智慧物流促进临港新片区产业集聚发展的对策研究

成奕颖 屈小暄 陆智玮 朱嘉臣 陈弘源

[摘 要]在当前我国经济和科技快速发展的背景下，物流产业向信息化、智能化的方向不断转型升级，新业态不断涌现。传统的产业已经不能完全的满足当下各方面的需求，由于政府的扶持和政策的导向，无数产业在以临港新片区为例的高新试点区域不断集聚。文章意在调研在物流业的转型升级后，通过智慧物流解决当下产业集聚中存在问题的策略。通过对临港物流园区现状的分析，为其产业的转型升级和解决产业集聚的问题提供一些理论依据和前进方向。

[关键词]智慧物流;产业集聚;临港新片区;产业转型;解决策略

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.17.128

1 引言

近年来，我国物流总收入在社会总收入中占比不断上升，网络信息技术革命带动物流新技术、新业态不断涌现。同时，伴随科技的日益成熟和政策的催化，高新产业都不断地在向新片区集聚。这样的集聚能带来人才，经济，技术等各方面带来极大的提升和促进，但不可避免地也存在许多问题，即使是集聚本身，也并不是已经达到了最健康发展的状态。

如今，传统物流已经不能满足人们所有的需求，也因为其技术的落后，存在效益低下、效率低下、信息不通畅、资源错配等不足，并不能给产业集聚带来实质性的帮助，甚至会有一定的阻碍。而智慧物流，能够带来的不仅仅是物联网、云计算、移动互联网5G等科技上优势，还将高端研发、服务以及科技制造相关产业引入到新片区[1]。加快传统物流转型，通过智慧物流能够解决许多传统物流的不足，给产业集聚带来新动能，使产业集聚更加健康快速。

为此，笔者将调查当前智慧物流的发展现状，当前传统物流在产业集聚中存在或導致的一些问题，并思考其解决的方案或是研究当下智慧物流的技术是如何将其解决的。

2 临港新片区智慧物流发展现状

过去几年，物流收入在社会总收入中的占比在极快的上升，这主要是人工智能、物联网、大数据等科技成果为物流行业在向自动化、信息化的方向不断升级提供了底层基础，而诸如冷链技术、智能储物柜、智能码头等作为现阶段智慧物流的解决方案也逐步开始应用。在2020年初的新冠肺炎疫情中，京东无人配送车、无人机运输、自动送货机器人等产品更发挥了至关重要的作用，使人们直观地感受到智慧物流最贴近日常生活的一面[2]。

临港作为近几年兴起的新片区在这一方面呈现出起步晚、底子薄、前景好等特点。其一，起步晚。临港新片区成立至今不过两年，放眼全中国对于智慧物流的研究和应用，也仅仅处于刚刚起步的阶段，就更别提临港了。例如联盟企业较少，宣传力度不够，专业人才缺乏等问题均是客观实在的。其二，底子薄。临港新片区在正式开发开放之前仅仅是位于上海远郊的一块小区域，基础设施均是以满足当地居民日常生活为标准进行规划建设的，没有提前预留未来发展余量。故而，物流园区存在信息平台建设不够完备，信息技术与物流发展融合程度不高，物流集聚区间横向协作程度不高，智慧物流基础设施全面普及有待完善等问题。其三，前景好。智慧物流技术作为现在以及未来很长一段时间内，各类型行业的发展重点。加之，政府目前对于临港新片区的大力扶持，相信临港一定能够通过弯道超车的方式引领智慧物流的发展，对于中国乃至世界物流行业产生更大的影响力。

3 智慧物流对临港新片区产业集聚的影响和面临的问题

3.1 智慧物流对临港新片区产业集聚的影响

有研究表明，长江经济带的科技服务业与交通运输业的产业集聚程度以及发展水平皆呈现上升的趋势，社会资本的投入，给本地区的产业集聚带来了正向的促进作用。临港新片区也是如此，物流与经济的耦合协调性也在不断上升，但仍没有达到令人满意的程度，区域物流发展的水平比起区域经济还有着不小的差距，如果不设法弥补，物流的短板也会影响到经济的发展[3]。

