国有企业人事管理绩效考核存在的问题与对策分析

张艳娇

在科学技术与社会经济快速发展的背景下，国有企业在整体上呈现出了快速发展的态势，在激烈的市场竞争中，国有企业需要创新人事管理制度体系，构建多元化的绩效考核系统，以此来促进自身发展。国有企业是国民经济的支柱，诸多国有企业都存在管理粗放、人治化现象明显以及绩效考核不规范等问题，这些问题都会影响国有企业的健康发展。其中绩效考核是国有企业薪酬管理与人力资源管理的核心组成部分，同时也是国有企业内部管理的关键内容。因此，需要创新人事管理绩效考核，以此来促进国有企业实现可持续发展。基于此，本文主要分析当前固有企业人事管理绩效考核存在的常见问题，并进一步阐述相应的解决对策。

国有企业绩效考核的概述

绩效考核的定义

人事绩效考核还可以称之为绩效评价，即为对职工日常工作行为的观察与记录，然后在此基础上对其进行评价，以此来促进职工能力的提升。绩效考核是组织绩效管理循环中的核心内容，尽管有不同的绩效评价方式，但最终目标都是借助评价结果来激励职工为国有企业发展创造出更大的价值。

绩效考核的重要性

在国有企业发展进程中，绩效考核的重要性可以体现在以下两个方面。其一，绩效考核能够影响组织生产率与竞争力。职工表现在组织竞争力提升中有着一定的影响，职工表现主要通过出勤与工作绩效等方面来进行衡量，但需要注意的是，出勤率只能说明职工是否在岗位上工作，绩效才能说明职工的工作能力和在岗位的具体表现，对企业人事管理来讲，后者才是工表现的重要职评价依据。其二，绩效考核是人事决策的重要参考，人事决策包含了升迁、任免以及加薪等内容，这些内容都会涉及绩效考核，绩效考核可以使人事决策更加透明。

国有企业人事管理绩效考核存在的常见问题

绩效考核在各类企业管理中的地位都十分重要，但也有一些国有企业在经营过程中忽视了绩效考核的重要性，绩效考核的开展形式化现象明显，对职工绩效考核与绩效评价缺少健全的系统支持，很多时候都将其作为对员工的惩罚依据，导致绩效考核没有发挥出应有的积极作用和优势。

绩效考核制度不健全

目前，国有企业人事管理绩效考核存在机制不健全等问题，考核模式没有实现创新，绩效考核的实施缺乏规范，经常会出现不受控制的情况。并且，在绩效考核工作中，工作人员的考核技术与专业素质也普遍较低，没有达到较高的水准，使绩效考核结果与工作实际情况不符，缺少真实性。

对绩效考核缺乏重视

在国有企业绩效考核管理工作中，因为长期受到计划经济模式的影响，国有企业管理人员与高层领导人员没有意识和认识到人事管理绩效考核的重要性，因此及时企业内部存在相关的绩效考核管理，但在实际运作过程中并未能落实。

缺少明确的考核标准与内容

当前，国有企业人事绩效考核缺少严格且统一的考核标准与考核内容，导致国有企业在落实绩效考核工作时经常会出现各种各样的问题，比如，考核结果的公正性存疑，甚至出现依据个人主观意识来评定考核结果的情況。或者，绩效考核内容单一，无法实现对职工的有效评价。

国有企业人事管理绩效考核的优化对策

全员参与，营造良好的绩效考核氛围

绩效考核计划的构建需要国有企业各个部门和全体职工共同参与其中，因此国企人事管理人员想要使绩效考核顺利实施，就需要积极与各个部门与职工进行有效沟通，使各部门与职工可以认识和意识到绩效考核的重要性。并且绩效考核计划的制定应实现人性化，站在职工的角度来设计，同时在基础上对职工进行科学指导与教育培训，这样的方式可以使职工对绩效考核由被动转变为主动，改变自己以往的错误认识，然后积极参与其中，实现企业内部的良性竞争。

全面优化绩效考核流程

绩效考核的基本步骤为制定目标、绩效考核、反馈应用，因为这些步骤很难得到有效落实，所以需要对绩效考核步骤进行分解，分解之后的流程有以下几点。

其一，绩效考核计划的制定。国企管理人员在与各部门和职工有效沟通交流的基础上在进一步对自身战略目标进行分解，以此来明确国企在特定考核期内的工作任务，然后构建绩效考核计划。绩效计划流程大致为以下三点：1.确定绩效指标，设置职工能力与工作内容等指标；2.进一步确定关键绩效指标，构建重点工作内容；3.根据绩效指标的拟定值来与各部门和职工进行交流，寻求他们的意见和建议，然后在此基础上确定最终目标值。

其二，进行绩效指导。绩效考核开展的主要目标为督促职工有效完成绩效目标，所以，在绩效考核阶段，可以以工作辅导或回顾等方式来对职工开展绩效指导，使职工更好完成绩效考核目标。

其三，对绩效结果来进行全面统计与评估。在绩效考核末期阶段，需要对职工本职工作的完成情况进行全面评估，然后根据评价结果与职工进行交流，向其讲述他们在考核阶段的优点与缺点，之后向职工提供帮助和支持，以此来使职工为下一阶段的绩效考核做好准备。

其四，考核结果的运用。考核结果也是绩效考核的一部分，绩效考核结果应作为职工薪资福利和岗位调整的参考依据。

其五，绩效分析。绩效分析的主要内容是预期绩效与当前绩效存在的差距，具体深入分析这一差距产生的原因与特点，继而一步完善国企绩效考核体系。

完善绩效考核相关机制

国有企业人事管理绩效考核需要转变以往传统的考核模式，根据国有企业发展与人事管理创新来设计绩效考核模式，以此为基础构建科学且完善的绩效考核体系。同时，将国企发展目标与实际发展情况进行融合，分析当前人事管理绩效考核的侧重点，提升对绩效考核机制的重视度，明确管理人员的职责，科学判断被考核职工的专业能力和专业水平，多角度分析岗位职责可以制定出详细且完善的绩效考核机制。

优化绩效考核指标

国有企业需要明确自身战略发展目标，同时在此基础上还需要展望未来发展前景，解构战略目标，从中找出绩效考核的硬性指标。国有企业各个部门也可以依照企业总体战略目标来构建符合自己部门发展的指标体系，而岗位考核指标就是绩效考核指标的核心内容，在设置过程中应了解和掌握不同岗位的不同工作，然后在此基础上构建不同的绩效考核指标体系，确保绩效考核指标科学合理。

结 语

结合全文，在国有企业人事管理绩效考核中，需要以科学的理论与方法为核心，转变以往传统且单一的绩效考核模式，根据国有企业实际发展情况来创新绩效考核模式，借助高效的绩效考核模式来提升国有企业的核心竞争力，进而促进国有企业实现可持续发展。

（ 大庆油田创业集团）

参考文献：

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