浮标用锚链质量的把控新举措

甄涛 汪江楠

【摘 要】 为提升浮标用锚链的质量管理水平，更好地发挥其助航效能，梳理历年来浮标用锚链质量管理中存在的问题，通过实例总结得出影响锚链质量和使用寿命的因素。针对缺陷提出改进措施：科学确定年度浮标用锚链采购需求量;严格把控采购关键环节，选取高品质浮标用锚链;多管齐下，完善浮标用锚链质量验收工作程序;制订浮标用锚链的保养措施。

【关键词】 浮标;锚链;质量管理

0 引 言

航标是船舶航行中的助导航标志，是船舶航行的重要参照物。航标从结构上分为固定标志和浮动标志。浮动标志的设置主要通过浮体以下系链与沉块之间的連接，将沉块置于海床（河床）底部来固定浮标的位置，浮标锚链连接标体与水底沉块，保证浮标稳坐设计位置。锚链是浮标锚系系统（见图1）的重要组成部分，其性能和质量的稳定性对航标效能起着至关重要的作用。

1 背景介绍

目前，上海航标处辖区水上浮动标志共计653座，其中：大部分为直径2.4 m和直径3.0 m的灯浮标，这类浮标水线以下主要通过直径38 mm的航标锚链（卸扣）与沉块（锤）连接;还有一小部分水上浮标为灯船及兰比，这类大型浮标的水下系碇则通过直径56 mm的航标锚链与霍尔锚连接，从而“锁定”其位置。

经统计，上海航标处每年航标锚链平均消耗量为300节27.5 m长链、89节13.5 m半长链、123节4.5 m短链、192节5.24 m马鞍链。面对如此大的锚链需求量，为保证浮标助航效能，减少浮标因受非外力影响而导致漂移或丢失的发生率，航标锚链的内在质量和使用寿命是关键因素，也是航标处对航标器材质量预控的重点环节。

2 浮标用锚链的质量管理程序

浮标用锚链的采购尤为重要，因而应从源头上进行质量控制和跟踪，建立全过程档案。这是控制产品质量的关键。

按照工作程序，航标管理单位根据年度航标维护工作需求，在每年年初制定浮标用锚链的全年采购计划，同时编制招标文件、技术规格书，通过委托第三方进行公开招投标，组织采购工作。在完成招标工作后，与中标供应商签订采购合同;生产厂家根据合同条款，按照甲方需求开始生产锚链。待锚链陆续到货，组织验收并入器材周转库。

船舶管理中心根据生产任务申领锚链，由航标作业起吊船负责水上浮标和锚链的抛设。回收锚链时，对可重复利用的锚链进行维修保养，而锈蚀损坏严重的锚链便进入报废程序。浮标用锚链质量管理中的每个环节都至关重要，都需要由相应的程序文件对其进行规范，且需要配备管理人员和技术人员对其进行全程跟进落实。

3 浮标用锚链质量管理中存在的问题

（1）招标方式。由采购单位自行组织的邀请招标，其中大多数评标专家来自航标处各职能部门的管理人员，虽然他们具备较丰富的工作经验，但受专业能力限制，容易形成惯性工作思维;同时，又缺乏熟知锚链行业标准的技术专家，无法保证对投标文件进行细致、严谨、规范的评标。

（2）技术规格。采购方往往因采购资金不足就放松了对供应商的资质要求，也不严格按照锚链技术规格标准采购，更看重购买足够数量的锚链。这样采购来的锚链存在一定质量隐患。

（3）到货验收。以往的锚链到货验收只是验收人员对锚链数量及型号进行核验。整个验收过程缺乏专业的验收组成员，缺少对生产厂家在锚链生产过程的检查措施，没有在现场采取严谨的验收手段，更是忽略了对抽检锚链送第三方锚链质量检测机构进行专业检测这一重要环节。验收环节上的疏忽，无法验证和保障锚链的质量。

浮标用锚链的质量直接影响着浮标在水上使用的寿命，质量把控措施不到位，锚链使用寿命得不到保障，负责浮标起吊保养的作业船舶便疲于奔波，增加了作业人员的工作强度和安全风险，浪费人力财力。质量把控措施不到位，则可能会发生因锚链质量不过关而产生断裂的现象，从而发生浮标漂移，对过往船舶航行造成一定的危害，甚至引发碰撞事故，导致水上浮标从助航标志沦为“水上碍航物”。

4 改进措施与经验分享

4.1 科学确定年度浮标用锚链采购需求量

为保证浮标用锚链采购资金得到充分使用，需要科学确定全年度浮标用锚链需求量，保证既不积压又不短缺。在参考历年浮标用锚链采购量、工作任务消耗量并组织清查现有锚链库存后，确定相对合理的浮标用锚链采购需求量，在现有预算资金的体量内，尽可能采购到满足上海航标处招标技术规格的高品质浮标用锚链。

4.2 严格把控采购关键环节，选取高品质浮标用锚链

近期，东海航海保障中心正式发文《东海航海保障中心航标器材政府采购管理办法（试行）》，上海航标处据此文件规定确定了今后浮标用锚链都采取全国公开招标的方式进行采购，与更加专业的招标代理公司协作，共同为采购到高品质浮标用锚链作出不懈努力。

在整个实施过程中，上海航标处认真编制招标文件，重点对浮标用锚链技术规格进行补充和完善，在前期招标过程中，严格把控投标厂商资质、生产工艺、经营情况、财政资金等影响到浮标用锚链生产质量的各个关键环节。

