新时代广西红色培训产业发展探析——以桂林为例

黄 婷

广西红色文化资源丰富，分布广，品味高，新时代开发利用好广西红色文化资源，发展红色培训产业，对开展党史教育、爱国主义教育、弘扬社会主义核心价值观和推动地方经济社会发展具有重要作用①史亚博，章钊铭.广西红色文化资源开发利用的现状与对策[J].经济与社会发展，2018，16（06）:12-16.。近年来，习近平总书记等14 位中央领导同志先后多次对红军湘江战役遗址保护工作做出重要批示，湘江战役遗址（遗存）大部分得到了修建和重新维护，桂林厚重的红色文化历史底蕴，逐步进入了人们的视野，区内外干部群众赴桂开展红色培训及红色研学旅游的人员不断增加，以红色培训丰富桂林红色文化旅游产业和产品形态正当时。以2021年中国共产党建党100周年以及红军长征胜利85周年为契机，整合桂林红色文化资源，开发红色培训精品线路及课程，大力发展红色培训产业，打造面向全国开展干部教育及青少年研学培训基地，有助于推动桂林红色文化旅游产业高质量发展。

一、新时代广西红色培训的内涵、特征和市场需求分析

（一）新时代广西红色培训的内涵

新时代广西红色培训是指依托中国共产党在革命和战争时期在广西区域范围内建树丰功伟绩所形成的，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，通过培训使学员接受党史、革命传统、理想信念以及爱国主义等教育的一种培训方式。当前，广西基本形成以百色干部学院为龙头，各市（县）委党校委主题，社会化培训为补充面向全国的红色培训体系，赴桂开展红色培训、研学旅游的人群日益增多。尽管2020年新冠疫情影响了红色文化旅游及红色培训的发展，但各地党员、群众参加红色培训的热情并没有减弱，积极性越来越高。

（二）新时代广西红色培训的特征

红色培训是红色文化旅游以及教育培训产业的一种新业态、新亮点，日后有望成为文化旅游发展的新兴增长点。区别于传统的培训方式，广西红色培训主要是在广西知名的红色景点景区中去学习、参观、体验、接受红色教育。广西红色培训也是广西红色文化旅游重要形式，在组织接待学员开展缅怀学习、参观游览的革命纪念地、纪念物进行红色为主题培训的同时也实现了红色文化旅游的目的。广西红色培训对广西红色文化旅游产业发展具有巨大的带动作用，有助于拉长红色文化旅游产业链条，延伸到红色演艺、红色艺术原创、红色文艺等各个领域；促进大批红色文化产品的开发，创作编辑出版人们喜爱的红色书籍、画册等礼品。推动广西红色培训与广西红色文化旅游同频共振，有助于实现二者大发展。

（三）广西红色培训的目标市场需求分析

近年来，全国各级各部门高度重视红色文化传承，充分激发了红色文化旅游的活力，各地红色景区客流量明显加大、参加红色培训的人数不断增加。党的十八大以来，全国红色文化旅游景区景点接待游客累计达51.7亿人次，红色文化旅游综合收入累计达1.35 万亿元②王雄青，胡长生.文旅融合背景下红色文化旅游高质量发展路径研究——基于江西的视角[J].企业经济，2020，39（11）:100-107.。2019年江西井冈山、陕西延安、贵州遵义接待全国各地各类红色培训学员分别达43.57、25.2、3.2 万人次③红色力量在这里迸发——井冈山红色旅游发展典型案例[J].宏观经济管理，2020（12）:94.。分析研判广西红色培训目标市场将有助于对针对性的制定红色培训线路及课程，激发广西各界参与红色培训的积极性。赴桂开展红色培训的对象主要有：一是以理想信念、党性教育为主要目的的公务员、企事业机关党员干部教育培训市场。2019年中国共产党党员总数为9191.4 万名，用红色资源资政育人，红色培训在提升党员领导干部党性修养中发挥着不可替代的作用，市场需求潜力巨大。二是以爱国主义教育、革命传统教育为主要目的的开展研学旅游的青少年学生市场。2019年11月党中央印发《新时代爱国主义教育实施纲要》，要求新时代爱国主义教育要面向全体人民、聚焦青少年④《新时代爱国主义教育实施纲要》[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/2019-11/12/content_5451352.htm。红色文化研学旅游将成为广大青少年实施爱国主义教育的重要环节。三是以游览观光、接受革命洗礼为主要目的大众群体市场。据中国旅游研究院测算，2019年全国红色旅游出游达到7亿人次，城镇地区和农村居民参与红色旅游出游人次占国内市场的比重分别达到10.76%和13.68%，农村的比例高于城镇，说明周边农村居民参与红色文化旅游的积极性在不断提高。

