加快推进船舶运维信息管理发展措施

赵蒙 胡志芳 胡朔

摘 要：三峡海事局、三峡航道局承担三峡、葛洲坝水上交通枢纽通航安全监管及航道维护、执法工作，随着近两年来过往船舶不断增多、船舶大型化对通航要求不断提升。一线人员现场执法、过闸安检、航道维护的工作量大幅升高，船、艇使用需求日益增大，船舶运行维护工作重要性日益突出，通过对新技术和船舶运维信息需求的研究，找出适合船舶运维信息管理发展的具体措施，提高船舶运维科学管理水平。

关键词：三峡河段;船舶运维;信息管理

中图分类号：U672           文献标识码：A            文章编号：1006—7973（2021）04-0062-05

1 船舶运维信息管理现状分析

三峡海航局、三峡航道局成立于2004年，按照上级在三峡河段综合执法的管理模式，海事和航道合署办公一门两牌（以下简称：海航局）。目前，配备有趸船8艘，行船20艘，此外，还配备具有抢险救助应急多功能减载船1艘，吃水检测设施3艘，分布在六个执法大队和两个安检站。

船舶运维管理工作主要呈现以下特点：

（1）船舶类型多，维修保养经费不足。我局船舶共33艘，分为趸船、巡逻艇、航道艇、溢油回收船、减载船、新能源船、浮吊平台、吃水检测设施等。由于海事监管船艇大都是高速船，按照国家有关法规的要求，必须每年上坞检查，上坞费较高，剩下的实际船艇维修费捉襟见肘，往往都是多次审查，反复筛选，最后选择重要的和必要的修理，导致一些船艇维护、保养不能得到可靠技术保证。

（2）船舶设备数量众多，维护难度大。由于各种船型均不是在同一家船厂建造，根据不同的需求，选装的设备也不一样，且不同种类设备品牌、型号众多。如船舶主动力装置有：船用上柴6135柴油机、康明斯船用柴油机、沃尔沃船用柴油机。船用发电机品牌有：日本三菱、美国奥兰、南昌华源凯马等，其它船用机械、电气、通讯设备亦是如此。由此造成设备维护维修标准不一，设备技术管理复杂。船舶维护检修管理工作以三峡通航管理局《船舶维护规程》为标准，以《船舶维修管理办法》作指导，采用局、海事处、大队三级管理模式。然而，目前我局以船舶设备为主的设备管理工作，在记录、统计、检查等方面仍采用传统模式，在运行数据多、基础资料多、维护内容多、管理人员少的情况下，为管理者带去沉重的工作负担，造成管理工作质量不高，船舶运行时间与实际记录不符等现象。

（3）船艇满负荷运行，使用寿命降低。海航局承担守卫大国重器的重任，船舶使用频次高、安全保障要求高。自2018年6月两坝过闸实行100%安检以来，每天安检船艇约180艘以上，2020年新冠疫情期间更是随到随检，工作量大，工作及时性要求高，20米级船艇每天运行8小时以上。为了对比海航局和其他海事部门业务量的差异，统计海航局2018-2020年年平均运转主机时间数见表1;其他海事局各级巡逻船年度主机运行小时数统计见表2：

通过上述数据可以看出海航局20米级船艇主机运转时间年平均为1369小时，远远高于其他分支海事局，20米级船艇普遍配备的重庆康明斯高速柴油机，按照使用说明书1500小时需要进行C级保养，4500小时需要进行D级保养。

目前，5个执法大队仅只有1艘船艇做保障，两个安检站8艘船艇全都处于满负荷在运行。较高的主机运行时间，说明船舶使用效率高，作用发挥充分，但也会带来船舶满负荷工作，维护保养量增大，使用寿命时间降低，船舶工作状态难于保证良好等不利影响。

（4）老旧船舶占比较高，船舶服役时间长。目前海航局行船服役时间基本处于10至15年。至2020年底，海航局達报废年限行船4艘，占比20%。“十四五”期间，达报废年限行船数量将增至8艘，占比40%。老旧船舶的高负荷运转势必为船舶管理工作带来一定安全风险。

（5）船员老龄化严重，技术力量薄弱。船员作为维护检修任务的执行者、监督者，是船舶维护检修工作中至关重要的环节。目前，我局船员采用设备运维辅助事务外包的方式，通过劳务公司进行派遣的船员大部分属中、老年船员，仅能进行设备运行操作及基本维保。经过近两年的运行观察，一是这些派遣公司安排的退休船员和刚拿证船员逐渐暴露出老龄化和管理上的一些问题;二是船员专业素质参差不齐、船员流动性较大等，导致一些工作开展困难或不能完成。

