韩姝红
[摘 要:按照国家《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》对技能人才提出的最新要求,结合钢铁企业高技能人才现状,提出培养计划。
关键词:高技能;培训;培养]
1前言
国务院办公厅今年发布的《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》对技能人才提出最新要求,提出在培训内容上,要创新培训内容,确立需求导向,坚持三个“围绕”:一是围绕市场急需紧缺职业开展培训;二是围绕经济社会发展开展先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业以及循环农业、智慧农业、智能建筑、智慧城市等新产业培训,加大人工智能、云计算、大数据等新职业新技能培训力度;三是围绕促进创业开展经营管理、品牌建设、市场拓展、风险防控等创业指导培训。这使培训行动既促进了劳动者技能素质提升,也满足了社会需求。
《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》还要求,要将职業道德、工匠精神、法律意识和相关法律法规、安全环保和健康卫生、就业指导等内容贯穿职业技能培训全过程,全面提高劳动者的岗位适应能力,真正做到人岗匹配。在培训形式上,采取岗前培训、在岗培训、脱产培训等方式,开展岗位练兵、技能竞赛、在线学习等活动,短中长相结合,线上线下相结合,学制教育与非学制培训相结合,培训方式灵活多样,满足各类劳动者的需要。《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》涉及技能培训、技能评价、技能就业创业三个领域,是国家对职业技能提升工作的新部署,标志着职业技能提升工作迎来了健全机制、完善体系、有效运行、蓬勃发展的新时代。
2高技能人才培养现状
根据国家职业大典,高技能人才可以描述为:在生产、运输和服务等领域岗位一线,熟练掌握专门知识和技术,具备精湛的操作技能,并在工作实践中能够解决关键技术和工艺的操作性难题的人员。主要包括技术技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应水平的人员。国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》。《方案》明确,2019年至2021年,持续开展职业技能提升行动,提高培训针对性实效性,全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。到2021年底技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上,高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。加快培养一大批有知识、有技能、善于创新、爱岗敬业的高技能人才是实现高质量发展的重要保障力量。
目前,我国技能劳动者已超过2亿人,高技能人才超过5000万人。不过,我国技能劳动者占就业人口总量的比重仅为26%,高技能人才占技能人才总量的比重为28%,与发达国家相比仍然存在较大差距。高质量发展呼唤高技能人才,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,必须加快建设一支规模宏大、结构合理、素质优良、技艺精湛的高技能人才队伍。
高技能人才工作虽然取得明显进展,但仍然存在一些突出的问题:一是高技能人才培养能力与经济发展对高技能人才需求之间的矛盾突出,高技能人才总量短缺,结构不合理,领军人才匮乏;二是高技能人才培养投入总体不足,培养培训机构能力建设滞后,人才发展的体制机制障碍依然存在;三是对高技能人才的认识仍有偏差,重学历文凭、轻职业技能的观念还未根本上得到扭转,企业职工和青年学生学习技能的积极性不高,高技能人才仍然面临发展渠道窄、待遇偏低等问题,人才成长发展的社会环境有待进一步改善。
高技能人才参加本专业培训的形式基本上是通过选择一部分感兴趣的培训内容参加培训机构的培训,还有就是基层单位的培训。但面临的问题是:培训的时间基本固定,没有考虑到一线倒班情况和处理生产事故等特殊情况,对于倒班的由于下班后状态不佳所以效果不是很理想。
3企业高技能人才培养措施
3.1完善职业技能鉴定体系,扩大企业技能评价自主权。
增加新技术、新工艺的鉴定工种,取消已被智能化、自动化设备取代的职业技能鉴定工种和标准,满足先进制造业技能评价需求。破除年龄、学历、工种年限等限制,建立优秀技能人才技能资格越级申报、技能等级直接认定制度。允许发明专利证书和业绩要素评定技能等级。按照认定权利企业化、认定资格社会化、激励即时化等扩大企业、行业组织技能评价的自主权。
3.2加大高技能人才培训培养力度,搭建学习交流平台。
搭建职业培训云平台。推行“线上+线下”“远程+现场”培训模式,开发模拟仿真系统。开展制造业等行业技能人才定向培养。企业给定向培养生补助金。开展技师技术更新培训,给予培训费补贴。职业院校与企业共建技能大师工作室,联合开展科技攻关和技术革新项目。强化企业在职工培训中的主体责任。强化职业技能竞赛对高技能人才选拔培养的通道作用。借鉴世界技能大赛等,优化竞赛组织框架和竞赛体系。组织高技能人才参加国(境)外培训交流。
3.3明确技能人才晋升通道,完善首席技师和师带徒制度。
尽快推行企业首席技师制度,由企业管理、评定聘用首席技师。采取政策引导与资金资助相结合,以荣誉、奖金、岗位津贴等方式给予激励。完善师带徒制度,打造劳模和工匠技能人才创新工作室网络平台,放大技能培训和技术传承的辐射效应。
3.4加强对技能人才的奖励补助。
优化奖补方式,推行技能等级晋升奖补制度,建立“师带徒”津贴制度;对新引进或参加国内外技能大赛的获奖选手及输送单位给予配套奖励;对创新成果转化给予补助或奖励,对采购使用单位给予奖励性补贴。
3.5增强吸引高技能人才政策竞争力。
建立高技能人才引进培育奖励制度。对引进的高级技师在首次购房或租房时,给予补贴。增强公共服务对技术工人群体的覆盖面。
4结论
加强企业职工培训,主要目的是适应新产业、新技能的要求,提升职工技能,增强就业稳定性。同时,根据企业发展需要,提高职工转岗转业能力,也有利于企业稳就业、稳岗位。适应岗位需求和发展需要,重点开展企业职工技能提升和转岗转业培训,努力提升培训层次,着力培养企业急需紧缺的高技能人才,促进职工高质量就业。同时应密切关注经济和就业形势变化,提前做好应急预案,支持帮助困难企业开展职工转岗转业培训。全面推行企业新型学徒制培训,实施高危行业领域安全技能提升等行动计划。通过系统的高技能人才培养,提升企业技术工人整体素质,与国家发展计划对接。
鞍钢教育培训中心 辽宁 鞍山 立山区