2020年上海市食品安全状况报告摘录（三）

2020年上海市食品安全状况报告摘录（三）

• 食品安全领域疫情防控情况

2020年新冠肺炎疫情发生后，上海市于1月24日正式启动重大突发公共卫生事件一级响应机制，严格落实国家关于新冠肺炎“乙类传染病、采取甲类管理”要求，实行最严格的科学防控措施，在食品领域将疫情防控作为重点工作任务来抓，持续加大监管力度，坚决维护市场秩序，保障人民群众身体健康和生命安全。

• 重点领域疫情防控情况

1.禁止非法活禽交易情况疫情发生后，持续开展农贸市场等重点场所专项检查，全面摸清上海市食用农产品批发交易市场、农贸市场、标准化菜场等底数，实现活禽交易市场全覆盖检查，每天持续开展“回头看”检查。至2020年12月底，共检查农（集）贸市场54.63万户次。

2.禁止野生动物交易情况严格落实《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，加强对涉及亂捕滥食野生动物行为的惩治力度，线上、线下同步严厉查处违法经营野生动物行为。至2020年12月底，共检查经营场所34万户次，指导督促上海市相关电商平台下线相关店铺1.67万家，下架野生动物交易信息102万条（99.99%为外省市交易），查处并曝光13起野生动物违法案件。

3.重点单位保障工作情况疫情发生初期，加强留校学生食品安全管控，联合上海市教育、公安部门对开学的学校食堂、校外供餐单位和学校周边经营单位进行检查;期间，共检查学校3038家次，食堂2914个次。疫情期间，持续加强对卫生健康部门指定的密切接触者集中医学观察点和定点医院开展餐饮食品安全监管，对食品加工全过程（含送餐）进行检查，对食品原料及操作环节进行快检，做好食品安全指导工作。

（二）重点环节疫情防控情况

1.食品生产环节重点督促食品生产企业、小作坊切实把好人员健康关、进货查验关、生产加工环境关、操作规范关、质量安全关，严禁采购和使用野生动物及其制品作为原辅料生产加工食品。

2.食品销售环节突出农贸批发市场、农贸市场、商场超市等重点场所监管，切实保障与群众生活密切相关的米面、粮油、蔬菜、肉蛋奶、方便食品和速冻食品等食品质量安全。

3.餐饮环节严格督促指导餐饮单位落实食品安全管理制度、落实从业人员健康管理、疫情防控等卫生要求，严格执行食品原料索证索票和进货查验制度，禁止非法使用野生动物及其制品作为原料加工经营食品，禁止在食品经营场所内饲养和宰杀活畜禽等动物。

4.特殊食品领域开展特殊食品生产企业全覆盖指导检查，督促包括保健食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品在内的特殊食品生产经营企业细化落实疫情防控措施，严禁特殊食品经营企业借防控疫情之名，对产品进行虚假宣传或夸大宣传功效，明示或暗示所经营的特殊食品对新型冠状病毒有免疫、防护功效等。

• 进口冷链食品疫情防控情况

上海市按照“科学防控、精准防控、人物同防、闭环管控”的防控策略，聚焦“人、车、货、场”四个维度，创设“三点一库”（海关查验点、港区提货点、市内“第一存放点”、中转查验库）中转查验闭环管控模式，对自上海口岸直接进入上海市储存、生产、销售的进口冷链食品实施中转查验，落实全面消毒和核酸检测要求，基本形成多层次、全覆盖、可追溯的进口冷链食品全流程闭环管控体系，最大限度防范进口冷链食品输入风险。

1.中转查验制度和操作规程制定情况制定《上海市进口冷链食品全流程疫情防控工作方案》《关于建立上海市进口冷链食品中转查验仓库的工作方案》《企业冷库中转查验库（区域）工作指南》《上海市进口冷链食品中转查验库新冠病毒防控消毒技术指南》《上海市进口冷链食品中转查验库新冠病毒核酸采样检测指南》《上海市进口冷链食品“第一存放点”检出新冠病毒核酸阳性食品处置指南》《上海市进口冷链食品检出新冠病毒核酸阳性的应急处置预案》等，明确了责任，强化了流程管控、应急处置和制度保障。

2.“三点一库”中转查验闭环管控情况截至2020年年底，上海市已有87家冷库企业作为市内“第一存放点”，具备中转查验条件，开展消杀和核酸检测工作，主要涉及浦东、杨浦、宝山、松江、奉贤、闵行、嘉定、青浦、崇明等9个区和临港新片区。上海市自11月16日起，对进入上海市存放、生产、销售的进口冷链食品进行“三点一库”闭环查验管控，截至2020年年底，“第一存放点”累计已查验16228车（箱），核酸检测样本116323件。组织开展对市内“第一存放点”中转查验库全覆盖飞行检查，对21家重点中转查验库组织全项目检查和指导;各区对市内“第一存放点”冷库企业开展全覆盖检查。

3.进口冷链食品管控信息化推进情况上海市在已建有“上海食品安全信息追溯平台”的基础上，围绕“三点一库”构建“沪冷链”子系统，通过“沪冷链”涉疫食品应急处置管理平台、“沪冷链”远程视频监控系统、“沪冷链”微信应用小程序等，以及与上港集团、交通委相关信息系统对接，实现口岸查验信息、港区提货信息、车辆运输信息、“第一存放点”查验信息和进出货信息数据互通、信息共享，实现精准管控。截至2020年12月底，已推进548家重点冷链食品生产经营企业纳入追溯体系，涉及冷藏冷冻肉类和水产品类食品生产企业300家、食品贮运单位121家、进口商品经销商127家，累计上传数据456万条。

4.冷链食品专项检查和应急处置情况加强冷库疫情防控，对全市各类冷库开展全覆盖检查和排摸;期间，共检查冷库3971家，其中企业自建冷库835家、大型超市自建冷库506家、第三方冷库157家、餐饮企业自建1609家、批发市场自建冷库864家。加强批发市场冷链食品疫情防控，对全市22个批发市场开展全面检查。实施指定市境公路道口24小时监管制度，强化畜禽及其产品的“查证、验物、信息登记比对”“进口食品事前询问”等检查工作;期间，检查动物及动物产品车辆5909车次，查获进口产品混装4车次。开展市售冷冻水产、肉类及相关环境连续监测，覆盖上海市大型批发市场、超市、农贸市场、电商等1854家，检测样本15万件。

5.高风险岗位从业人员健康管理情况对上海市进口冷链食品相关企业高风险岗位、自愿进行疫苗接种的从业人员开展动员和疫苗接种工作。目前，冷链食品从业人员新冠疫苗应种总数96029人，愿种总数95695人，已接种95349人，完成率达99.6%;已组织冷链相关企业累计开展高风险岗位从业人员核酸检测33668人次。

（来源：上海市食品药品安全委员会办公室）