刘天津
摘 要:随着近年来新能源的崛起,风力发电、太阳能光伏发电、生物质能发电等可再生能源发电系统开始在分布式能源系统发展中占据重要地位,天然气面临着与可再生能源竞争的新形势,天然气产业一方面需要积极参与分布式能源建设,另一方面需分析自身的优势和劣势,扬长避短,推进天然气分布式能源系统的高质量和高效益发展。为此,以天然气分布式能源的特点与优劣势为切入点,对天然气行业如何应对分布式能源发展新形势的挑战,提出针对性的应对策略和建议,以期待当前天然气供需新形势下,推进天然气分布式能源发展对于提高天然气在中国能源消费结构中的占比和能源利用效率有重要现实和历史意义。
关键词:天然气;分布式能源;优劣势
中图分类号: TE832 文献标识码:A DOI:10.12296/j.2096-3475.2021.07.163
天然气分布式能源是高效利用天然气并实现能源结构优化的重要方式,与传统的集中供能方式相比,天然气分布式能源的主要优势体现在能效高、清洁环保、安全性高、削峰填谷、经济性好等多个方面。近年来,随着燃煤供应环保压力的逐年提升,天然气作为一种清洁能源,其推广具有重要的国家战略意义,另一方面,随着电力结构调整和能源结构的优化,积极进行天然气分布式能源的研究和构建,对于建设国家清洁能源战略具有重要意义。
一、中国分布式能源发展及政策支持
中国的分布式能源发展规模相对于美国、日本、欧洲等国家还存在着一定的差距,目前还处于发展的初级阶段。根据国家能源局不完全统计,截至去年底,我国已建成天然气分布式能源项目约121个,总装机约140×104kW。分布式能源项目主要分布在环渤海、长三角、珠三角以及川渝等地区,装机占比约为70%。中国为了推进分布式能源发展制定了一系列政策。五年前国家能源局提出以冷电热联产为主的天然气分布式能源是我国当前分布式能源发展的重点;同年国家电网发布的《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》明确了并网收费的一般原则,简化了并网手续,为分布式能源项目并网工作的开展初步扫除障碍;去年国家发改委发布《加快推进天然气利用的意见》,提出要大力发展天然气分布式能源,并探索智能微网等新模式。在国家政策的引领下,各省也根据当地的实际情况制定了相应的分布式能源发展政策,对分布式能源的发展规模制定相应目标。中国目前的天然气分布式能源发电上网的电价政策并没有统一的补贴标准,由地方政府自行统筹解决。国家发改委要求有条件的地方积极采取财政补贴、气价优惠等措施疏导天然气发电价格矛盾。因此,上海市、江苏省采用气、电价格联动机制,当天然气价格波动较大时,天然气发电上网电价也将进行相应调整;部分省份采用了初始投资补贴的方式推动天然气分布式能源的建设,例如上海市去年对天然气分布式能源的补贴标准为3500元/kW。而对于光伏发电和风电,国家发改委制定了统一的上网电价补贴标准。
二、天然气分布式能源融合发展的路径与策略
1.突破关键技术和创新模式
①分布式能源的发展离不开技术和产品。②关键技术和产品体现在三个层面,一是设备本身的,这是基础。二是系统集成方面的,这是关键。三是行业标准,这是保障。在设备领域创新毫无疑义是重要的,但将设备标准化、系列化、模块化是基础的基础且更为重要,将大大有利于降低制造成本、交易成本、运行成本,这点不应被忽视。分布式能源系统的集约化、模块化设计也应同步重视,模块化可能会增加单体某一部分成本,但是带来的占地面积的减少、安装维护的简便、智能化操作甚至无人值守、质量的可靠和稳定性等降本优势,足以弥补那部分成本。系统应该从全生命周期的角度来进行衡量。
2.积极推进天然气和冷热电直供体系建设
天然气企业可向地方政府提议,联合地方政府和当地电力部门,统筹规划,共同制订相关法规允许分布式能源项目公司与上游天然气企业签订天然气直供合同、允许分布式能源项目生产的冷热电就地直供给附近工业企业,减少供能的中间环节,降低分布式能源项目的天然气进厂价格和周围工业企业的用能成本,提高天然气分布式能源项目的经济性,还能增加分布式能源的市场吸引力。
3.完善价格机制并加大投资补贴
为保障天然气分布式能源系统能够长期健康运行,应以提升系统效率,减少排放为目标,建立包含气热电价在内的各类价格机制。天然气分布式能源项目可直接与上游气源企业直接签订供气合同、协商气价,以减少中间环节用气成本,引导上下游企业主动参与项目价格管理。通过推行不同季节和用气峰谷的阶梯价格和事故条件下的可中断价格,并且将气、电热价格联动,探索科学合理的价格制度体系。同时政府应加大投资补贴力度,提高企业投资建设积极性。
4.突破关键技术和创新模式
关键技术和产品体现在三个层面,一是设备本身的,这是基础。二是系统集成方面的,这是关键。三是行业标准,这是保障。在设备领域创新毫无疑义是重要的,但将设备标准化、系列化、模块化是基础的基础且更为重要,将大大有利于降低制造成本、交易成本、运行成本,这点不应被忽视。分布式能源系统的集约化、模块化设计也应同步重视,模块化可能会增加单体某一部分成本,但是带来的占地面积的减少、安装维护的简便、智能化操作甚至无人值守、质量的可靠和稳定性等降本优势,足以弥补那部分成本。系统应该从全生命周期的角度来进行衡量。
5.积极推广示范试点
建议甄选一批天然气分布式示范项目,明确评选依据、入选标准、操作规程等,适当考虑技术创新示范,选取规模适当、负荷匹配度高、能源综合利用效率高的项目。作为示范项目,出台相应的试点政策,先行先试,继而推动全省天然气分布式能源的发展。
三、结语
天然气分布式能源具有諸多优点,未来应在政策上加以鼓励,在设计上加以规范,在技术上加以完善,各方积极参与到天然气分布式能源的建设中,使其能够更好的发展。不仅可以为天然气行业能源转型提供参考,对于政府职能部门、天然气开采企业和能源开发及利用行业在制定天然气发展战略,天然气市场开发策略,分布式能源系统发展政策、规划和建设方案等方面也具有参考价值。
参考文献:
[1]张秋耀.分布式能源系统的开发和利用前景[J].工厂动力.2003(4):14-20.
[2]韩中合,向鹏等.分布式能源系统效益分析及综合评价.热利发电2018(02).
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