2 国内、国外船舶运维信息管理的情况

（1）国外的船舶管理软件应用有VTMIS， Hanseaticsoft公司的Cloud  Fleet  Manager等。国外的船舶运维管理软件用于海船，多从可以节约时间、节约成本，提高数据质量，保持安全，通过船岸互联，实现了船岸运行数据共享，岸基设备管理专家足不出户，便可远隔千里指挥船员对船上的设备进行维护保养。

（2）随着信息化的发展及国内船舶运维信息管理的需求不断提高，很多单位开发了自己的“船舶管理系统”，海航局走访了广东海事局、广西海事局和国内各大航运公司，了解到各单位自建的船舶管理系统，根据需求不一，侧重点也不一样，涵盖了船舶管理中的各项业务。功能模块主要有系统管理、基础数据、计划保养、备件管理、安全检查、证书管理、船用资料、消防救生、修船管理、日常办公等。软件类型有由勤思网络科技有限公司面向广东海事局研发的智慧监管平台，君方科技公司面向营口港、日照港、天津港、中交航道局研发的航运管理软件等。

各种船舶运维管理系统各有特色、各有长处，但与海航局所需的船舶运维信息管理涉及船舶运行、船舶燃润料、船舶维护、船舶维修、船舶备品备件、船舶运维预算执行等工作内容不同，无法复制推广。

3 船舶运维信息管理思路与分析

针对设备种类五花八门、经费不足、设备数量多、进口设备维护要求高、满负荷运行、老旧船舶占比较高、船员老龄化、船员流动性大、技术力量薄弱、记录不全和各单位船舶运维系统各不相同等实际情况，造成船舶各方面管理工作关联度不高，系统性不强。结合国内、外船舶运维管理的先进经验和船舶运维信息管理的难点和痛点，开发一套适合海航局船舶运维信息管理系统，以规范为导向的内控管理体系来推进船舶运维信息管理系统向“互联网+内控管理”方向发展。船舶运维信息管理系统通过单北斗AIS定位系统，掌握船舶静态与动态数据，并收集全船各设备运行数据，优化管理，精简流程、明晰职责，提供标准化、信息化的船舶管理平台。为基层管理人员真减负，减真负，为主管部门提供有效的科学管理手段。

结合海航局实际分析船舶运维信息管理需要收集如下静态和动态要素才能满足船舶运维信息管理的需求：

（1）船舶基本信息采集：长、宽、高、吃水、总吨、净吨、功率、造价、资产编号、制造厂家、建造时间;设备基本信息：主机、辅机、齿轮箱、锚机、推进电机、电池组、辅航设备等的名称、建造时间、生产厂家、总功率、安装时间等与船舶相关的其他信息。

（2）船舶证书信息采集：所有权证书、国籍证书、最低安全配员证书、检验证书、AIS九位码证书、甚高频证书等与船舶相关的其他证书。

（3）船舶运行维护信息采集：船舶主、辅运行时间、船舶年度计划性修的内容、船舶日常零修的内容、船舶燃、润料使用情况、船舶备品备件使用及管理。

（4）船员信息管理采集：船员适任证书、船员服务簿、特培证等与船员相关的其他证书。

（5）船舶现场监督管理信息采集：按照《中华人民共和国船舶安全监督规则》《交通运输部海事局关于实施内河航船舶进出港制度有关事项的通知》《交通运输部海事局关于船舶开航前自查有关事项的通知》要求进行船舶进出港报告以及开行前自查;《交通运输部办公厅 生态环境部办公厅住房和城乡建设部办公厅关于做好长江经济带船舶水污染联合监管与服务信息系统应用有关工作的通知》《关于宜昌江段“净小宜”系统应用的通知》要求进行船舶防污染工作。

4 加快船舶运维信息管理推进建议措施

录入和扫描船舶文书、技术资料、设备说明书等船舶基础资料，方便管理人员迅速查询船舶各方面信息。通过北斗、手机、PC端互联，快速收集汇总船舶基础运行数据，通过一船一档的方式，为各船舶建立体检表、病历卡，有效保障船舶设备维护检修工作落实落地。同时，通过信息化的手段，让设备管理人员从繁重的事务性工作中解脱出来，进一步提高工作效率、提升工作质量。

