任副总经理;再如依照法定程序让满足各项要求的监督正职人员担任企业内部监事会监事等等,以此保障内部监督工作顺利有序的展开。第二,明确定位內部监督组织机构各个岗位的职责。比如将相关职能部门定义为“一线”,内部监督部门则退居到“二线”,对职能部门的履职状况进行全面监督,并加强对招投标现场、业务管理决策等环节的监督力度,将“监督、调查、问责、处置、执行”职责真正落到实处。第三,国有企业纪委书记要认真落实“一岗双责”“两手抓、两手硬”的战略方针,履行从严治党的政治职责,强化党风党纪建设。
2建立健全激励机制
激励机制是指企业通过管理体系和特定方法对员工承诺最大化的过程,其中包括:工作激励、精神激励、荣誉激励和薪酬激励等[2],这些激励方式是企业将远大理想转化为具体事实的衔接桥梁。因而国有企业务必要建立能上能下、能进能出、奖罚分明、健全完善的激励机制,唯有如此,才能提高内部监督组织的向心力和凝聚力。第一,考核机制的健全完善。比如定期对内部监督干部进行检查考核,通过述职报告等方式对他们的监督力度、工作成果出具考核结果,并将考核结果与干部任用选拔直接挂钩,有效落实从严治党的监督职责和主体职责。第二,评先机制的健全完善。比如定期对内部监督队伍开展“树标杆、学标杆”的选拔活动,增强他们的荣誉感,激励标杆人员起到带头示范作用,以此来调动其他内部监督人员工资的积极性。
3提高队伍整体素质
提高内部监督人员的业务水平、政治素养、整体素质是优化国有企业内部监督组织建设的有效途径之一。第一,优良作风的培养。国企要重视对内部监督队伍优良作风的培养,使他们成为意志坚强、立场坚定、行动坚决、坚守职责、不忘初心的优秀党员,并发扬党员的光荣传统。第二,业务知识的培训。国企要定期开展内部监督相关业务知识培训活动,动员部门全员参与到培训中,从而提高内部监督队伍整体业务能力。第三,轮岗交流机制的建立。基于同内部监督队伍达成一致的基础上,国有企业可以计划性的推动内部轮岗交流工作,使全体成员通过不同岗位的学习,了解熟悉不同岗位的业务,做到取长补短,不但丰富全员工作经验,同时还提高全员处理不同问题的水平和能力,夯实开展执纪监督的基础。第四,信念教育的强化。新形势下,国有企业针对内部监督队伍进行信念教育是非常有必要的,但务必要紧密结合自身企业的实际情况,并注意方式方法的创新,同时紧密结合信念教育,比如可以展开一些日常警示性的谈话[3],再如可以通过观看警示教育片的方式,强化内部监督队伍的信念教育,让他们以身作则,始终秉承自律的风尚,进而从根本上提高内部监督队伍的整体素质。
4制定和执行科学规范的管理制度
无规矩不成方圆,任何一个企业想要长期发展,必须要依靠科学规范的管理制度。第一,国有企业要全面掌握内部监督实际工作情况,认真梳理分析各方面意见建议,从而指定合理化、科学化、规范化的制度,明确规定监督程序和监督范围,从而保证内部监督工作的有序开展。第二,国有企业在现有内部监督制度的基础上,结合自身企业的实际情况不断创新完善,在制度执行过程中,随时发现问题并及时更正,确保制度具有操作性、可行性。第三,强化对制度执行监督。加强对企业管理人员的教育与监管,保证严格依照制度要求开展工作,同时,企业内部其他部门应主动积极配合监督人员的工作。从检查规章制度实施情况作为监督线索,及时发现执行过程中的问题,纠正各种偏差现象。
结论
总之,内部监督组织作为国有企业的重要部门,必须肩负监督职责,将责任落实到实处,不断创新总结经验,这样才能拓宽国有企业发展的道路。
参考文献
[1]耿亚楠.如何落实国有企业基层纪检组织监督责任[J].现代国企研究,2017(06):263+265.
[2]王东,闫晓飞.加强国有企业内部监督队伍建设的思考[J].决策探索(下),2019(12):20-21.
[3]于淼.如何进一步加强国有企业基层单位内部监督管理工作[J].办公室业务,2019(24):21+27.
作者简介:
李明,男,1983.08,山东省枣庄市山亭区,本科,无,党群工作科纪检员,国企内部监督,鄂尔多斯市营盘壕煤炭有限公司。
(鄂尔多斯市营盘壕煤炭有限公司)