基于胜任力模型的招商引资考核专业人才配备初探

孟现秀

招商引资是区域经济快速发展的硬支撑，是产业转型升级和新旧动能转化的原动力。近年来，全国都在持续加大招商引资，并将此作为促变量、提存量的基础。各地纷纷加大招引力度，纷纷改革体制机制、创新招引方式、强化工作措施，再掀工作新高潮。因此，如何配备专业化人才就成为各地招商引资考核工作中的难点和问题。

招商引资考核专业人才存在的问题

专业知识储备不足

招商引资具体工作包罗万象，涉及领域广、内容多，需要从业者具备系统的知识结构和业务技能。而考核环节作为招商引资的一项重要部分，是年终项目成效的统计核算，也是政府奖优罚劣的基本参考，因此，也要求考核人员需要具备多种专业知识，需要熟练掌握经济管理、外资外贸、计算机、电子商务、产业政策等知识。然而，在现实的工作中，招商引资考核人员主要是专注于某一个学科或专业，明显表现出知识结构不完善、专业知识缺乏等问题，相对于招商考核工作的全学科、多门类知识要求还存在不小差距。

职业技能培训不够

招商引资考核是一项系统工程，从业者需具备多种专业技能，包括熟练查询注册企业基本信息、了解项目落地基本条件、项目手续办理流程等。然而，在当前的职业技能培训中，很少有专业机构给招商引资考核人员提供相对精准的培训课程，而各地投资促进系统因考核人员偏少、需求不大等，也不会单独组织参加相应的业务技能培训。

职业素养有待加强

对于招商人员来说，需要具備吃苦耐劳的工作态度和甘为“店小二”的服务意识，同样，考核人员需具备任劳任怨、吃苦耐劳的工作态度和踏实认真的工作态度。尤其在季末统计和年末考核中，往往需要工作人员加班加点，经得起调度、顶得住工作，然而在实际工作中，相对于考核任务重、调度密集等情况，工作人员的敬业精神和职业素养还不能做到人岗匹配。

招商引资考核专业人才胜任力模型构建

胜任力模型概述

胜任力模型共有两种通用模型，分别为：冰山模型和洋葱模型，其实，两种模型是基本相通的，冰山模型的可见部分和洋葱模型的外层部分，都可看作为显性胜任力，与此对应的隐性部分和内层部分，是隐性胜任力，又被称为核心胜任力。显性胜任力是暴露在外的、易于培养并获得的能力；而隐性胜任力则是潜藏在内的，属于事物的特质、动机等不易于培养和获取的内容。越处于内层，越是难以培养或具备，并且是决定一个人发展潜能和内在素质的核心部分，影响到其自身是否优秀、制约个人职业生涯或成长的高度等等。

招商引资考核专业人才胜任力模型构建

从投资促进系统考核相关岗位的关键事件出发，重点采用“演绎”法，结合对从业人员的深度访谈交流，梳理汇总相关岗位的胜任力核心要素，并进一步整理出招商引资考核专业人才胜任力模型，具体可分为表层和核心两个方面。其中，表层胜任力又包括专业知识和职业技能，核心胜任力又进一步划分为职业素养、性格特质、学习能力等几个方面。具体如下表所示。

基于胜任力模型的招商引资考核专业人才配备策略

以专业知识为导向，注重知识型人才配备

要把掌握专业知识作为招商引资考核人员配备的首要条件和基本要求，一是要具有经济管理基础知识。考核人员要了解宏观经济形势和国家政策，掌握经济基础知识，具备经济学相关理论分析和解决问题的能力，能够为考核方案制定、项目权重赋值等提供基础支撑。二是要具备产业行业知识。配备的考核人员要了解行业政策，掌握国家产业结构调整目录，熟悉产业类别。三是要掌握相关专业知识。配备的考核人员要具有某些学科的专业知识，比如，要对智能装备、新材料、石油化工、文化旅游、康养医疗等专业做到有所了解，实现一专多能，能够对项目的分类和区域招引定位做出准确判断，为及时统计梳理区域重点项目目录提供前提。

