□董玥玥
(郑州科技学院 河南 郑州 450064)
党的十七大明确指出,要大力支持农民工返乡创业;2015 年政府工作报告提出“大众创业,万众创新”,旨在扩大就业、增加居民收入,促进社会纵向流动和公平正义;2019 年中央一号文件指出,要鼓励外出农民工返乡创新创业,支持建立多种形式的创业支撑服务平台,完善乡村创新创业支持服务体系。虽然国家制定了一系列政策鼓励返乡农民工创业,但真正有创业意愿的返乡农民工并不多[1-2]。
在减轻经济下行压力和保证社会大局稳定的现实需求下,鼓励外出农民工返乡创业和推进乡村全面振兴成为重要的政策选择[3]。大量心理学研究文献证明,意愿是预测计划行为的良好指标。研究返乡农民工创业意愿的影响因素,有助于促进返乡农民工创业,并为政府部门制定鼓励和引导返乡农民工创业的相关政策提供依据。
本次调研的对象是没有进行创业的返乡农民工,即调研的对象是具有农村户口、目前已经返乡但没有创业的农民工。调研团队由郑州科技学院来自河南省农村的100 名学生组成。调研团队利用暑假时间在各自家乡开展调研工作。
开展调研前,课题组对调研团队成员进行培训,具体说明了此次调研的目的、对象、内容等,并对调查问卷的每个题目和选项进行了讲解,阐述了访谈技巧和操作过程,并与一些调研团队成员进行交流,确定他们能够正确理解问卷的内容。
考虑到本次研究的调查问卷比较复杂,对陌生人进行调研不能保证调研结果有效性,因此本次调研不使用简单随机抽样方法,而是要求学生在亲戚、邻居等熟悉的人中选择3~4 名没有创业的返乡农民工进行调研。调研以“户”为单位,每户选取1 个人,采取面对面访谈的方法。
本次调查共发放问卷700 份,回收问卷615 份,问卷回收率为87.9%。回收问卷后,对问卷进行筛选,剔除无效问卷65 份,剩余有效问卷550 份,有效回收率为78.6%。调查采用结构式问卷,内容涉及个人基本情况、政策环境、网络规模、创业意愿等。
构建返乡农民工创业意愿的实证模型如下。
其中,Y表示被调查返乡农民工的创业意愿,X1表示个体因素,X2表示政策环境,X3表示网络规模。
其中,x11表示性别,x12表示年龄,x13表示婚姻,x14表示教育程度,x15表示先前管理工作经历,x16表示先前销售工作经历,x17表示先前技术工作经历,x18表示先前生产工作经历,x19表示先前财务工作经历,x110表示创业经历,x111表示是否拥有手艺或技能,x112表示是否参加过培训,x113表示创业价值感知,x114表示冒险倾向,x115表示家庭总人口,x116表示家庭劳动人口,x117表示家庭年收入。
其中,x21表示税收政策,x22表示审批政策,x23表示法律政策,x24表示资金支持政策,x25表示用地优惠政策,x26表示教育培训政策,x27表示其他服务政策。其中,x31表示讨论网规模,x32表示感知的创业支持规模,x33表示创业榜样规模。
综上所述,在影响返乡农民工创业意愿因素的实证模型中,影响返乡农民工创业意愿的因素共分为3类,分别是个体因素、政策环境和网络规模。
为了进一步准确把握个体因素、政策环境和网络规模对返乡农民工创业意愿的影响程度,采用层级式的多元回归分析方法进行分析。
因为返乡农民工创业意愿是由因子得分构成的标准分来衡量的,所以可以采用一般线性模型进行回归分析,即逐步加入变量的层级回归模型进行数据分析。在进行模型回归分析前,对可能存在的多重共线性、异方差和序列相关问题进行检验与调整。回归分析结果见表1。
基于对550 名已经返乡但没有创业的农民工的调查,通过研究证实了个体因素、政策环境和网络规模3 个因素影响其创业意愿。
第一,在个体因素中,年龄、创业经历、是否承担过技术工作、是否承担过销售工作、创业价值感、风险偏好、家庭总人数对返乡农民工创业意愿显著影响。其中,年龄、创业风险偏好与返乡农民工创业意愿显著性负相关,即返乡农民工年龄越大、创业风险偏好越保守,创业意愿越小;创业经历、是否承担过技术工作、是否承担过销售工作、创业价值感、家庭总人数对返乡农民工创业意愿有显著的正向预测作用。
第二,政策环境对返乡农民工的创业意愿有重要影响。良好的税收政策、审批政策、法律政策、资金支持政策、用地优惠政策、教育培训政策和其他政府服务政策会提高返乡农民工的创业意愿。因此,政府应积极制定各项创业政策,支持返乡农民工创业。
第三,在网络规模中,感知的创业支持规模和创业榜样规模对返乡农民工创业意愿有重要影响。感知的网络支持规模和创业榜样规模越大,返乡农民工的创业意愿越强烈。
第一,建立健全返乡农民工创业培训体系。政府主导规划,建立返乡农民工创业培训效果反馈机制。借助培训学校等机构的力量,组建一支专业化教师队伍。设计符合返乡农民工需求的培训项目,丰富返乡农民工创业培训手段[4]。第二,营造良好的创业政策环境。制定和落实创业优惠政策,加大对创业政策的宣传力度,做好各项行政服务工作。第三,加大对返乡创业农民工的金融支持力度。建立创业农民工贷款担保机制,设立农村小额贷款风险基金,拓宽农民工创业融资渠道。第四,大力弘扬创业文化。加大对创业典型的宣传,培育创业文化,营造良好的创业氛围以及和谐发展氛围。第五,加强农村基础教育和农民职业教育。加强农村基础教育,建立完善的农村职业教育体系,提升农民知识水平和职业能力。大力弘扬创业榜样的创业精神,鼓励和引导创业榜样主动发挥示范作用,发挥创业榜样的带动效应,增强返乡农民工创业的心理素质。
表1 个体因素、政策环境和网络规模对返乡农民工创业意愿的影响