关于有效开展水利档案管理工作的措施分析

摘要：若想在新时期背景下，为水利工程验收、运营、以及维护管理提供保障，则一定要将水利档案管理工作落实到实处，当然，档案管理工作也在水利工程建设规范化管理中占据着至关重要的地位。相对来讲，水利工程档案管理工作质量与水利工程整体质量有着一定的联系，同时也会为其经济与社会效益的发挥带来不同程度的影响。基于此，本文将针对水利档案管理工作措施进行分析，希望通过本文的分析，能为相关人员提供参考依据。

关键词：水利档案;档案管理;措施分析;参考依据

随着我国社会经济的不断提升，也带动了水利领域的进一步发展，水利工程在建设的过程中，档案管理工作尤为重要，换而言之，只有将水利档案管理工作落实到实处，才有利于水利工程呈规范化、标准化方向所发展。针对水利档案来讲，其不仅涵盖了水利建设整个过程所产生的数据，而且也能为水利工程后期管理与维护提供参考依据，由此不难看出，档案管理工作是水利工程实施阶段非常重要的一项工作。现阶段，我国水利档案管理工作依旧存在一些问题未得到妥善解决，如重视程度不足、管理人员专业水平不高、以及缺乏健全的管理制度支撑等方面，所以，如果想确保档案管理最大程度发挥其作用，还要通过加大水利档案管理的重视程度、加强提升档案管理人员的综合水平、以及做好硬件建设等措施，为水利工程本身乃至整个社会发展贡献最大价值。

1水利工程档案管理的重要性

1.1为水利工程建设事业提供保障

水利档案主要包含了在从事水利工作及相关活动中所形成的原始资料，即项目立项、设计、施工、竣工、以及验收等，水利档案无论是为评价水利工程整体质量，还是对工程建设维护、监督、以及检验都能提供参考。众所周知，水利工程是一项永久性项目，要求水利工程满足长期使用要求，并且水利工程在投入使用时，也要尽可能降低或者避免产生事故，值得注意的是，受到客观因素不确定性的影响，可能会使得水利工程产生一系列风险，若想规避影响，则一定要将水利档案管理工作落实到实处。如此一来，不仅能为水利工程良好运行提供协助，增加其使用时间，而且也能充分发挥水利工程的效益，为水利工程的验收、维护、以及运行等工作提供参考。

1.2有利于妥善解决各参建方存在的矛盾

众所周知，水利工程有着建设规模大、建设周期长、以及要求和标准严格等特点，再加上水利工程参建方多，这种情况下，可能会因为工程设计变更而诱发合同索赔或者合同纠纷等问题。除此之外，水利档案中全面记录了水利工程合同、变更记录、各参建方具体责任以及权力等内容，参建方可以此为参考，选择解决矛盾的措施，维护自身合法权益，即协商解决与走法律途径。

2水利档案管理工作中存在的几点不足

2.1不够重视水利档案管理工作

水利工程在修建过程中，大部分参建人员普遍认为水利档案管理工作只要简单完成档案保管等工作即可，对档案资源价值缺乏全面的了解，再加上不够重视水利档案管理工作，没有及时将关键档案资料进行收集与归档，档案资料丢失现象屡见不鲜，这种情况下，无论是对水利工程造价核算，还是合同纠纷处理等工作，都会带来不同程度的影响，也无法为水利工程参建方维护自身合法权益提供保障。

2.2水利档案管理工作缺乏健全的管理制度支撑

众所周知，水利工程在修建过程中，有很多领域有着密不可分的联系，其综合性特点较为明显。结合我国相关档案法、招投标法等一系列政策法规与水利部和档案局的实际要求来看，水利工程建设单位一定要建立健全的档案管理制度。而在实际中，部分水利工程建设单位对于档案管理工作未保持高度重视，频繁发生管理不规范或者资料丢失等问题。追溯其根源，主要是因为缺乏健全的管理制度所支撑，导致水利档案中一些施工信息流于表面，从而在无形之中使得档案管理工作人员具体职责模糊不清。除此之外，由于水利档案在管理中没有一套健全的制度起到约束的作用，再加上现有档案管理质量奖惩等机制的不完善，使得档案管理工作效率不高，降低水利档案资金信息的精准性与全面性，使得其整体质量存在较大的差异。

