摘 要:近年来,供电公司按照“不漏管、不失控、不留死角”等原则,无死角排查,合理安排清障线路及进度,多方合作安排清障,形成了通道清理的全过程闭环管理,保证了本区域电网的安全稳定运行。
关键词:电网;保护区;树障处理
1跨区电网树障隐患现状
跨区电网由于线长、面广涉及多个地区,线路维护单位与当地政府、村民接触较少,且无直接利益关系,加上大多数施工单位在施工前期预留通道不足,除障不彻底,经过一段时间自然生长,线下树障问题突出。在法律、法规方面又有所滞后,与《森林法》、《物权法》等相关法、法规存在一定的理解分岐,所以在日常清理线下树障过程中难度较大,当地村民漫天要价现象严重。如2017年省检修公司发现荆门市境内沙洋县沈集镇丁坪村500KV荆斗一至三回线下种植香樟树3000余棵,离线路最小净空不到6米,存在严重安全隐患,但由于树木种植在前,施工前期未清除,老百姓漫天要价。运行单位与当地村民交涉多次,难以清除,现已严重危及线路安全运行。
2清除树障消除隐患的思路和方法
荆门公司接到通报后,领导高度重视,公司安质部和电力警务联络室干警与省检修公司安质部多次前往实地察看,最终按照属地管理原则研究决定采取二种方案进行处理:一是由荆门市电力警务联络室联系沙洋县电力警务室和当地派出所,配合省检修公司一同前往现场依法对危急树障进行先行清除。二是立即上报荆门市和沙洋县电力设施建设与保护工作领导小组,充分发挥政府主导作用,紧紧依靠各级政府职能部门协同处理。
3清除树障隐患具体过程。
3.1以公司系统自身力量为主,依靠电力警务室和各级公安机关进行依法清理
荆门公司与省检修公司多次查看现场隐患情况后,在沙洋县政府和供电公司的大力支持下,组织发动基层供电所员工一家家上门宣讲法律、法规,并在电力警务与当地派出所的配合下,于2018年3月组织清障人员依法对极少数危急树障进行了先行清除,以确保电网安全。
采选场选矿区至生产地磅10KV高压线下及周边树木枝叶距离电线太近,存在安全隐患。为及时消除事故隐患,在确保安全的前提下,清障人员对高压线下及周边进行树木清除。经过大家的共同努力,仅用一天的时间就把该区域高压线下及周边树木清理完成,消除了安全隐患。
日前,县供电公司组织人员对辖区内高低压供电线路通道树木进行了集中清理。这是该公司开展清理树障专项行动以来,保障电网健康稳定运行的一个缩影。为保证树障清理取得实效,该公司专门成立了组织协调领导小组,制订计划,每个供电所成立了树障清理队伍,对辖区的高低压线路进行全面认真的清查;并对树障进行分类、分线、分区域统计,同时将统计的数据分班组、分人头、分责任,层层落实。为切实处理好“树线矛盾”,该公司加强政企合作,多措并举推进树障清理工作。加强与县政府的沟通汇报,对全县范围内的树障开展一次大清理活动,落实各级分管领导抓好专项清理工作。组织供电所人员以辖区内高低压供电线路为重点,对线路通道内的树障进行摸底调查,确保清障工作顺利进行。对存在严重安全隐患的线下树木,主动联系村干部和农户到现场查看树障隐患情况,向他们发放安全告示书及安全用电宣传手册,讲清树障的危害,争取他们理解,促使村民主动配合清理树障工作。
3.2充分发挥政府主导作用,紧紧依靠各级政府、各职能部门通力合作、协同处理
同时,市电网建设与保护工作领导小组办公室向分管市领导进行专题汇报,在市领导的关注下,荆门市电力设施建设和保护领导小组给沙洋县政府下达督办函,沙洋县政府主要领导也作出批示,要求沈集政府高度重视立即采取措施予以处理。
近年来,沙洋县政府一周内召集沈文集镇政府、县经济局、公安局、林业局、供电公司等各部门在沈集镇丁坪村隐患现场和沙洋县供电公司二次召开协调会,制定清障方案,要求各单位、各部门分别安排一名领导组成专班,进驻沈集镇现场办公,二个月内清除所有树障。最终,在各级政府领导的重视下,在各职能部门的协同配合下,按照当地的正常补偿标准彻底清除了所有树障,形成
4跨区电网线下树障清除工作的思考和工作效果评价
4.1隐患问题产生的原因分析
1)施工单位在施工过程中未严格执行标准,存在遗留隐患。当时线路施工时,施工方出于成本考虑砍除通道后没有对线下幼苗进行清除,致使时间一长线下树障大面积生长。部分地方施工时只砍除施工通道,达不到电力设施保护区的标准。2)线路管理单位在线路移交时未严格把关,线路巡视时对小的隐患重视不够,最终形成大面积隐患。3)由于线路管理单位的调整,使得一些小隐患一拖再拖最终形成大隐患,威胁到电网安全。
4.2工作效果评价。
1)机制健全是根本。长期以来荆门市委、市政府高度认识荆门电网的特殊地位,始终把加强电网建设和电力设施保护工作作为实现经济持续发展、社会安定和谐的重要立足点,从构建“政府主导、部门主谋、企业主动、群众主体”的电力设施保护工作长效机制入手,建立和完善成员单位联席会议制度,保证了信息畅通,使重大隐患问题第一时间能及时上报。2)领导重视是关键。这次成功处理跨区高压线下树障隐患,得力于各级领导的重视。首先荆门供电公司领导高度重视,积极协调并及时向市政府主要领导汇报;市政府领导高度重视及时作出指示,限期整改,给地方政府施加压力;地方领导高度重视及时召开现现场办公会议,拿出具体措施,使整改方案迅速得以落实。3)坚持政府主导、政企联合、齐抓共管是保证。这次清障过程中,各级经委、公安、林业、镇政府等各部门抽调人员现场办公近二个月,充分发挥部门职能作用,切实做到部门履责执法、企业依法保护,使隐患最终得以消除。
5 结束语
根据往年工作的经验,不管提升输电通道清障的管理水平,梳理工作的关键点与疑难点,合理安排进度与复查工作,确保有计划有重点的线路清障维护。此外,也要加強宣传,把矛盾解决在萌芽阶段,以服务用户为突破口开展宣传,利用电力相关法律的宣传,使群众转变观念,发挥群众护线的优势,维护线路安全。近年来,在相关部门的协力配合下,本区域范围内树障清除管理工作成效明显。
参考文献
[1]马君燕,胡心平,杨青青.电力变压器状态检修技术与评价方法[J].电力设备管理,2018(10):44-46.
作者简介
石挺(1973.10-),男,湖北荆门人,大学,政工师,近年从事电力企业管理工作。