以职业技能为导向，注重技能型人才配备

职业技能是招商考核人员完成工作的关键因素，是影响工作成效的人员素质重要指标。一是具备统计核算技能。统计是招商考核的基础技能，也是开展该项工作的最基本要求。相关人员要依托Excel、SPSS等统计软件，对招商项目进行汇总分析，就项目到位固定资产投资、银行进账单等进行核算，并可通过聚类分析、因子分析等，对项目数据进行深入挖掘。二是督导调度技能。考核人员要会运用领导的指示和要求，对责任部门进行定期调度，汇总各项目进展情况，分析和梳理项目招引和推进服务中存在的问题，并督促各部门进一步加大工作力度，不断增加项目资金到位率。三是具备平台更新维护技能。考核人员需要具备操作计算机的基本技能，能够按时更新省市招商引资项目调度平台，定期更新相关重点项目信息，并根据项目进展情况，梳理重点项目推进过程中存在的问题，形成汇报材料，供领导查阅。

以职业素养为导向，注重高素质人才配备

职业素养是一个人干好工作的基础，是评价人才最重要的参考指标。一是具备很强的责任心。要真正把工作摆在重要的位置，服从领导安排，为了完成工作，愿意加班加点，具有不达目的不罢休的韧劲。二是服从安排。能够服从领导的安排部署，能够根据领导的思路开展工作，并能在规定时间内完成工作任务。对于存在异议的工作，能够主动向领导汇报，并尊重领导的想法，能够做到不越权、不越位。三是能够注重配合。能够与同事或他人积极配合，协同做好考核工作，尤其在年终考核阶段，要配合好统计、发展改革、住房城建、财政、自然资源等部门，共同做好项目到位资金的核算，为项目考核认定夯实基础。

以性格特质为导向，注重踏实型人员配备

对于招商引资考核来说，严谨认真的工作态度固然重要，但是配备一定性格特点的人更为重要。积极乐观、能够正视问题，可以承受工作压力的人员更适合统计考核岗位。一是要严肃认真。考核岗位需要涉及统计项目、梳理线索、更新平台等很多基础性工作，都需要工作人员细心、耐心，能够认真完成烦琐的基础性工作。项目到位资金的核算、固定资产的折算、考核得分的计算等，不仅需要从业者掌握相应的方法，还能够细致、耐心地开展工作。二是积极乐观。乐观积极的心态是治愈职场问题的良药。在考核工作中，多方利益交织的岗位上，乐观是解决各类问题、疏通相关堵点的关键，而积极则是有效处理难题的方法。三是承压能力强。在招商引资考核中，压力无处不在，尤其是年底评比考核阶段，来自时间、任务、考核主体等各方面的压力，需要考核人员具有较强的抗压能力，才能真正胜任工作岗位。

以学习能力为导向，注重创新型人才配备

学习能力是各个工作岗位上人员必备的一项基本能力。招商引资考核更是如此，配备的人员要对于日常工作能快速应对，及时跟上领导的思路，按时保质保量完成。一是要具备很强的求知欲。需要保持对事物的新鲜感和求知欲，尤其要对生活有好奇感，能够主动去探索未知，积极去了解新鲜事物。这样才能胜任考核工作中不断扩充的指标体系和繁杂的核算方法。二是善于观察和总结。要善于用眼睛发现事物现状和发展变化规律，能够对工作中的问题进行科学总结，能够预测事物发展的趋势，防范可能出现的各种不良后果。三是具有良好的学习意识和能力。考核岗位的人员要树立终身学习的心态，积极去探索未知、涉猎相关领域的知识，并要通过继续教育、学历教育、日常自学等手段，借助单位组织的各类学习培训、学术交流活动等载体，或者通过参加各类展会、论坛、评比观摩等活动，不断开阔视野，提升素质。

（山东省济宁市任城区商务局）