二、桂林发展红色培训的资源情况分析

经过二十三年的浴血奋战，中国共产党于1926年在广西桂林建立第一个党支部，到1949年11月22日桂林得到解放，桂林红色文化在我国红色革命历史上留下了浓墨重彩的一笔，红军长征、抗日战争、人民武装斗争等不同时期的遗址遗迹，是革命烈士留给桂林宝贵的红色文化资源，也是对人们进行红色培训的现实教材。桂林红色文化资源的类型丰富，八路军驻桂林办事处旧址、红军长征突破湘江烈士纪念碑园、湘江战役灌阳新圩阻击战旧址、湘江战役全州觉山铺阻击旧址4 处入选全国红色旅游经典景区名录；有红军长征突破湘江烈士纪念碑园、红军长征湘江战役纪念园、湘江战役新圩阻击战纪念园3个为国家AAAA 级旅游景区，具备了发展红色培训的资源优势，其资源类型主要包括遗址遗迹类、建筑设施类、革命历史非物质文化遗产等资源。

（一）红色战役、会议等遗址遗迹类红色文化资源

在众多发生在桂林的红色事件中，以红军长征中的湘江战役最为关键，是关乎的红军生死存亡的历史转折点，在桂林行程超过290 公里，红军途径了灌阳、全州、兴安、资源、龙胜五县，沿途留下了大量的遗址（遗迹）和人文资料⑤程瑶.桂林红色旅游与文化产业融合发展研究[D].广西师范大学，2017.。归纳整理桂林红色文化遗址遗迹类资源分布情况（如表1）。

表1：桂林红色文化遗址遗迹类资源分布情况

（二）博物馆、纪念馆等建筑类红色文化资源

桂林高度重视革命历史传统教育，修建了一批革命纪念馆、革命纪念碑、烈士陵园等场馆纪念设施，丰富了红色文化的载体，归纳整理桂林红色文化建筑类红类资源分布情况（如表2），为集中展现红色文化物品及事件提供了必要的场所。

表2：桂林红色文化建筑类红类资源分布情况

（三）革命历史非物质文化遗产资源

桂林还拥有大量的红色非物质历史资源。如，在革命斗争中涌现出来的可歌可泣革命英勇事迹、革命精神有韩伟舍身跳崖舍身精神、陈树湘断肠明志革命精神、苗民曾庆东救治红军故事等。在革命斗争中创造出来的革命标语、革命文艺和文学作品有千家寺红军标语楼、金石文甲洞红军标语楼、红军标语—红九军团指挥部、夏云红军标语、红军岩、东寨红色标语、凤水红军标语、才喜界石刻诗、白面瑶寨红军岩石刻、翻越老山界、红军标语岩、最后一粒子弹、红军证明、《新华日版》史料、《救亡日报》（桂林版）史料、《大公报（桂林版）》史料等。

三、桂林红色培训产业发展现状及主要问题

近年来，桂林红色培训初步形成了以市委党校为主体，县区党校以及社会化培训为补充的红色教育培训体系，已开发出《绝境、绝命、绝生—红军长征过桂北》《战火中铸就的辉煌—桂林抗战文化》等现场教学精品课程，基本能满足不同层次的红色培训需求。但桂林红色培训也面临很多问题，主要表现在以下几个方面。

（一）桂林红色文化旅游及红色培训知名度较低

与我国知名的革命圣地延安、遵义、井冈山、西柏坡、瑞金等地相比，甚至与广西左右江红色文化旅游资源相比，百色起义、邓小平故居等知名度相对更高。桂林红色文化旅游资源开发还处于初期探索阶段，公开出版物及影视剧关于湘江战役的宣传较少，桂林抗战文化城的辉煌历史也鲜为人知。目前桂林还没有一所面向全国开展红色教育培训的干部学院，社会化运作的红色培训机构总量相对较少，较为零散，并且还存在运行流程不成熟、运营管理不规范、培训质量效果参差不齐等问题。

（二）桂林红色文化资源的统筹管理利用不够

桂林红色文化资源的保护管理培训涉及组织部、宣传部、党史、文化广电和旅游、红军长征湘江战役文化保护传承中心等多个市级以及县级相关部门，这些部门之间的统一协调机制有待完善。不像延安、遵义等地在市级层面成立了专门管理党性教育资源的机构，负责对全市红色文化的保护、开发、利用和对现场教学的管理提升⑥史远征.延安市红色教育培训产业现状及对策研究[J].科技经济导刊，2018（02）:95-70.。桂林缺乏红色培训发展规划，对于红色培训的重要性认识还不足，缺乏长远考量。