物流业要得到质的改变，就必须转型升级，走与信息化、智能化相结合的智慧物流之路。智慧物流本身不是针对产业集聚的问题而产生的技术，而是物流业与高新技术深度融合后走出的物流新业态。其本身所具有的技术、能力就足以解决企业集聚中的一些问题。其实究其本质，企业集聚存在的基本问题在于技术和交流上。

3.1.1 传统物流资源错配，产业集聚低效化

物流行业作为生产性服务业在生产和消费中均起着关键作用，在智慧物流出现前，传统物流更像是劳动密集型行业。该行业有个共性就是政策对于行业中企业的发展起到了很大一部分的干预。例如，贸易区、物流园区等规划将直接改变传统物流行业的整体布局。并且传统物流行业作为劳动密集型行业科技含量低，易造成低质企业扎堆，整体产业同质化严重等局面，造成资源错配[4]。

智慧物流作为新兴行业，科技含量高，入行门槛高，低质公司无法继续生存。而高门槛的背后也给一些初创公司带来了资金方面的问题。又因为其科技含量高，研发成本大，投资回报具有不确定性，所以资本市场更愿意将钱投入到行业的头部企业中用于相对降低风险，提高投资回报率。

上述几种情况都可以说是资源错配的表现形式之一。

3.1.2 物流企业机制落后，信息管理平台资源匮乏

临港物流企业以物流园区和中小型企业为主，中小型企业起点低， 资金相对缺乏， 业务范围往往仅限于运输管理、仓储管理方面， 因此信息化投入也偏少，即使运用了信息化软件， 其信息化应用水平也比较低。中小企业对外信息交流上还颇为欠缺。重硬件轻软件的思维，信息化意识薄弱。诸如网站建设不完全，信息匮乏，大多只能起到联系方式的作用，无法成为物流企业宣传的工具。此外，还缺乏物流公共信息平台，不同的物流企业，服务范围不同，各平台之间信息不兼容，难以实现信息共享，甚至存在恶性竞争，孤岛化问题严重。

除了企业间的信息难以流通，高校以及科研院所的研究成果同样不能为这些企业所用。一方面是对接有难度;另一方面两者对于创新的理解、创新的需求、创新的结果可能都有所不同，这使得双方无法形成1+1>2的合力[5]。

3.1.3 港口集疏运系统建设不完备，管理缺乏现代化

洋山深水港是世界第一的单体规模最大的全自动化港口，同时货物、集装箱吞吐量也同样是世界第一，是临港主要进出口港口，但是由于洋山港集装箱集疏运系统受到集疏运通道建设不完备，铁路集疏运发展滞后、公路集疏运压力大运载量不足等原因，港口发展受限[6]。

没有铁路运输，只能依靠公路水路转运，依靠汽车短驳运输，导致物流运输的成本增高，效率低下。同时，巨量的物资涌入单靠传统物流的技术、人力和物力是难以解决的，因此转型升级是其必经之路，全球闻名的全自动化码头就是如此应运而生的。

3.2 智慧物流对临港新片区产业集聚所面临的问题

这些都是通过运用智慧物流的技术能够改进的产业集聚中存在的问题。依靠传统物流行业转型升级，与信息化、智能化等高新技术高度融合，能够诞生出具有针对性和实用性的智慧物流技术和产品。但即使有如此美好和诱惑的愿景，也很难在实践中去彻底而广泛地应用。智慧物流要想能够顺利地得到开发和应用，使大批物流企业转型升级，仍旧面临着许多的难题[7]。

3.2.1 临港智慧物流发展落后，基础建设未跟上脚步

临港外贸进出口额增长迅速，智慧物流应用发展同样迅猛。其中智慧物流的基础就是整体物流网络的数字化、信息化及智能化。而实现这些的关键因素就是通信基础设施的数量与质量。如果临港要满足将来各行业物流需求的蓬勃发展，来搭建智慧物流体系的话，那么互联网交换中心、骨干直连点、国际关口局等基础设施是不可或缺的。然而现状则是，临港起步晚，通信基建落后远低于市区水平，没有为以后的发展留出余量。