（1）船舶基础数据整合。搜集整理录入各类船舶的基础数据，是整个“船舶运维信息管理系统”建设的基础。这里所提到的基础数据，包括船舶名称、所有权归属、航区范围、船舶级别、最低配员、尺度、最大船高、总吨、净吨、满载吃水、功能与船舶材质、船体面积、建造年份、船舶制造厂、总价、主推进装置数量、功率及型号、辅机、发电机数量、功率及型号，船舶所配置通导、助航、防污等设备明细，以及外包情况等资料。与此同时，还需扫描船舶图纸，设备说明书，船检证书，船舶国籍证书，船舶所有权证书以及其他法定文书资料。这是现阶段船舶基础数据需要搜集与整理内容。后期资料还会不断完善，品类还会增多。系统需要留有供未来新增的其他门类以及其他特殊船舶信息录入的通道。

（2）船舶基础数据的使用。“船舶运维信息管理系统”需要围绕上述基础数据，设计一个易于操作，简洁明了的用户使用界面。便于各级管理部门随时查看，调用以及更新数据。这里的查看，是在能够在查看船舶的证书扫描件，电子图纸，设备使用说明书电子文档等电子资料，并且能够打印。数据的调用，是根据使用人的要求，对上述基本数据进行分类，生成表格，提供决策;数据的更新，针对船舶检验证书等法定文书的有效性，做出更新提醒，并及时上传最新版本的证书电子资料;数据的录入，针对未来即将入列的电动船，氢能源船舶上可能出现的特殊装备和台账要求，留有拓展的空间。

（3）船舶基础数据的分析。随着船舶的使用而产生的数据，也需要在船舶基础数据中进行体现。包括船舶改扩建资料，根据船舶年度运行時间以及燃润料消耗情况而生成的单位油耗，单位润滑油耗等数据。

4.1船舶使用方面

4.1.1使用端运行时间的搜集

船舶操作人员的使用端应力求操作简便，能够在船舶操作人员的手机上进行操作。应用界面清晰明了。尽可能设计成选项操作，减少内容的输入。字体及相关案件设计尽可能突出。方便各年龄段的船员进行操作。

船舶运维信息管理系统在船舶操作人员使用端，应具备船舶内燃机、主电机等主要耗能设备运行时间的手动或自动统计及上传功能。即航次统计，发航后手动或自动记录设备运行时间，完车后上传至船舶运维信息化管理系统内的台账内。未来还需要结合北斗AIS系统，对航次航行里程进行记录和统计。以便在后台结合月度、年度油料消耗台账，电能消耗台账，未来可能出现的氢能消耗台账生成单位时间，单位里程的能源消耗数据，为各级装备管理部门进行能源费用计算和申报提供决策与参考。这个单位能耗数据可根据使用人的个性要求，进行月度，年度，以及累计单位能耗率进行自动计算生成。

4.1.2使用端能耗的搜集

船舶操作人员在每次进行油料加注、充电，以及未来可能出现的氢能源加注后，需要在手持终端进行填报。各级船舶管理部门根据自己手头上的加油单，财务报账单据等资料核对使用端上传的数据进行修改及完善船舶能耗数据。包括能源消耗量，一定时间内的能源单价，总价等数据。使船舶能源数据台账的数据详细，精准。系统能够根据这些数据计算出单船的单位能耗、单位费用，海航局船舶日均能耗，日均费用消耗等等数据。为船舶管理部门年度预算统计提供参考。

4.1.3使用端耗材、润料等备件申领

船舶操作人员可以在手持终端进行船用耗材申领。根据应用上的耗材品类及数量进行选择，船舶管理部门根据各自权限进行审批。审批后生成手持终端的领料单，凭此进行物料的领取，物料管理人员根据船员领用情况进行核销并自动生成台账和记录。记录包括时间，地点，品类、数量、金额、领用人，发放人和审批人等内容。未来可以结合手持终端定位，确定物料领用地点定位。

4.1.4人员考勤及适任情况的查询

海航局船舶辅助性事务外包单位的指导船长及指导轮机长应具有船舶手持终端一定的管理权限。他们应能够在船舶运维信息管理系统内确定并提交船舶人员名单以及联系方式。当人员发生变动时，应尽快进行修改，并提示船舶管理部门。定期更新船员排班表。以方便船舶管理部门能够每日联系到当班的船员，同时便于船舶管理部门进行人员考勤方面的突击检查和考核工作。

4.1.5配合船舶辅助性事务外包合同的考核

根据海航局船舶运维辅助性事务外包合同的要求。每季度需对外包单位进行考核。根据考核工作的具体要求，考核小组可以通过船舶运维信息化管理系统中，生成考核表，并在各自的应用端进行打分，上传至系统。最终在后台生成考核报告。

