指尖监督揪出幕后黑手

□ 陈正明 廖 培

质疑：2012年修好的路，为啥2019年才报账？

2020年4月，按照湖南省醴陵市纪委监委要求，全市各村需在“幸福株洲”监督与服务微信群内公示公开村务、党务、财务。泗汾镇石虎村村委在本村监督与服务微信群内刚“晒出”村级财务支出明细就引来了村民关注。

“车吉组至五保之家路面硬化是2012年搞的，为何在2019年报销工程款？”一位村民点开“账单”，在微信群内提出了质疑。村民们纷纷参与监督查看明细，发现4笔大额支出存在问题，均涉及村级道路工程项目，共计344800元。

村民的质疑引起了同在微信群内的泗汾镇纪委书记余华杰的注意。见村干部始终没有作出回应，余华杰意识到这里面可能存在问题，与镇纪委工作人员着手对村民“揪出”的4个工程项目进行调查。

观点

石虎村村民

以前我们一年到头都不晓得村上的钱是怎么用了的，现在发在微信群里，大家都看得到，这样我们也不会怀疑。

泗汾镇纪委书记余华杰

微信工作群公开村级财务收支，减少了腐败滋生空间。

调查：资料显示正常，实地勘查后发现漏洞

“这4个村级道路硬化项目的工程协议、请示报告、验收清单、税务发票一应俱全，甚至还附上了修路前后对比照片。”在泗汾镇财税所，调查人员翻找了4个项目的资料，全部显示正常。

村民反映村道是2012年修的，而工程合同显示时间却是2018年。实地勘查发现，部分路段已破烂不堪。通过尺子测量部分路段的路面沉降与开裂程度，基本确定不是近期修建的。

在存在“新瓶装旧酒”套取资金重大违纪问题的同时，长期从事农村工作的余华杰还在担心一个问题：旧路新合同，关键在于报账的钱是否用在修路上。

随后，调查组来到石虎村走访。“这条路是我们组上凑钱修的。”村民纷纷反映4个道路工程项目基本是村民自筹或募集社会资金建设的。借修好的路制作项目合同报账，显然是为了套取资金。在掌握扎实的证据后，泗汾镇纪委对时任石虎村党总支书记黄中明、村主任钟秋华等人进行党纪立案调查。

查实：套取工程资金全部用于村务开支

“是我们做假合同套钱，用来偿还村委的欠账……”面对确凿的证据，黄中明等人只得如实交代违纪事实。

原来，石虎村历史上欠款较多，特别是近两年村委可自由支配资金紧张。黄中明提议借车吉组至五保之家、石虎垅中贺冲矿段等4条早已修好的道路之名，制作假工程项目合同到镇政府报账套取资金。

“见不得光”的工程合同晒在“阳光”下，被村民逮个正着。最终，该村4名村干部因虚构工程项目套取资金受到党纪处分。

（来源：《株洲晚报》）

醴陵市纪委监委工作人员

村组监督与服务微信群推广以来，群众对当地发展、村务政务的知晓率和参与度明显提升。

醴陵市农业农村局工作人员

微信群里的每一次提问和答疑，都拉近了干群关系。