3.2.2 智慧物流人才紧缺，技术尚未发展成熟

临港目前整个人才市场无论是用人单位还是就業者都呈现出金字塔形态。用人单位方面，得益于政府近几年对于临港新片区的大力发展，将办公地点选定在临港的用人单位数量上呈现出逐年递增的局面，但是其中在各行业内处于高精尖地位的企业数量依旧不足。就业者方面，仅临港地区就有五所高等院校，更何况上海市拥有的高等院校数量放眼全国也是名列前茅的。故而，人才市场储备充足，不缺乏劳动力，但是极其缺乏各行业中的精英。

4 智慧物流推动临港新片区产业集聚的对策和建议

4.1 提出优惠政策，缓解物流人才和技术紧缺现象

积极引进智慧物流产业方面的头部企业，为精英人才提供具有吸引力的岗位。优秀的企业与优秀的人才往往是一同出现的，没有优秀的企业很难吸引来顶尖的人才。故而，为了加快临港智慧物流产业建设，积极引进在该行业中顶尖企业的脚步刻不容缓。稳定的经商环境，政府的包容度以及该地区未来的发展前景都会对于企业的引进起到决定性的作用。这就要求我国政府在宏观方面出台相应的优惠措施用以吸引来自全世界的优秀企业。同时也要重视精英人才的培养，毕竟对于任何一个行业而言，精英人才不单单要依靠引进来，具有自我输血能力才是智慧物流产业能够长久发展的根基。尤其是临港五校目前在全中国的高等院校排行中并不处于前列，在物流方面更是仅有上海海事大学拥有物流管理和物流工程方向的硕士点博士点。对此可以大力推进产教融合，以高校向企业输送人才、企业利用自身资源反哺高校的创新性模式，实现资源共享，从而加速人才供给，满足社会需求。

4.2 缓解资源错配，形成良性循环

相较于传统物流单纯地在人力物力上的资源浪费，导致的整体物流行业边际产出价值不相等。智慧物流更多的是金融资源错配，许多小型初创公司由于其成立年限短，产品知名度低等客观原因导致了很难在这个高科技行业中得到资本的青睐。换句话说，该行业中绝大多数资本都流入了头部企业，这会导致具有更高的定价权、议价权，使得其利润有保障，从而获得更多的投资，进入公司高速发展的闭环。从资本的角度来说，这样的局面能够为其在短期内创造更大的财富，但是对于整个行业的发展确实不利的。

这一问题最佳的解决者便是政府的政策扶持。政府可以通过建立创业基金或者是为小微企业提供免息或者低息贷款等方式来扶植优质初创公司的发展。更有甚者可以通过政府出资入股的方式来参与到优质企业的运营中去，为企业提供更多的发展机会[8]。

临港新片区的智慧物流集聚势必会带来市场竞争。在竞争氛围下，同质化的企业会对资源要素的整合改进会促使要素的流通更加频繁有效，从而减少资源错配。又或者倒逼同质型企业内部与外部之间的联合，通过沟通协调，形成互相学习的良好氛围，合理化利用物流基础设施，从而减少资源错配的负面效应。

因此政府可以颁布相关政策，促进智慧物流企业向临港地区聚集，促进智慧物流企业联盟的成立，使企业间相互合作发展，进一步加强了供应链中不同环节的主体之间的技术交流及中间投入品流通，从而减少资源错配。

4.3 完善智慧物流信息平台，提高物流效率及信息共享

由政府牵头，和临港本土物流大企业建立一个公用的智慧物流信息平台。在利于传播政府意见的同时，一方面为中小物流企业提供一个宣传平台有机会弥补各自官网上信息的匮乏，增加知名度，拓展业务;另一方面也可以利用临港物流的集聚效应，发挥大企业带动配套小企业的功效。大企业凭借先进的物流信息技术，就近辐射小企业，节省自身成本的同时起到扶持小企业信息化的效果。以下为经过研究所得出的较为理想的共享网络信息系统流程图见图1。

4.4 改善洋山港集疏运系统，降低港口管理现代化难度

洋山四期工程最大的特点是实现了码头集装箱装卸、水平运输、堆场装卸环节的全过程智能化的操作。这就意味着整个码头和堆场内将不再有人，不仅岸桥不需要人驾驶，连集装箱卡车也不再需要，直接由自动运行的无人驾驶 AGV 小车把集装箱运到堆场。原先的码头操作员全部转移到监控室，对着电脑屏幕就能完成全部作业。