（三）桂林部分红色现场教学点综合配套设施及观念较落后

一些重要的红色文化遗址或遗存处于原始或损毁状态，未及时得到修缮保护，如在湘江战役中红军抢渡的凤凰嘴渡口区域，只有全国重点文物保护单位的立碑标识；另一方面湘江战役纪念馆实行不开放授课的模式，禁止学者和教师进到纪念场馆开展教学活动，只能由讲解员讲解，无法保障培训效果⑦莫桂烈.整合湘江战役教学资源对策研究[J].中共桂林市委党校学报，2020，20（02）:19-23.。

四、培育壮大桂林红色培训产业的对策建议

立足桂林红色文化资源优势，大力培育桂林红色教育培训产业发展，讲好桂林红色故事，做好桂林文旅结合文章，让红色基因在桂林这片革命热土上代代相传。

（一）加强顶层设计，提高桂林红色培训全国知名度

主动对接邀请各级主流新闻媒体，深入挖掘湘江战役、红军遗骸收殓保护工作、桂林抗日文化及红色土地上经济社会发展的感人故事、感人事迹，讲好属于桂林声音的新时代长征故事。强化桂林“红色湘江”城市形象宣传策划，提炼、推出“红色湘江”桂林红色城市名片，建立湘江精神网站、数据库，推进湘江革命纪念馆数字化展示工程，扩大桂林红色旅游影响力，以长征国家文化公园（桂林段）的规划设计为契机，策划主题鲜明的红色文化旅游精品线路，致力于把桂林红色文化旅游塑造成寓教于乐、寓教于游的全国红色培训新品牌。

（二）尽快组建湘江战役干部学院，打造桂林红色培训产业的领头羊

从调研了解到，为引入市场化运作，适应大规模培训的需求，桂林正依托市委党校积极向自治区争取申请成立湘江战役干部学院，设置干部学院独立财务账号，在湘江战役发生地全州、兴安、灌阳等县设立干部学院分院。建议自治区政府尽快通过湘江战役干部学院审批，参照百色干部学院，学院院长由自治区党委常委、组织部部长兼任，第一副院长由桂林市委书记兼任，学院日常工作由常务副院长主持。争取将湘江战役干部学院列入中组部干部党性教育基地备案目录，作为广西面向全国开展党员干部党性教育的基地。进一步优化全区干部教育培训布局，构建南有百色、北有桂林的红色教育新格局。

（三）突出桂林红色文化特色，把红色文化资源转化为历史教科书

以湘江战役干部学院红色培训为基点，以周边红色县市为辐射区，健全红色培训点线面立体系统，形成桂林全域红色培训圈。整合红色文化资源，开发主题鲜明的桂林品牌红色培训线路和精品课程。一是重点开发红军长征桂林湘江战役线路。以湘江战役为主线，打造“重走红军湘江战役长征路”的培训线路及课程，在湘江战役的全州脚山铺阻击战以及灌阳新圩阻击战等重点区域可采用情景模拟式、访谈式、案例研讨式等不同的现场专题现场教学，学习好、继承好、弘扬好湘江战役中红军将士“勇于胜利、勇于突破、勇于牺牲”的精神。二是开发桂林抗战文化城线路。以八路军桂林办事处旧址、桂林抗日文化运动旧址等景区为依托，弘扬抗战文化，设计桂林抗战文化城红色培训线路及课程。三是开发桂林“红色+绿色生态、红色+古村部落、红色+民俗风情”等线路。结合世界遗产、古村部落、民族文化与自然生态，设计桂林特色的“红色+”培训线路及课程，与桂林的乡村振兴、绿色发展相融合，增强红色培训效果。

（四）植入红色培训文化灵魂，实现桂林红色文化旅游新突破

挖掘湘江战役感人事迹、传奇作品以及抗日期间在桂林创作的大量诗歌、散文和红军歌谣，充分利用桂林丰富的红色文化资源，推出一批艺术水平高、凝聚力影响力大、可读性可视性强的影视、话剧等文化杰作。探索“红色文化旅游+”有效模式，将桂林非物质文化遗产诸如桂布、竹编、山歌等融入到红色旅游项目中来，在红色旅游项目中植入鲜明的桂林文化印记。

（五）以红色培训提振市场，推动文旅市场复苏繁荣

当前，国内疫情已经得到控制，全国绝大多数地区都成为低风险地区，为红色培训行业的复苏打开了大门。建议把红色培训纳入到桂林振兴文旅经济的政策措施中，支持桂林红色培训品牌做大做强。为提振桂林以及广西旅游市场建议推行周末弹性作息、推进广西旅游景区联盟年卡、发放桂林旅游消费券、鼓励市民出游等新举措，2021年暂时取消桂林市区公园门票，整合餐饮、酒店等，带动景区消费。◆