4.1.6通知的推送

当各级船舶管理部门有相关的通知，可以在系统内进行发布，并根据各自的权限，选择通知发送的范围以及通知的要求。通知对象需要在手持终端进行通知的处理，并反馈至通知发布人。

4.2船舶养护方面

4.2.1船舶保养

船舶保养计划的生成，由海事处根据各执法大队船艇、趸配备制定船舶日、周、月保养计划（包括船舶的A、B级别保养）。船舶操作人员根据日、周、月的保养计划，逐项完成。能够通过手持终端上传保养工作前后对比照片或手动填写说明，用以任务完成打卡认定。

4.2.2船舶维护

船舶维护方面，针对船舶运维辅助性事务外包合同内约定的关于船舶维护费用使用条款。当发生诸如灯泡破损，零星油漆修补，弱电维修方面的在船员自修能力范围内的小型修理项目，可以在船舶运维信息化管理系统内进行记录。同样是以图片以及文字的方式。记录完成后，每季度生成船舶维护情况统计表格及报告，用以认定船舶运维辅助事务外包单位合同履约的情况。

4.3船舶维修方面

4.3.1船舶年度维修计划的生成及审批

根据海航局船舶维修管理办法（试行）的要求。船舶操作人员通过手持终端或者计算机端上传单船的年度维修需求。海事处根据船舶操作人员上传的单船年度维修需求，结合船舶的证书检验情况，历年来船舶维修情况，增减船舶维修项目。船舶维修的项目，绝大部分为固定项目，并拥有其相应历年维修价格数据。以便生成年度維修项目费用预算及单据。在海事处设备主管审批完成之后，作为海事处正式版提交至海航局装备信息处进行进一步的审批，装备信息处整理海事处上报的年度船舶维系计划，根据自身权限召开线上或线下会议，最终确定年度船舶维修项目及预算。

4.3.2船舶年度维修项目管理

在装备信息处完成船舶年度维修招投标及合同订立流程确定修船厂家之后。海事处上报船舶进厂维修计划时间安排，提交局装备信息处确定船舶进厂时间以及顺序。修船的项目管理分为以下三步：

（1）船舶进厂。船舶进厂后，召开船舶进厂会议。形成书面会议纪要以及会议签到。同时签署船舶交清接明方面的文件。明确船舶责任的划分，年度维修项目的解释及说明，布置现场监修人员的任务。进场会的资料应同步上传至船舶运维信息管理系统内存档，作为历年修船资料进行保存。也可作为修船竣工资料的存档供各级船舶管理部门随时调用或打印，形成电子或纸质档案备查。

（2）船舶在厂维修中。现场检修人员可以在船舶运维信息管理系统的监修模块中进行监修日志的填写，以及维修项目完成情况的记录。船舶进厂维修单内的项目，需要在手机端进行逐项确定，并拍摄前后对比照片上传至系统，以便船舶维修项目完成的认定，以及船舶管理部门对船舶在厂维修情况的实时了解。上传的照片以及单个项目的完成确认单可以在船舶运维信息管理系统内生成船舶完工验收表格以及资料，作为维修档案备查以及调用。船舶在维修的关键节点，要上传船舶维修检查会议的签到以及会议纪要。

（3）船舶出厂验收。船舶完成年度计划性修理后，需在装备信息处，海事处以及现场监修人员同时在场的情况下召开船舶出厂会，签署会议纪要及会议签到表。对船舶维修项目进行逐项的验收，并签署合同验收单。船厂完成船舶法定文书的检验换证工作，出具船舶维修检测的数据资料，同时提供各项修理情况前后施工对比图片，提供项目决算单。整套资料装订成册作为船舶完工资料备案。

4.3.3船舶年度维修资料的整理

船舶年度计划申报、审批（各级部门审批意见，会议纪要以及最后党政联席会审批情况）、合同、项目实施过程监修以及项目验收资料，形成电子档案，输入船舶运维信息化管理系统，生成单船的年度维修档案，以备调用。与此同时，随着数据的不断积累。船舶运维信息管理系统应在次年船舶管理部门编辑单船的年度维修计划时，自动提示船舶检验需求以及部分维修项目的建议，以便船舶管理部门进行决策。并根据历年修船项目决算单的数据，生成船舶维修预算。这样一来，极大地简化船舶管理部门的日常工作，并能够帮助船舶管理部门更加科学地安排船舶维修计划，使得项目的确定拥有更多的实际依据，而不是单凭人脑经验来进行主观判断。