此外结合码头作业计划，为集卡进港作业提供统一的预约平台，实现集卡进港流程的电子化，从而提高集卡进港的有序性和有效性，减少不必要的车辆周转，缩短集卡排队和在港时间，提升集卡调运集装箱的作业效率和运输车队的经济效益，减少总体能耗和排放。例如：各码头可通过平台，合理安排集卡进出港作业任务，通过集卡港区作业的电子预约和动态监控，合理安排码头作业任务，使码头掌握调节集卡进港频率的主动权;此外，信息平台还可为集卡运输企业提供移动计算和作业费用支付等功能，从而实现作业办理流程的电子化，缩短集卡司机在港口办单、付费的等待时间。

4.5 推动智慧物流建设，大力发展基础建设

2020年6月，国务院办公厅转发国家发展改革委、交通运输部《关于进一步降低物流成本的实施意见》，明确提出推动降低物流成本与新基建相结合，加快推进新一代国家交通控制网、智慧公路、智慧港口、智慧物流园区等融合型基础设施建设，推广运用5G、物联网、人工智能、区块链等新兴技术。

以上海臨港地区为例，智慧物流新基建要在政策的支持和推动下，将智慧物流的各产业链节点与新基建相结合。智慧物流的新基建以云计算，大数据，区块链，人工智能，物联网等科学技术作为基础。临港政府应统筹规划，推进互联网交换中心、骨干直连点、国际关口局等新基础设施的建设，各物流园区，港口以及各节点的企业应加快智慧物流的整体布局建设同时园区业也应构建数字化，信息化及智能化的供应链网络，实现互联互通，智慧共享。同时智慧物流新基建也要注重整体建设，缩小临港新片区的区域智慧差异，强调科学布局新基建与物流产业，形成临港新基建下的智慧物流的整体发展。

5 结论

临港新片区物流发展，应该抓住长江经济带以及上海自由贸易试验区等国家战略机遇，大力发展现代物流，加快物流产业转型升级的步伐，促进物流产业集聚新发展。

十四五期间，国家将大力推动智慧物流的发展。新片区格局背景下，正视原有物流产业集聚下所存在的问题，以智慧物流理念为指导思想，并从缓解资源错配、实现信息共享等五个方面提出可行性对策，为促进临港新片区物流产业集聚新发展提供发展思路，也为国内类似经济区域的智慧物流发展及物流产业集聚提供借鉴参考。

参考文献：

[1]郝书池.发展智慧物流的动因与对策研究[J].物流科技，2017（1）：28-31.

[2]张春华，彭东华.我国智慧物流发展对策[J].中国流通经济，2013（10）.

[3]高坤，张冰倩，张诗凝.2019年长江经济带产业发展问题研究新进展[J].长江大学学报（社会科学版），2020，43（5）：94-101.

[4]肖兴志，李沙沙.产业集聚对制造业资源错配的纠正效应：线性抑或非线性？[J].产业经济研究，2018（5）.

[5]何黎明.中国智慧物流发展趋势[J].中国流通经济，2017（6）.

[6]刘喜文，张军亮，田梅.河南省产业集聚区产业创新过程中存在的问题与对策研究[J].西部经济管理论坛，2020，31（3）：65-73.

[7]郑玉香，孟祥云.上海自贸区对区内物流服务企业发展的影响研究[J].物流科技，2014（7）：58-60

[8]刘荣群，代猛.洋山港集疏运体系研究[J].中国水运，2014（1）：45-46.

[基金项目]2020年市级大学生创新创业训练计划项目“智慧物流对临港新片区产业集聚的影响研究”（项目编号：S202010264080）。

[作者简介]成奕颖，就读于上海海洋大学经济管理学院，研究方向：物流管理;屈小暄，就读于上海海洋大学经济管理学院，研究方向：物流管理;陆智玮，就读于上海海洋大学经济管理学院，研究方向：物流管理;朱嘉臣，就读于上海海洋大学经济管理学院，研究方向：物流管理;陈弘源，就读于上海海洋大学经济管理学院，研究方向：物流管理。