交通基础设施对区域经济的影响研究

刘霞

摘 要：交通基础设施建设是国民经济基础设施建设的重要项目，目的在于促进人、物、信息互通互联，加快流通速率。对于各地区经济发展而言，交通基础设施是其对外联系的重要载体，一个完善且成熟的交通建设体系，将会直接影响区域经济增长，推动区域经济持续、健康发展。为此，文章对交通基础设施影响区域经济增长的表现、路径进行了分析，并提出了相关建议。

关键词：交通基础设施 区域经济 路径 建议

中图分类号：F503

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2021）01-138-02

随着社会经济的迅速发展，交通事业取得了令人瞩目的成绩。交通基础设施建设规模持续扩大，车流量越来越大，人们的出行需求也随之增强。过去传统的管理模式已无法满足当前社会经济发展需求，为此，突破瓶颈、实现跨越发展至关重要。作为基础设施的重要组成部分，交通基础设施将直接拉动区域经济增长。整体来讲，交通基础设施不仅投资效应显著，还能直接加大相关行业的需求，進而带动区域经济发展。完善交通基础设施建设体系，将打破区域壁垒，创建区域经济意义上的桥梁，在区域间促使生产要素以更低的成本流动，进而增进区域之间的贸易往来，间接带动区域内各行各业的快速发展。

一、交通基础设施影响区域经济增长的表现

1.促进贸易发展。交通基础设施不同于其他基础设施，具有网络性，能够实现点、面结合，相互连通，能够将地理空间各单元连接成一个完整的结构，从而加快各地区之间经济要素的流通速率。通过这一特点，加强了区域之间的贸易往来与经济联系，有助于构建区域经济空间一体化。据1994年世界银行相关文件指出，对于促进贸易额增加，基础设施投资起决定性的影响。当具有一定贸易条件的情况下，完善的交通基础设施，将会缩短区域间的距离，节约运输成本和时间，便于提高交通运输系统的便捷性和高效化，从而增加各个地区之间的紧密联系，更好地扩大贸易范围。

2.促进分工与专业化。交通基础设施建设规模的持续扩大，将大大加快生产要素的流通，降低运输成本，从而间接地提升了生产企业的竞争力。市场竞争的日趋激烈，进一步推动了技术创新与分工细化，有利于形成分工明确的专业化市场。通过专业化市场的作用，又将进一步降低生产成本，加速企业发展，因此，发展交通基础设施建设事业，同样可以促进分工和专业化。

3.产生聚集经济。交通基础设施建设将会产生强大的聚集效应，尤其是对企业、人才来讲，将会聚集到交通设施周围与沿线，产生密集程度较高的产业聚集带。在《工业区位论》（韦伯）著作中，认为决定工业区位的第一关键因素是运输成本。也就是说，区域成本优势，必定会对大量工业及企业选址产生重大影响。当一个区域具有较为完善的交通基础设施时，那么将会吸引企业大批大批的到这里办厂办公;当企业数量达到一定限额后，将会形成经济核心带，从而促进交通运输事业发展，降低运输成本，形成一个良好的循环聚集模式。

二、交通基础设施影响区域经济增长的路径

1.微观路径。交通基础设施对区域经济增长影响的微观路径是交通基础设施外部性、外溢效益的基础条件，在运营阶段，交通网络系统产生的直接性效益将会推进区域经济增长，且在此过程中将会产生微观经济效益。（1）交通基础设施建设将会大大缩短地区之间的距离，加速运输流通效率，节省运输成本，降低企业生产成本。（2）交通基础设施建设还能有效提升区域之间的可达性，改变人们出行、货物运输的线路与运输方式，影响企业的区位选择。（3）交通基础设施建设将会影响区域贸易往来、分工与专业化水平，从而产生企业聚集经济效益。（4）交通基础设施建设还会增加就业机会，影响收入分配，最终推进地区消费，促进经济增长。通过上述分析，可以从两个层面深入探讨，其一，区域层面。一方面，对于区域经济发展水平较高的地区来讲，区域间运输成本的降低，必定会促进各类经济要素聚集到该区域，生产的产品向周边地区销售时，也会相应地降低周边地区的成本，进而扩大该地区商品市场规模，将会对地区经济发展产生良好的促进作用。另一方面，对于区域经济发展水平偏低的地区来讲，在某一时间段，交通运输成本的降低甚至会对地区经济产生负面效应，比如，成本下降，将会加剧交易竞争，降低产品需求，危及生产商经济效益。其二，产业层面。对于各个行业来讲，交通基础设施的完善，作用也千差万别。比如，对于非金属矿、建筑业等运输成本偏高的行业，改善交通基础设施体系，将会吸引此类产业聚集，发挥积极作用。而对于机械、塑料等运输成本偏低的产业，交通基础设施的作用并不显著。

