试析新会计制度下财政局财务管理创新

山东省潍坊市昌乐县集中支付中心

引言

财政局在国民经济发展过程中发挥了无可代替的作用，加快了良好社会经济秩序的建立。新会计制度的提出以及贯彻落实在从根本上解决传统财务问题的基础上，也为改革创新财政局财务管理模式提供了新思路，迫使财政局自愿更紧密地融合财务管理基本模式和财政局当前的实情，为尽可能地改善财务管理实际效果打好基础。

一、总结当前财政局财务管理过程中出现的主要问题

（一）财政局经费有限

虽然我国经济社会发展迅速，财政局经费总数也出现了一定幅度的增长，但是却无法彻底解决财政局经费不足的问题。即使财政局财务管理部门精打细算，尽可能地缩减开支，依旧无法改变财政局财务支出过大的现状，无形之中增加了财政局财务支出管理的难度。另外，经费有限的难题也限制了财政局各项职能的正常发挥。原有财政局财务管理工作以完善财务管理机制为重点内容，却没有对财务管理内容进行细化和明确，增加了财政局出现财政赤字的可能性。

（二）财政局财务管理人员创新意识与创新能力有待提升

大多数财政局财务管理人员具有丰富充沛的财务从业经验、足够强的管理技能，但他们已经在长期的传统工作模式下习惯既有财务环境及气氛，已经形成固定的工作风格与工作习惯，参与改革创新财务管理模式的积极性并不高，甚至对财务管理模式改革创新活动存在敷衍应付甚至抵触心理，这在一定程度上增加了财政局财务管理模式改革创新的阻力。

（三）财务管理工作信息化水平有待提升

原有财政局财务管理工作模式以人工记账为主，对互联网信息技术以及现代化财务系统的使用率较低，降低了财政局会计电算化的普及速度，加剧了财务管理工作方法的单一性与低效化，降低了财政局的创新能力。

二、新会计制度下常见的财政局创新管理财务的手段

（一）提高财政局财务管理制度的实施科学性、有机性、完善性

国内财政局要求充分认知改进财务管理制在提升国家财政局专业化管理水平的意义，科学辩证地分析财务管理制和平日管理间存在的关系，在深化调研现阶段财政局内部发展现状、财政局基础工作要求的条件下，来灵活地调整、大力完善有关财务管理制，以赋予财务管理制更强的先进性，为后续财务管理的有序化推进打好基础。与此同时，通过改善财务内部管理制，也能够明显减小财政局各专业机构和其全体员工间发生冲突或矛盾的概率，进而有效避免不得当的财务管理规章制度带给财务管理不利的影响。所以财政局要求邀请著名财务管理专家教授学者来深入研习财务管理制的具体内容，及时找出财政局之中表现出的财务管理制不足的问题，并且按财政局锁定的财务管理基本目标，来及时予以弥补、整改，为顺利做好财务管理平日工作提供科学的参考依据，进而大力规范财务管理平日工作。此外，还需要深化完善整个会计核算制，以增大互联网技术投入到财政局领域财务管理内部的范围及调用频率，大幅增强互联网技术在有效助推财政局内部财务管理事宜上的功用。此外，国家财政局还要求积极和别的区域财政局展开必要的行沟通交流，并积极学习这些地区在实践工作中所积累的成功经验，以尽可能地增强财务管理内部制度的整体先进性、科学性、创新性[1]。

（二）大力完善财政局内部的财务管理结构系统

国家财政局要求强化财务管理具体状况和专业化财务管理结构系统间的紧密结合度，积极在财务管理中融合最科学的财务思想观念，灵活整合财务管理结构。尽管财政局既有的财务管理结构系统和会计旧制度极为吻合，但新旧会计制间依然间隔着很明显的差距。所以，财政局需要按新会计制之中存在的内容、要求标准，来整改财务管理结构系统，大幅优化财务的标准化流程，迫使各专业部门、内部管理人员均充分明确具体的工作范围及其职责，并增强各专业部门和其管理人员的整体默契配合度，以防因从事的工作范围发生重叠或遗漏等而造成混乱不堪的局面。国家财政局还要求借助互联网技术来打造一个财务管理专业化平台，进一步增大各专业财务数据的实际综合利用率，更快地搭建起财务数据信息共享平台，明显增大投入使用财务资源的实际效率。此外，财政局还要求注意内部环境，大幅改善内部控制，进一步严格监管财务管理的平日工作[2]。

