在市域治理现代化建设中尽显青年风采

马婷婷 刘一秀

近年来，团南通市委深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，始终牢记围绕中心、服务大局是共青团工作的主线，党旗所指就是团旗所向，紧紧围绕推进基层社会治理现代化，发挥共青团组织化、动员化优势，为建立市域社会治理现代化试点城市贡献青年力量。

紧密联系基层助推社会治理精准突破

团市委积极推动共青团工作与基层社会治理深度融合，加强关爱服务行动力度和广度。

深入推进“共青团+网格”工作，更好发挥共青团组织在基层社会治理中的作用。加强网格化数据共享建设，依托大数据功能，全方位加强分析研判能力，推动城乡社区网格化服务管理职能应用平台系统、12355青少年服务平台、三级市域治理现代化指挥中心等三个平台数据共享。完善“共青團+网格”排查机制，立足共青团青少年权益保护职能，紧盯重点青少年群体服务管理工作，落实“网格员+团干部”常态走访、机动调查、随时报告、及时落实的排查机制。

以“成长护航工程”为抓手，守护重点青少年群体健康成长。构建保障体系，形成“护航编队”。进一步完善组织化机制，市、县两级均召开服务重点青少年群体工作推进会，将重点青少年群体工作纳入党政工作规划及年度综治重点工作中。各县（市、区）团委积极发展特色项目丰富“编队体系”， 例如海安创设重点青少年“三色”分级服务管理方法，通州依托区域内的精神卫生机构开展全覆盖式心理健康排摸行动。实施专项行动，执行“护航任务”。市县联动共同实施关爱服务对象摸底专项行动，依托市域治理现代化指挥平台及基层团干部点对点排摸实现重点青少年群体信息网上录入、及时更新、动态监测。联合公检法等专业力量开展重点青少年群体守护专项行动。

进一步加强关爱服务行动力度，优化未成年人成长环境。一方面以“联青服务站”建设为契机，建立并完善长期结对、定期走访、物质帮扶及精神关爱等工作机制，动员市、县、乡三级团干部进村入社，实地走访慰问了“事实孤儿”、残疾儿童、特困青少年等157名，帮扶资金近10万元。另一方面积极谋划、抓紧启动、有序推进我市青少年关爱服务行动工作，优化青少年成长环境，维护青少年发展权益，切实解决青少年成长过程中心理健康方面遇到的各种问题，健全社会心理健康服务体系，全面落实各项任务，促进青少年身心可持续发展。

激发志愿活力助推社会治理优化提升

团市委瞄准青年人才在推进社会治理中的积极作用，激发团员青年和青年志愿者的奉献精神，助推我市青年更高水平参与市域治理现代化。

坚持培育社会治理公益项目，打造百花齐放式志愿格局。团市委连续6年联合市文明办、市民政局、市慈善总会等单位共同举办南通市公益项目大赛，围绕民生服务、社会治理需要，扶持400余个阳光助残、扶贫帮困、邻里守望、社会创新、特殊青少年关爱等公益项目落地，撬动政府购买资金200余万元，受助人群达15万人，其中2个项目荣获中国青年志愿服务项目大赛金奖，80余个公益项目获省级以上奖励，项目质量和数量在全省领先。

坚持做志愿服务组织的“成长加油站”，搭建平台解决难题。持续举办青年社会组织负责人培训班、优秀项目负责人培训班、公益领军人才参访游学等活动10余场，“公益下午茶”各类专题培训近20次，累计参与培训人数达2000人次。希望工程和公益项目大赛连续两年入围市政府为民办实事项目。每年组织开展“99公益日”筹款活动，为30余个项目筹款100余万元，吸引8000余人参加网上捐助。推动5个项目获团中央、国家民政部、省民政厅、省水利厅专项资金82万元。

坚持优化提升志愿服务管理机制，协同深化参与社会治理。下发《关于实施“1+9+N”计划 建设青年社会组织管理服务体系的意见》，已全面编织青年社会组织参与社会治理的服务网络，包括9个县级和30余个重点乡镇（街道）和村（社区）社会组织孵化示范基地，成立了江海红领巾志愿服务队、南通市大型赛会志愿服务队、南通市应急志愿服务队等10余类青年志愿服务队，每年常态化组织开展示范型公益活动100余场次，开展培训30余场，全方位提升了青年社会组织参与社会治理的水平。自2013年起，南通共青团率先在全省试点“志愿者打卡器”标准化管理系统，截至目前，南通市在打卡器上可追溯的总服务时长超过300万小时。

积极融入大局助推社会治理效能升级

南通共青团认真落实市委市政府工作部署，切实履行团的职责使命，融入经济社会发展大局，充分发挥了助手和后备军作用。

助力抗击疫情。疫情期间，动员200余个青年社会组织、1万余名志愿者、30多家防疫物资企业、多家汽运公司投身一线疫情防控工作，并结合本地实际，组织团员青年参与防疫物资生产，助力企业复工复产、助力广大学子安全复学，有效提升社会公共卫生事件响应能力。联合南通市交通运输局、南通汽运集团站务分公司、飞鹤快客分公司开展“安全、便捷、温馨助力学子返校”点对点护送活动，。

实施“双百计划”助力乡村振兴。打造“村企产业联合体”，为乡村转型升级注入企业优势资源；打造“村企文旅联合体”，挖掘民俗文化，发展乡村休闲旅游产业；打造“村企电商联合体”，打通农产品销售“最后一公里”。培育农业农村青年产业、治理、服务人才，吸引、凝聚一批“懂农业、爱农村、爱农民”的优秀青年人才。

助推苏通跨江融合发展。在市委市政府先后与苏州、无锡签订了关于加强跨江融合发展的战略合作协议的背景下，团市委举行了苏通青商共融发展（金鸡湖）交流会暨苏通青年人才协作联盟成立大会，推动苏通两地青年企业家、青年人才加强交流，打好配合、搭强组合，跨越思想上的“长江天堑”，做跨江融合的探索者、先行者，携手抱团“突破自我”，实现“1+1>2”的效应。