2.宏观路径。在促进区域经济增长中，交通基础设施的宏观经济收益主要体现在对国内生产总值产生的贡献率方面。交通基础设施具有网络性特征，通过这一特征，可以实现区域间各类经济要素的流通，便于地区范围内贸易活动的聚集、分散，可以有效提升经济增长的空间溢出效应。

一般来讲，改善交通基础设施建设，可以带动区域经济增长，产生明显的外溢效应，尤其是对于发展水平较高的地区，其优势作用更加明显。而对于欠发达地区，同样会吸引大量资本、人才，增强区域间的可达性，进一步提升了地区的经济集聚效应，促使区域间的要素流动速度加快。

三、交通基础设施影响区域经济增长的策略与建议

作为一种生产性的基础设施，交通基础设施建设是为了便于货物、旅客运输而建设的基础设施。其不单单具有一般基础设施的特有属性，可具备网络效应、外溢效应，从而推进或约束区域经济增长。一方面通过上述两种效应，交通基础设施在空间范围内可以加快各类生产要素的集聚与扩散速率，实现资源配置优化升级，增加就业机会，加大区域生产总产出。另一方面通过提升区域优势，交通基础设施可以进一步促进贸易发展，实现专业化分工，拉动区域经济增长。因此，在分析交通基础设施对区域经济增长的影响作用时，要立足于基本国情，结合行业发展现状与区域经济增长水平，采取相应措施，进一步推进经济增长，为此，笔者提出了以下几点建议。

1.优化资源配置，促进产业结构升级。俗话说“要想富，先修路”，交通基础设施是否完善，将直接影响区域经济发展和产业结构的合理性。一个地区交通基础设施和交通运输网络愈加完善，才能加快区域间各类经济要素流通速率，才能实现资源配置优化，产业结构升级的目的。当产能过剩地区及时向产能不足地区投入大量资金或者转移本地区的生产要素时，在整个转移过程中，便可起到优化配置各个区域间的要素资源的作用。还能带动其他相关行业的发展，可以起到积极的带动作用。与此同时，针对那些落后产能、产业，也将逐步退出历史的舞台，起到优胜劣汰的成效。

2.健全多元化投融资体制。投资是推进交通基础设施建设的根本支撑力量，没有资金的支持，交通建设无从谈起。因此，交通基础设施建设对区域經济、社会发展影响重大，交通工程具有投资大、工期长、涉及产业多等特点，不管是路网升级改造，亦或是路网密度增加，都需要资金的强大支撑。若单一依托国家财政拨付的资金，将很难满足路网建设需求，这种情况下，各个地区必须结合自身实际情况，建立多元化的投融资体制，加大交通基础设施建设投资力度。首先，要扩大投资主体。以国家、地方政府投资为主，以民间投资为辅，善于合理运用社会资源，加大民间投资。其次，适量、合理发行交通运输专项债券。针对交通基础设施建设资金筹集等问题，可以适当发行交通运输专项债券，进一步扩大资金来源渠道。同时，要全面完善投融资管理模式。随着市场经济竞争的日趋激烈，必须紧随时代发展脚步，围绕市场经济发展的大方向，不断改进和完善交通基础设施建设投融资管理模式，为交通基础设施建设和区域经济发展创建一个良好的投融资环境，切实推进区域经济可持续发展。

3.优化交通运输网络布局。通过优化交通运输网络布局，可以满足空间地域上的工业、农业布局及人口分布需求，在整个生产力布局中，交通运输网络布局发挥着至关重要的作用，并能够给区域社会经济带来良好的效益。目前，我国仍属于发展中国家，对交通基础设施建设仍有很大需求，只有不断调整和优化交通运输资源网络布局，才能推动经济增长，才能以不同交通运输方式紧密连接，从而达到优势互补、协调发展的目标。

4.推进信息化技术发展。21世纪是信息的时代，区块链、大数据、云计算等信息不断涌现，正逐步改变着我们生活的方方面面，交通经济的科技创新一直在路上，从未缺席。“互联网+”为交通经济发展提供了新思路。“互联网+交通经济”模式的出现，大大减轻了工作压力，提高了工作效率。要求相关单位和部门要抓住机遇，面对挑战，强势推进科技信息化建设快速发展。要积极融入大数据、物联网等信息化技术，紧紧围绕“智慧交通”这一主题，全力打造智慧交通经济管理新模式，有效提高交通建设水平，实现交通科技与经济管理创新，推动交通建设事业走向智能化、精细化。只有加大信息化技术革新与发展，才能进一步推进交通事业发展，才能完善交通基础设施建设体系，才能更好地推动区域经济增长。

四、结束语

综上所述，目前，我国已形成了四通八达的公路网络，交通基础设施建设规模持续扩大，为积极应用交通安全问题，方便人民群众出行，应重视交通基础设施对区域经济发展的影响作用，充分发挥交通基础设施建设的积极作用，减少负面效应，更好地推进区域经济发展，为国民经济增长贡献力量。

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（作者单位：郑州市管城回族区城乡建设和交通运输局 河南郑州 450000）

（责编：吕尚）