（三）财务管理从业者应及时转变不良认知

国家财政局还应大力革新财务管理工作模式，通过召开动员大会等迫使财务管理员充分认知革新内部财务管理机制模式的意义及必要性，促进财务管理员更深刻地认知创新改善财务管理在大幅提升整个财政局专业化水平的功用。此外，还应迫使财务管理从业者认真思考财务管理的基本创新模式、努力学习财务管理新手段，并积极加入创新财务管理的各项活动。同时，财政局还要求大力创新管理财务，帮助财务管理员坚定革新财务管理事宜的决心，并增强财务管理员自身的责任感、幸福感、荣誉感，为大幅优化财务管理打好基础。

（四）大力培养财务管理员

财政局内部的财务管理员整体素质情况直接关乎着财务管理专业化水平。所以，财政局要求大力培养财务管理员，高度重视日常的工作。这么一来，财政局便要求定期安排财务管理员积极加入财务管理事宜、大力推行会计新制度、就员工创新技巧等展开培训活动，以帮助财务管理员拓宽学习途径、熟练掌握财务最新的理论知识，进而促进财务管理员学会更多更有用的财务管理专业技巧，以尽可能地提升内部财务管理员完善自身知识框架系统程度，并以此为基础来帮助财务管理员灵活转变思想观念，进而同步增强职业素养和专业能力。此外，还要求大力强化从业者的创新意识，增强他们的创新与自学专业能力。所以财政局要求积极动员财务管理员习得会计新制度，通过分析研习会计新旧制度等来更深刻地理解会计新制度，并及时学会灵活加以运用。同时还应多多鼓励从业者及时找出工作中存在的漏洞，并从各个角度、不同专业层面出发来找到妥善处理问题的手段。同时，财政局还要求深入了解各位财务管理员的实践能力、锁定职业目标等，然后有针对性地予以培训教育，并更多地搭建一展才能的平台[3]。

（五）促进财政局增强财务预算技能

作为一项极为复杂并且又非常关键的事情，有关财务部的预算往往涉及很广的设计内容与影响范围。通过财务预算方面的工作，财政局除了会影响各项正常工作外，还会影响发挥财政资源功用上的状况。所以财政局应通过更加科学地做好高财务预算，更充分地共享内部拥有的完整化财务数据，促进财务管理从业者更快地搭建基本信息库、各项财政数据信息库，为大幅增强财政预算成效打好基础。与此同时，国家财政局还需要认真核算以往财政收入、支出情况，大致了解财政内部收支变化发展方向，以更加准确地预算财政局以后的财政收支事宜，以及时找到能够缩减开支的方法，进而贯彻落实好会计新制度[4]（详细情况见图1）。

图1 财务管理新方法

（六）促进财政局创新招聘制

国家财政局要求创新聘入财务管理员的基本模式、各项要求，尽可能聘入实践经历丰富的财务管理科班优秀毕业生[5]。与此同时，还要求大幅提升财务管理各个岗位所需人员的整体文化水平要求、创新技能要求、应用网络技术的专业技能要求等，进而进一步充实财务管理团队。

结语

综上所述，在新会计制度下，有关财政局要求大力创新内部的财务管理体系。针对财务管理方面的问题，不仅需要完善内部结构、革新岗位聘入制，还应帮助财务管理员及时增强素养等，以更快捷地革新财政局内部的管理实施模式，为利用好财务管理来改善财政局环境、加快社会的发展打好基础。