4.2.1 编写招标文件

委托第三方专业招标公司组织招投标工作，同时与专业的国家注册招标师交流咨询，将上海航标处对浮标用锚链质量控制要点具体落实在编写招标文件条款中，确定包件货物名称、需求数量、技术规格、重点围绕质量把控细节描述、质保期、交货方式和时间、付款方式、评分规则等。

在不违反招标法规前提下，通过制定高标准、高规格浮标用锚链技术指标，突出对生产厂家制作产品技术能力条件的比选，引导企业避免陷入单纯的恶性价格竞争，将投标重点放在把控产品制作质量工艺上，提高生产管理水平，进而总体提升企业核心竞争力，从源头上保证航标器材产品质量。在评分标准中，要求投标厂商必须具有CM690三级锚链钢产品CCS工厂认证证书，随锚链到货时需提供相应的CCS产品检验证书，在竞争中逐渐淘汰竞争力差的作坊式生产企业。

4.2.2 组成评标专家

按照国家公开招投标相关规定，从专家名库中随机抽取来自各行业精英专家，从各个角度对投标文件进行专业评估。浮标用锚链生产厂家大都是民营企业，规模大小和经营状况参差不齐。财务方面的评标专家可以深入分析各投标企业资产负债表及其他财务报表，进而分析得出投标方的经营状况、生产能力、资金周转状况等影响锚链生产质量的各类因素。行业相关的技术类专家则可以对各投标文件中关于浮标用锚链的技术规格相应部分作甄别。

4.2.3 签订采购合同

根据前期招标结果，与中标单位取得联系，签订浮标用锚链采购合同，在合同条款中对浮标用锚链的质保期、检验证书及售后等关系锚链质量把控的环节进行明确，要求乙方单位严格履行合同条款，约定若后期发生产品质量事故，则须承担赔偿责任。

4.3 多管齐下，完善浮标用锚链质量验收工作程序

4.3.1 加强制作现场质量监管

采购合同签订后，上海航标处将现场质量监管作为浮标用锚链质量控制的重要手段，按照已确定的招标设计文件工艺标准和厂家质量承诺等要求，通过现场监管程序，全部落实到产品制作环节上，有效把控锚链制作质量。量身定制浮标用现场质量验收表，调派业务骨干组成现场质量验收组对浮标用锚链生产企业的现场制作环节进行阶段性验收，采集锚链样本并带回，留待送第三方检测机构进行化学成分及力学检测后出具专业检测报告。

4.3.2 锚链到货现场验收

根据合同要求，成立现场验收工作小组，对每批次的锚链进行到货验收，验收小组应包括采购管理和相关技术人员。验收流程如下：首先，确认本批订货数量与到货数量是否一致，目测外型是否完好，防腐漆应无磨损或脱落现象;其次，抽检锚链长度与直径是否符合技术规范及合同规定;再次，检查锚链转环是否活络;最后，验证厂方提供的产品质量检验相关文件。

4.3.3 浮标用锚链质量证书验证

錨链到货验收，厂方需提供对应数量的中国船级社CCS产品质量证书。采购管理人员须对提交的纸质证书进行上网验证，登陆中国船级社CCS官网对证书内容及有效期进行校对验证。

浮标用锚链在生产过程中会邀请中国船级社检验人员前来厂家对产品进行现场检验，检验合格后为锚链敲上证书钢印。作为采购管理人员，需对钢印进行上网验证，核对是否与证书上显示一致。

同时，也须对校验厂家是否拥有中国船级社出具的浮标锚链生产的工厂认可证书。所有的验证措施既是对生产厂家的一种检验，同时也是对锚链质量的一次检验，第三方权威机构的产品认证，是对锚链的质量和使用寿命一种保证。

4.4 制订浮标用锚链的保养措施

浮标用锚链是航标不可或缺的组成部分，其价格昂贵，为节约国家财政资金，使钢材资源再利用，锚链后期的维修保养尤为重要，也是把控浮标用锚链质量的重要一环。浮标用锚链保养标准应符合航标技术规范，管理人员对整个保养过程实施质量监管，确保保养过程中各个环节有条不紊、保质保量。所有进厂保养的锚链需进行称重备案，保养结束的锚链也要按照采购验收的标准对其进行质量检测，从而确保浮标用锚链质量满足航标服务的需要。

5 主要收获

上海航标处近年来在浮标用锚链的质量把控上下足功夫，各项新举措多管齐下。锚链生产过程中引入了中国船级社及第三方专业检测试验所对产品无差别抽检的方式，以检验结果来验证产品的出厂质量及验证生产厂家的技术能力。浮标用锚链产品质量的提升，使得浮标的漂移或丢失率大幅降低，既提升了水上浮标的使用年限、保障了过往船舶的航行安全，又大大降低航标维护频率、减少人力物力的消耗，节约了航标维护成本。

6 结 语

随着国家海洋强国战略大发展的推进，沿海港口航道会不断向外海延伸，开阔水域浮标布设范围和数量将会越来越多。浮标锚链作为航标的重要组成部分，决定着航标效能的有效发挥;因此，在浮标用锚链的质量把控上下足功夫，减少航标失常事件发生，提高助航效能显得尤为重要。通过举一反三，以小见大的方式将浮标用锚链的质量把控措施渗透到所有航标器材的质量管理中，真正有效地提升航标管理水平，从而为航海者提供优质的航标服务。