2.3水利档案管理人员综合素质与业务水平有待提高

受到水利工程档案管理工作专业性较高的影响，对档案管理人员也提出了更为严格的要求，不仅要求档案管理人员能够及时建档与归档，而且也要具备快速检索与有效分析水利工程档案的能力。但结合目前水利档案管理人员的实际情况来看，大部分档案管理人员普遍仅掌握档案管理的基本技能，专业知识储备不足，再加上一些项目施工单位未构建专门的档案管理，普遍通过从其他岗位借调工作人员的方式，去完成资料的收集与管理等工作，这无疑会降低水利档案管理质量。

3关于有效开展水利档案管理工作的措施分析

3.1加大对水利档案管理工作的重视力度

若想在新时期背景下将水利档案管理工作落实到实处，则要转变档案管理理念，具体可从以下几点入手：第一、水利工程建设单位应大力宣传与普及档案管理工作的重要性，组织档案管理人员进行交流学习，帮助其充分掌握档案管理工作的具体内容，提升其对水利档案管理工作的重视程度，从而更加高效、有序的开展档案管理工作;第二、由于档案资源是否具有利用价值在很大程度上取决于档案资料是否精准与全面。所以，若想加强提升水利档案资料的精准性与有效性，则要求档案管理人员在水利工程建设初期，以国家对档案管理提出的各种要求为基础，对所有收集与移交水利档案的精准性、全面性進行严格审核，并将其记录在内，以此来从根源为水利档案资料的真实有效性提供保障。

3.2做好水利档案管理制度的标准化建设

具体来讲，档案管理人员应以水利工程建设内容与进度为基础，做好档案资料的收集，并将其进行规范的整理、移交与保存。建立健全的奖惩制度，对一些档案管理工作效果不高，或者具体工作未落实到实处的部门进行处罚，起到警示的作用，这样有利于其他部门做好自身档案管理工作。针对水利档案人员储备不足的问题来讲，可综合考虑水利工程实际特点，并在单位与部门内部设定专职岗位，专门负责档案收集、整理与移交等工作，这样能进一步提升水利档案收集的及时性与真实有效性。

3.3加大档案管理人员业务素质的培养力度

在新时期背景下，做好水利工程人才队伍的建设尤为重要，具体可从以下幾点入手：第一、加大现有档案管理人员的培训力度，结合实际情况，拟定切实可行的档案管理人员培训计划，并将其落实到实处，以此来逐渐强化档案管理团队的综合能力;第二、在水利工程档案管理工作实施阶段，要对水利工程所处位置与单位进行深入分析，以水利工程建设进度为基础，将档案管理工作贯彻在水利工程整个建设过程，即项目立项、设计、施工、以及竣工验收，全面了解水利工程建设进度与档案资料的使用情况等，致力于达到档案管理工作与水利工程建设同步进行的目的，促进档案管理人员专业技术能力与综合素质的大幅度提升;第三、水利档案管理部门应和技术与质量部门保持密切的沟通与合作，注重水利档案资源价值的开发和利用，为具体工作提供参考依据。

3.4做好水利档案管理工作的硬件建设，确保其具备一定的信息化水平

水利建设单位应结合实际情况，构建专门的档案管理部门，并做好档案管理人员的储备，规范管理工作环境，其主要是为了全面满足水利档案数字化管理要求。针对一些纸质档案来讲，若想方便档案管理人员的检索，可将其转变为信息化档案，这样也能进一步提升水利档案信息的安全性，真正达到现代化信息档案管理建设目的。除此之外，还要求水利工程所有参建人员对档案管理信息重要性有一个更加深入的了解，摒弃传统档案管理理念，为水利工程档案管理工作的高效、规范实施提供协助，同时也能确保水利档案管理工作质量与效率。

总结：

综上所述，站在水利工程建设的角度上来看，做好档案信息管理，不仅能为水利工程建设进度与质量提供保障，而且水利工程在完工之后，也能以水利档案中相关信息为参考，全面评价水利工程建设质量，由此可见，做好水利档案管理工作尤为重要，为水利工程建设单位、社会进一步发展贡献最大价值。

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作者简介：付娟（1981年8月——），女，汉族，四川省攀枝花市，本科学历，职称：档案馆员，研究方向：水利档案。

（攀枝花市水利水电勘测设计咨询有限公司  四川  攀枝花  617000）