对务川鱼类增殖放流工作的思考

杨晓明

（务川自治县农业农村局畜牧水产服务中心，贵州务川564300）

务川县地处贵州北部，隶属贵州省遵义市，是一个以仡佬族、苗族为主的少数民族自治县。近年来，随着辖区内各级政府对环保工作的重视，人们对水生野生动物保护意识增强，以县生态渔业公司为主的社会各界，在县境内天然水域开展了大量的增殖放流活动，产生了积极的影响。由此也带来了很多突出问题。该文针对相关工作开展情况及存在问题，提出相应对策和建议，以供参考。

1 务川渔业资源及鱼类增殖放流情况

务川县境内共有大小河流286条，总长1 033.2 km，河网密度为0.374 km/km2，主要河流有洪渡河、马颈河、长溪河等；水库60余座，其中大型水库4座，中型水库8座，小型水库50多座。全县总水面近6 666.67 hm2，适合增殖放流的水域主要是天然河流与水库等，接近4 000 hm2。自2018年以来，辖区内共开展了近20次的鱼类增殖放流活动，共计投放鱼种79 479 kg。其中，县生态渔业公司投放73 279 kg，以鲢鳙鱼为主；政府组织投放6 200 kg，有中华倒刺鲃、黄颡鱼等，放流地点为洪渡河、马剑河、长溪河、三桥河、梅岭峡谷等。

2 鱼类增殖放流与资源养护存在问题

2.1 放流活动科技含量不高，缺乏系统研究

务川县增殖放流工作主要由县生态渔业公司及政府部门承担，由于人员不稳定、业务素质不高，对增殖放流整个活动难以系统地开展规划论证、放流品种选择、种质鉴定、质量检测等科研活动。突出表现为：一是没有科学规划，对投放地点没有认真考察，对总量变化缺乏应有了解，放流活动存在很大的盲目性；二是没有进行生态风险评估，如病害风险，遗传风险、环境风险等；三是没有对增殖放流效果进行评价，如鱼类总量变化情况、社会效应、经济效应等；四是未对所放鱼类品种进行放流技术监测。

2.2 没有鱼类苗种供应体系

按照农业部对增殖放流工作的相关规定，增殖放流所需亲本应当是本地品种，苗种应当是子一代，禁止使用外来种、杂交种、转基因种。由于该县原洋溪鱼场被撤销，场地被征用，故所需增殖放流苗种都是从遵义等周边地区购进，既增加了投放成本，又难以把握苗种质量，影响了放流效果，特别是对稀有、濒危物种放流的影响更严重。

2.3 增殖放流工作组织不力，未引起政府充分重视

突出表现为：一是对放流对所需品种、数量及放流点未作科学考察；二是活动仪式简单，政府部门参与少，群众知晓率低；三是放流活动没有公证，事后未公示；四是辖区政府部门对整个活动未投一分资金。

3 对策与措施

3.1 争取重视，加大投入

鱼类增殖放流是一项功在当代，利在千秋的工作，县级渔业行政主管部门应站在渔业可持续发展、促进人和自然和谐相处的高度，采取开展座谈会、工作汇报会等形式积极争取县级人民政府、上级业务部门的重视，获取财政资金支持。县渔政站应当加强对增殖放流作用、效果等的理解，做好宣传工作和汇报工作，认真把握辖区内鱼类增殖放流规划设计、鱼类引进、组织投放、标识管理等环节，从放流水域生态环境的改善、渔民增收等方面说明问题，积极争取领导和社会关注，使鱼类增殖放流工作逐步走向常态化、规范化、程序化。

3.2 加大增殖放流科技含量，建立起一支强有力的队伍

一是通过开展各级业务培训，加强与相关科研单位及高等院校合作，建立起一支技术能力过硬的增殖放流队伍。二是在辖区内开展渔业资源普查，摸清家底，制定出一套切实可行的鱼类增殖放流规划和技术规程，对鱼类增殖放流种类、数量及放流水域生态情况进行科学论证与规划。三是进行效果监测评估，通过对放流鱼类进行标识管理，进行鱼类种群结构评估、生物多样性评估，加强病害风险、遗传风险、环境风险监测，提升鱼类增殖放流科技含量。

3.3 建设高标准的水产良种场

通过争取地方财政和上级业务部门的支持，重新规划建设高标准的务川水产良种场，经过3~5年努力，大大提升对本地品种和其他主养水产品种的科研选育、种质鉴定、质量检测和大规模繁育生产能力，能够满足该县以及周边地区进行增殖放流所需的高质量水产原、良种，进一步规范该县鱼类增殖放流苗种供应程序，降低放流风险。

3.4 加大宣传力度，完善管护制度

积极加大对《中华人民共和国渔业法》《中国水生生物资源养护行动纲要》《渔业资源增殖放流管理规定》等法规的宣传力度，提高广大群众的生态保护意识和科学放流的知识水平，建立健全河长组织体系和责任体系，协调推进放流水域管护，严防渔业事故。要按照“工作做细，程序做明，环节做透”的放流原则，通过过程公证监督，结果公示公开，提升政府、社会、群众对该项工作的知晓率，使放流活动产生良好的社会影响。