蔡德玲 黄晶 陆江成 彭碧宁 卢伟卫 杨俊
党的十九大以来,以习近平总书记为核心的党中央已经把食品安全摆到治国理政的重要位置。对于农产品来说,其生产过程中可能存在的农药残留等问题严重威胁着人们的生命健康,为了保证农产品的安全可靠,有必要通过抽样以及针对性检验工作的开展加强对农贸市场中食用农产品的监管工作。基于此,本文就农贸市场中食用农产品抽样及针对性检验进行了分析。
抽样是从被检测对象中抽取一些具有代表性的样品,秉持随机性、代表性及公平性原则进行检测工作,并以此为依据对被检测对象进行科学的质量安全评估,从而可以科学地进行农产品的质量监管工作。目前在农贸市场针对食用农产品开展的抽样工作还存在不少问题,严重影响着针对性检验的效果,导致食品安全监管工作存在较大的短板,因此必须要重视抽检数据价值,着力提升针对性检验效能,最大程度上保障我国的食品安全。
一、食用农产品质量安全监管现状
在当前的农业生产中,为了提高产量与质量,越来越多的种植户开始大量使用农药,虽然这些药物可以提高产量,但是农药残留的问题却比较严重,人们经常食用农药残留严重的农产品会威胁自身的生命健康。
目前,关于食用农产品的质量安全监管已经受到社会各界的高度关注,据不完全调查,全年共抽检各类食品236万余批次,总体合格率97.7%,其中食品中农兽药残留指标不合格1万余批次,占不合格总数的22.3%,可以说,这个比例还是非常大的,这严重威胁着人们的安全。在这种情况下,如何管理农药残留问题已成为当前和今后一个时期食品安全领域的热点话题。我国也紧锣密鼓地开展了农产品质量安全监管工作,但是在实施过程中,抽样环节、检验环节等还遇到诸多阻碍,再加上种植者对农药残留的危害认识并不深,使得行业中的农药残留问题屡禁不止。基于此,我国相关部门必须要提高重视程度,推动抽样与检验工作的开展,维护农产品市场的安全。
二、农贸市场中农产品抽样检测存在的问题
1.抽样监管难度大。在对农贸市场上的农产品进行抽样的过程中,一般是采用实验室定量抽样检测方法,该方法具有流程复杂、成本高等缺点,再加上农贸市场众多,经营户更是小、散、乱,每一个摊位上的食用农产品种类也比较多,想要对每个个体经营者进行逐一调查需要耗费大量的人力和物力,因此抽样监管的难度大大增加,无法保证抽样的质量,给针对性检验工作的开展带来较大的阻碍。
2.抽样过程信息化程度低。传统的人工抽样方式已经难以满足现阶段的抽样要求,比如,人工进行样品信息的记录时常常会出现信息错记或者漏记的问题,样品名称也不规范,甚至连抽样人员、销售者都未必能说出所售产品的名称;再如,在抽样单的填写时还会因为个人问题导致填写混乱、笔迹不清楚等等。这些问题严重阻碍了抽样效率的提升以及检验工作的良好开展。造成这种现象的原因主要是因为抽样过程的信息化程度比較低,对人工依赖比较大。
3.被抽样单位不积极配合。在抽样过程中,有一些经营户对抽样工作不配合,这主要是因为个别商户的文化水平比较低、法律法规意识淡薄,对抽检工作比较排斥。
三、农贸市场中食用农产品抽样针对性检验的对策
1.加大食用农产品的抽样监管力度。抽样工作中存在的问题是导致检测效果不理想的重要因素,因此还需要加大对食用农产品的抽样监管力度。一是加大执法力度。主要是针对食用农产品生产源头进行监管,尤其需要对使用高毒高残留农药等违法行为进行严厉查处,保证农产品源头的安全。另外要对农产品生产企业开展不定期、不定时的抽样检验,截断不合格农产品进入市场的渠道,保证农贸市场的产品安全。二是要加强宣传。主要是针对农业生产人员,提高其对农产品质量安全的重视,引导他们在实际生产中规范使用农药。三是在抽样工作中使用移动终端抽样。相比于传统的人工抽样,利用移动终端(PAD、手机)进行抽样可以大大降低人力的投入,不需要手工填写抽样单、样品标签,被抽样单位、样品名称、计量单位等信息都可以智能书写,降低劳动强度的同时还能够确保信息数据的准确性。除此以外,移动终端还带有拍摄功能,因此可以代替记录仪进行工作,随时拍随时上传,从而提高了工作效率。四是要严格遵守抽样程序。在抽样工作中,需要抽样人员先向受检对象出示检测许可及相关文件,抽样期间应全程佩戴一次性手套,避免二次污染样品,取样时做好相关记录的填写,包括样品名称、样品编号、抽样日期、样品状态等信息,还需要抽样单位、抽样人员在抽样记录表上签名并加盖公章。通过上述举措能够有效规范抽样工作的开展,减少抽样环节出现的质量问题,为针对性检验奠定良好的基础。
2.采用智能化的平台进行管理。在信息时代,越来越多的信息技术手段开始应用于各行业领域中,各种智能化平台的兴起给管理工作提供了诸多方便。在食用农产品的针对性检验工作中,也可以通过高度集成化和信息化的网络组建食品安全检测平台,可以利用云技术将现场检测出的数据实时传送到相关的检测平台上,从而简化工作流程,也为后续的执法提供依据。另外还可以为待检测样品配置唯一的生产编号,通过农贸市场的信息填报与之绑定并且进行相关定位,显示各个农贸市场的交易数据,经过对比分析后去除抽测过程中的冗杂部分,进一步提高抽测效率。除此以外,还可以利用平台查看该月的任务量、该月的工作完成情况以及未完成情况、市场监管人员以及抽样检测人员的相关信息等,以此来进一步明确各环节的工作负责人,规范相关工作人员的工作行为,保证抽样以及针对性检验工作落到实处,提高检验效果。
3.加大检测机构的扶持力度。目前食用农产品种类越来越多,但是相应的农产品质量检测技术方法的发展速度却比较缓慢,无法满足检测要求,导致检验工作效果不佳,因此需要加大对检测机构的扶持力度,更新检测设备和技术。尤其是在一些经济欠发达的地区,仍旧存在检验机构条件落后、高端仪器设备缺乏、高端人才少匮乏等多种问题,当地政府部门应该加强资金支持的力度,帮助其引进先进的设备仪器和高层次人才,保障农产品抽检工作的顺利开展。
4.加强抽样、检测专业队伍建设。相关工作人员的专业技术水平和职业素养与其工作质量息息相关,在抽样、检验工作中,应该通过组织培训来加强抽样、检测专业队伍建设。培训内容应该紧跟时代发展潮流,包括各种新型农药的使用和残留情况、抽样的环节流程实施、相关的法律法规知识等等,以便更好地提高相关工作人员的知识水平和业务能力。除此以外,还可以通过开展模拟试验等方式来锻炼相关工作人员的实践操作能力,为其工作的开展奠定良好的基础。同时,为了保证工作人员的工作效果,要重视网络食品安全检测平台的应用,明确各个环节的任务目标,实现抽检工作的高质量开展。
综上所述,农贸市场中的食用农产品是人们日常饮食的重要来源,其质量安全与人们的饮食安全息息相关。面对当前抽样检测中存在的问题,相关部门要提高重视,尤其是市场监管部门,应该规范市场的抽样工作,保证抽样数据的准确性,提高针对性检验的效果,以便相关部门能够以此为依据进行农产品的质量安全监管工作,从而保障人们的饮食安全。